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1、XXXX 年度食药监局党组书记局长述责述廉报年度食药监局党组书记局长述责述廉报 告告XX 年，在区委区政府的正确领导下，作为党组书记，我牢固树立“四个意识”，团结一心，攻坚克难，以确保人民群众饮食用药安全为目标，以提高食品药品供给质量为主线，聚焦群众关切突出问题开展大整治，深入推进省级食品安全城市创建，强化履职尽责，强化科学监管，筑牢食药安全防线，确保全区人民饮食用药安全。现就本人一年来的学习、工作、廉政等方面的情况向大家报告如下：一、重学习，作表率，三大建设着力加强突出思想建设,激发党群凝聚力。紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致。结合“两学一
2、做”学习教育活动，带头践行学习制度。开展每月党组班子的集中学习和每周全体干部职工的政治业务学习，认真学习新党章、“两条例一准则”、党的十八届五中、六中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、十九大报告精神；组织开展“五大活动”，进一步武装了思想，提升了自身及队伍的监管能力和业务水平，为做好新形式下食药监管工作的基本遵循和行动指南提供了强大思想武器。突出制度建设,激发监管保障力。没有规矩、不成方圆,全面从严治党既要靠教育,也要靠制度。XX 年不断完善体制机制建设,为努力抓好各项工作提供规范指引。一是制定工作蓝本。建立完善长效工作机制,让各股室、二级单位及基层所抓各项工作有了清晰的方向。二是细化工作范
3、本。探索清单式管理,细化工作目标及考评细则，让各股室、二级单位及基层所抓工作落实有了明确的任务与方法。三是完善工作“剧本”。制定了财务管理、车辆管理、考勤、绩效考核等各项规章制度，使干部职工执法办事有章可循、有据可依，从而培养了干部的良好工作作风，提高了工作效率。突出队伍建设,激发组织战斗力。正确的路线确定之后,人就是核心因素。一是抓自律做表率。严格要求自己，作表率，并要求领导班子成员向局长看齐，一般人员向领导班子成员看齐。从而明确了全体干部职工的工作方向，提高了队伍的团结战斗能力，为食药安全监管职能的发挥奠定了坚实的基础。二是实行严格的目标责任制。与领导班子成员签订两书即：年度重点工作目标责
4、任书、党风廉政建设目标责任书，并对各项目标任务进行明确分工，明确责任，对领导班子成员实行一岗双责，由分管领导与自己分管的股室、二级单位、基层所签订目标责任书和行政执法责任状。通过层层签书，一级抓一级，层层抓落实，增强了领导班子和干部的责任意识。三是团结协作，增强干部队伍的凝聚力。多次与领导班子成员、中层干部交心谈心，在工作中、生活中关心每一位干部，为解决 5 名由工商划转职工遗留的身份及待遇难题，亲自到区政府、编办、人社局等相关部门协调 20 多次。同时与 5 名职工交心，排解其负面情绪，将问题解决在家门内，不让问题发酵，不给政府添麻烦；我局某基层所团队意识差，经多次教育帮助，该所干部团队意识
5、及工作积极性得到极大的提高。二、干事业，谋发展，监管工作展现新作为基层基础不断夯实。一是提升建设水平。围绕硬件建设、监管制度、执法程序、执法行为“四规范”开展标准、示范所创建，共投入资金 90 万元，购置执法车辆 17 台，完善了基层食药监管“十个一”建设。在全省达标检查验收中，祝站所被列为示范所，新铺、xx、西河、肖港、书院等 11 个基层所被列为标准所，整体达标率为 75%。二是延伸监管职能。在 449 个村、92 个社区配备协管员、信息员、网格员 689 名，基本完成了监管关口前移、监管职能下移，实现了食安政策在一线传达、食安服务在一线覆盖、食安监管在一线落实，进一步强化了基层属地责任和
