商贸规则与法律实务

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1、本 书 特 点特点一: 对现有的有关国际贸易的规则、 政策和法规的教材进行了全面、系统 的总结基础之上,加入了当今世界贸 易中刚刚形成和正在形成的一些新的 规则、法律以及当今国际贸易中的热 门话题,以求使教材的内容上与时俱 进,对当今的经济全球化经营有着更 加现实的理论指导意义。特点二: 在本书的编写上,本书实行模块 化,把书分为上下两篇,上篇是对当 今世界贸易规则、政策的系统介绍, 下篇是对与世界贸易有着紧密联系的 法规详细的讲解。特点三: 本上在编写体例上也对以往的教 材进行了改进,每章节的编写包含知 识点、能力点、正文、以及针对章节 内容的案例,以期使读者更好的掌握 章节的重点并能具体的

2、应用。鉴于以 上的特点,本书能够适应广大中专经 济类专业、高职的经济类专业和从事 国际贸易实践的人员使用。第 1 章 世界贸易组织规则 教学课时安排(共4课时) 1.1 经济全球化概述2课时 1.2 经济全球化中的多边贸易体系-WTO2 课时本章知识点1.经济全球化; 2.世界贸易组织的宗旨、基本原则、组织机构 与职能。 本章能力点1.分析和感受经济全球化为国家和企业 乃至每个人的影响; 2.熟悉世界贸易组织相关的知识。 引例:美国石油歧视1991年,美国环保局提出了对于国内和国外炼油商不同 的标准,他们认为国外炼油商缺乏1990年检测的、足以证 明汽油质量的真实数据,只能通过一个“法令的底线

3、”显 示他们汽油的质量。而国内炼油商可以通过3种可行方法制 定“独立的底线”。这一标准对外国炼油商采取了歧视政 策,造成市场竞争的不均衡,从而引起一场贸易纷争委内瑞拉在给WTO的诉状中强调,美国石油标准违背了 GATT中的最惠国待遇,因为它对从某一第三国(加拿大) 进口的石油采用了“独立底线”方案。同时,美国也违背 了国民待遇,因为对美国国内石油公司采取了更优惠的待 遇。最终裁决美国败诉。本章内容 1.1 经济全球化概述1.1.1经济全球化含义 1.1.2 经济全球化的表现 1.1.3 经济全球化的影响1.经济因素在国际关系中的地位和作用日 益突出。2.以信息技术为先导的技术革命推动今年 国际

4、全球化及世界经济的发展。 1.2 经济全球化中的多边贸易体系-WTO 1.2.1 WTO规则的概述1.世界贸易组织规则的含义2. 世界贸易组织基本宗旨3. 世界贸易组织的基本框架4.基本原则5.世界贸易组织的组织机构6. 世贸组织中的争端解决机制 1.2.2 WTO发展的现状与趋势 本 章 小 结本章总结了经济全球化的核心是各国之间彼此 联系、相互依存和它的三个层次的含义以及在 世界经济发展中的主流表现。世界贸易组织在 经济全球化中产生,它的组织宗旨、组织机构 、法律地位以及WTO的协议等很多方面都不同于 它的前身关税和贸易总协定,它在全球推行的 贸易与投资自由化,对世界各国,特别是中国 的经

5、济发展有着深远的影响。 本章习题1选择(1)总协定的最高权力机构是A理事会 B缔约国大会 C秘书会 D联合国 (2)( )是总协定解决缔约国之间争端的重要原则。A非歧视原则 B取消数量限制原则 C关税保护原则 D磋商调节原则 (3)建立世界贸易组织的文本是在( )上通过的。A乌拉圭回合谈判 B东京回合谈判C安纳西回合谈判 D日内瓦回合谈判 (4).世界贸易组织成立的时间是A1993年12月15日 B1995年1月1日C1995年10月1日 D1996年1月1日本章习题2填空(1)世贸组织的基本原则主要包括最惠国待遇原则、 、互惠互利贸易原则、扩大市场准入原则、 、鼓励发展和经济改革原则及贸易政

6、策法规透明度原则 等。 (2)世贸组织国民待遇主要表现在1994年关贸总协定 、 、知识产权协定、与贸易有 关的投资措施协议及其他协议的相关条款中。 (3)总理事会下分设三个分理事会,分别是 、 、和与贸易有关的知识产权理事会 。 (4)1995年世界贸易组织成立时,共有创始成员 个 。本章习题3 判断(1)世界贸易组织争端解决机制以法律形式确立 了权威性,其成员需遵守世界贸易组织各协定 、协议的规定,执行其争端解决机构做出的裁 决。 (2)无条件的最惠国待遇最先是在美国与他国签 订的贸易条约采用的,所以也叫“美式”的最 惠国待遇条款。 (3)世贸组织成员所承担的义务中,世贸组织成 员要一般地

7、取消数量限制。 (4)当一个发展中国家经济因进口产品遭受严重 的创伤时,可以即不承担和履行已承诺的义务 ,对进口采取紧急的保障措施,如提高关税、 实施数量限制等。本章思考题(1)经济全球化的定义和主要内容。 (2)简述世界贸易组织基本宗旨、内容及 基本原则。 (3)简述世界贸易组织的组织机构及职能 。 (4)简述世贸组织成员应享受的权利与承担的义务。本章案例分析美日汽车贸易战1995年5月16日,美国政府单方面宣布,根据美国1974年贸易 法301节、304节(即单边报复制度的“301条款”),将对来 自日本的豪华轿车征收100的关税。日本车占有美国市场14的份额,而美国车仅占有日本市场1 5

8、的份额。在双方的汽车零部件贸易中,美国则有128亿美 元的逆差。1993年7月,日本虽然同意谈判解决汽车市场的开 放问题,但实际上却拒绝与美国进入谈判程序。因此美国采用 这样的措施,要求日本向世界汽车商开放市场,而且要求日本 市场应该具有相应的透明度和竞争性。这涉及世界贸易中的一个原则问题:美国依据“301条款”进 行报复的单边性与世界贸易组织争端解决制度的多边性是否相 容?简言之,美国在世界贸易组织争端解决机构作出决定之前 ,是否有权单方面作出制裁决定并实施制裁措施?出于对美国单边报复制度的不满,1998年11月25日,欧盟根 据WTO规定起诉了美国,认为“301条款”与WTO的相应规定不

9、符,造成了欧盟利益丧失或受损,也损害了关税及贸易总协定 和世界贸易组织的目标。专家组最终裁决,美国不可以在世贸 组织争端解决机构作出决定之前单方面确定制裁措施,但 “301条款”并不违反世界贸易组织和关税及贸易总协定的有 关规定。这一裁决,使得美国事实上仍然可以运用“301条款 ”对其他国家实行贸易制裁和威胁,尤其是对世贸组织的非成 员国进行单方的制裁。问:美国对来自日本的豪华轿车征收100的关税的理由是什 么?其目的是什么?为什么世界贸易争端解决机构作出的裁决 根据是什么?其最终影响是什么?本章实训1课堂讨论主 题:知识运用训练和语言表达训练 课 时:2学时 地 点:教室 过程设计: 发放案

10、例资料,学生阅读资料。 根据所学知识,分组讨论。 各小组对自己的观点进行陈述,推选一名代表上台发言。 教师对每组的发言进行评点并计入平时成绩 实训目的: 巩固所学的知识 培养学生运用所学知识分析相关问题的能力。 采用听、说、想的形式,拓展学生的思维,提高分析、解 决问题的能力。 最大限度的调动学生的主体地位,体会共同学习的重要性 。 建 议:课前教师可以让学生复习所学知识,查阅相关资料,然后在课程上应用于讨论中,同时为鼓励学生发言,可以采用发放奖品 或计入平时成绩等奖励方式鼓励学生积极发言。案例内容:1993年8月10日,美国总统克林顿签署了一项法令,要求国内 的卷烟制造商在生产中至少使用75