6、信息预警职能。三是构建检测网络。在全区乡镇基层食药所组建快检室 16 个，在大型超市、企业、集贸市场建立快检室21 个；通过政府招标，引进 xx 洁源检测有限公司作为第三方检测平台。全区形成了政府主导、企业主体、第三方补充的“三位一体”检验检测体系，为保障食品安全提供了有力的技术支撑。科学监管提档升级。一是规范审批监管。制定了食品、药品经营和生产许可行政审批一次性告知书，在政务群公布办事指南及相关文书材料，共受理各类审批事项 755 件，审批 668 件，回复 87 件，处置率、办结率均为 100%，无行政复议。二是推广电子监管。采用先进的卫星地图技术，结合网格化、数字化、信息化、云存储的监管
7、模式，在电子地图上把辖区监管对象按照“四品一械”进行分类，用不同的图标色标标示其风险程度，经营户的门面、内部货架摆放、证照图片等信息一目了然，大大提升了监管效率。三是推动示范监管。建设省级餐饮“放心食堂”7 个、“旅游景区”1 个、“示范单位”8 家，开展“明厨亮灶”工程182 家，打造省级餐饮示范街 4 条。从严查处办铁案。一是实施以“清源、净流、扫雷、利剑”为代号的农村食品药品安全专项整治，对农村生产、加工、流通、销售食用农产品安全进行重拳整治，出动人员 656 人次，出动车辆 118 台次，立案 64 起，结案 64 起，查处“三无产品”215 公斤，堵住了不合格食品、“山寨”食品进入市
8、场的通道。二是有效处置突发事件。制定食品安全事故突发事件应急预案，与安全生产、消防安全、xx消防支队等部门开展联合演练 2 次，提升了应对食品安全突发事件的应急处置能力。在防控“H7N9”、“诺如病毒”、汛期食品等突发事件中，迅速宣传、迅速行动，共发放食品安全宣传资料 2274 余份，参与城区路口“战斗值班”120 余人次，签订不采购、不宰杀、不使用禽类食材承诺书 194 份，责令改正 81 家，保持了重大事件无事故的良好记录。三是严肃查处违法案件。共出动执法车辆 700 余台次，出动执法人员 2100 余人次，立案 146 起，结案 146起，罚没 138 万余元，案件查处率、当年结案率、处
9、理准确率均为 100%。机制创新成果突出。一是创新举报奖励举措。出台举报投诉奖励实施意见，建立举报投诉工作机制，共受理各类投诉举报 237 起，收到省局舆情专报 4 期，调查处理 241 起，回复率、处理率均为 100%；兑现有奖举报奖金 0.9 万元，充分调动了群众参与食品药品安全监督的积极性。二是建立“三安”联动机制。食安、农安、公安“三安”联席联动，推行“食品药品监管部门+农业部门+公安部门+名优企业”多方合作、共同发力的打假模式，形成了信息互通、执法协作、联动保障的工作格局。成立了食品药品犯罪侦查中队，搭建了行刑对接合作平台。办理毛陈镇李某等人涉嫌生产销售伪劣假酒一案，查获品牌白酒货值
10、金额 30 余万元，批捕 2 人，实现了“两法”衔接的突破，工作经验在全区两法衔接工作会上做典型交流。三是创新“一票通”溯源监管。以南大水产品批发市场、xx市沙沟蔬菜批发市场、园林路集贸市场和 xx 人家酒店为试点，积极在食品流通领域探索实施“一票通”，纳入市场食用农产品经营户 184 户；引导 xx 区酒久香米酒食品厂等12 家食品生产加工企业在全市率先使用食品安全二维码追溯系统，为下一步全面建成食品追溯体系积累了经验。四是创新集体聚餐监管模式。对农村“一条龙”厨师发放农村流动厨师登记备案证，与聚餐责任人签订食品安全承诺书，与流动厨师签订食品安全目标责任书，同时将食品安全纳入村及网格的年终考