11、%的本国原料,违反规定的 将被罚款;法令还规定了对进口征收国内税、检查费。1993年 前,美国允许烟草加工业在生产过程中使用41%的进口原料。 1992年,巴西、智利、哥伦比亚、加拿大、萨尔瓦多、危地马 拉、泰国、津巴布韦向美国出口的烟草达到91000吨,总价值 为53亿美元。现在,根据新的法令,美国卷烟制造商使用进口 原料的比例由41%下降到25%以下。因此,法令的实施将大大影 响这些国家对美国的烟草出口。1993年2月,巴西、智利等8国 向GATT提出申诉,认为美国关于烟草制品的立法违反了GATT第 3 条第5款,即“缔约方不得建立或维持某种对产品的混合、 加工或使用须符合特定数量或比例的

12、国内数量限制条理,直接 或间接要求条例规定的某一产品的特定数量或比例必须由国内 来源供应缔约方。也不应采用其他与本条第1款规定的原则有 抵触的办法来实施国内数量限制条例。“1994年1月25日,专家组成立。1994年2月,阿根廷 也加入申诉。1994年9月,专家组提交调查报告, 认为美国政府的法令实际上是内部数量限制措施 ,不符合GATT第3条。1994年10月4日,DSB通过专 家组报告,巴西、智利等9国胜诉。 案例分析题: 美国关于卷烟原料使用进口原料的比例法令实 质是什么?它违反了WTO的什么原则 巴西、智利等9国的胜诉说明了什么?我国现在作为WTO的成员国之一,从中应学到什么 ? 本章

13、实训2实战训练 实战准备:把同学分成组,每组4-7人,让他们到相关的网站上去查询 关于今年来我国在国际贸易方面遭遇了那些不平等的待 遇,并分别分析我国加入WTO后,应当采取那些措施应对 这些遭遇。 实战目的: 通过查阅资料,了解我国入世后面临的不平等的待遇 。 分析我国遭遇这些不平等待遇的原因。 尝试提出我国解决这些不平等待遇的方案。 实战方案:教师带领学生进入网罗机房,给出学生一些相关网站. 将学生分组,每组查阅一个方面的问题。查阅 时主要围绕以下问题:A.我国遇到哪些不公平待遇?B.这些不公平待遇的特点是什么?C.我国为何会遭遇这些不公平待遇?D.我国应该如何避免或应对这些不公平待遇?学生

14、认真查阅相关资料后,完成书面报告或感想 ,上交教师并为以后的讨论打下基础。第 2 章 海关制度与关税措施 第 三 章 非关税措施概述教学课时安排(共6课时)3.1 非关税措施概述 2课时 3.2 技术性贸易壁垒及相关政策 2课时 3.3 与贸易有关的环境保护措施及政策 2课 时本章知识点 1.非关税壁垒的特点、种类和作用; 2.技术性贸易壁垒的定义及种类及; 3.WTO中的有关技术性贸易壁垒的规定; 4.绿色贸易壁垒的含义及WTO关于环境保 护的有关规定。本章能力点1.掌握非关税壁垒的特点和主要形式; 2.认清技术性贸易壁垒的实质及对中国的影 响; 3.掌握WTO中有关技术性贸易壁垒的规定以及

15、如何 应对技术性贸易壁垒; 4.掌握贸易绿色壁垒有那些特点,分析其对 我 国对外贸易的影响; 5.掌握WTO中有关环境保护的规定,分析我国如何 应绿色贸易壁垒。 引例:商务部2003年6月11日发布最新调查表明,国外技术性贸易壁垒对我国 出口的形式比加入世界贸易组织前更加严重,受非典影响,国外技术贸易壁 垒进一步趋严,已成为影响我国外贸出口的重要因素。调查表明,2002年我国有71%的出口企业、39%的出口产品遭遇到国外技 术壁垒的限制,造成损失约为170亿美元。对出口的影响涉及到所有省份, 发达地区损失绝对金额高,中西部地区损失相对比例低。食品土畜产品出口 受到的损失最为严重,有近90%的企业受限,造成损失约90亿美元;轻工、 机电类产品比加入世界贸易组织前受到影响更为严重,损失分别为40亿美元 和20亿美元。欧盟、美国、日本的技术壁垒对我国出口 企业造成的损失占 总损失的95%。其中,欧盟所占份额最大,为41%;日本和美国分别占3

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