11、核，有效解决了高危环节的食品安全监管问题。五是创新监管载体建设。通过部门引导、政策扶持，组团生产、分散经营，集中监管、提档升级等措施，引导业主分别投资 1800 多万元、500 多万元，建成了米面加工区和豆制品加工区；成立专项整治行动领导小组，整治 29 家麻糖米酒生产企业，擦亮了 xx特产名片。投入资金 100 多万元，通过示范引路、以奖代补，对长征路、城站路、长征一路“两主一横”道路两侧小餐饮进行集中升级改造，统一“前厅后厨”，规范管理制度，美化经营环境，为市民提供了“放心早餐”，成为小餐饮成功治理的标杆。共治水平明显提升。一是发动群众参与。通过多种形式宣传造势，营造氛围，调动群众。开辟媒
12、体专栏 48 期，建立食品药品科普宣传站 17 个、宣传基地 1 个，印制各类宣传图册 14.6 万份、画报 6.32 万张、横幅 860 条，累计发送宣传信息 27 万多条，群众参与食安互动 7600 多人次，主动送交食品快检 1.9 万份，民众知晓率达 95%以上，参与食品安全监督的积极性进一步提高。二是加强主题宣传。利用“千场电影下千乡”、有奖竞猜、知识讲座、主题教育等方式，开展食品安全进学校、进社区、进农村、进机关、进企业，“做老实人，办良心企业”，“百企千店万人守信亮诺联合签名”，“331 守护食药安全”，食品安全宣传周活动，桃花节法制宣传日等一系列活动，在市、区级及以上各类媒体刊发
13、信息 395 篇，在 xx 电视台宣传报道8 次，在 xx 晚报、xx 日报刊发履职尽责工作整版报道各一期，提升了食药安全法律法规普及率，营造了良好的食药监管氛围。三是协调部门配合。借助区食安办驻地优势条件，在食品安全中演好“主角”，积极配合区食安委开展工作，保障食品药品安全。协调工商、经信、畜牧、教育、食药监局等 26 个食药安委成员单位形成合力，打造现代农业区、健康渔业区、畜产品质量安全区等七大亮点，推动了省级食品安全城市创建工作的开展。食安创建捷报频传。一是创建迎检圆满成功。今年 10月，xx 省食安委成立检查组，对 xx 区食品安全城市创建工作进行了满意度调查、现场考评、现场答辩三个环
14、节的评审，高度肯定了我区的创建工作，将 xx 区列入首批 xx 省食品安全示范县，并于 XX 年 12 月 21 日在 xx 省人民政府网站进行公示，公示期内无异议。二是社会满意度明显提升。通过开展食品安全城市创建，一批群众关注的热点难点食品安全问题得到有效治理，全区食品安全环境大幅改善，调查问卷的统计结果显示，群众满意度达到 75.4%。三、抓廉洁、转作风，廉政工作步入新常态一年来，本人认真履职尽责，认真学习党纪法规、廉政建设有关规定，积极组织和参加警示教育、作风教育等主题活动，不断增强廉洁自律意识，端正工作作风和生活作风，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，注重以领导表率去影响和教育大家。严
15、格实施民主集中制，推行“集体决策，正职监管，副职分管，科室承办，专门监督和群众监督相结合”的权力运行机制，严格执行“三重一大”有关规定，充分发挥领导班子的整体合力，严格按照组织程序和领导班子议事决策机制办事，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。督促“两个责任”，落实到位一是从年初起，我局始终将党风廉政建设作为党建工作的龙头工程，列入重要的议事日程，坚持与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。在年初做到有计划、有目标、有布置，年中有检查、有考核、有通报，并以此作为年终评先创优的重要依据。二是层层签订了党风廉政建设责任书，制定了党风廉政建设责任制检查考核工作方案，班子成员“一岗双责”带队对干部
16、进行廉政考核，党员干部以述职述廉方式自查、以民主测评方式互评(每个季度考核测评一次)。三是对重点领域风险防早防小，杜绝人情审批、人情执法，要求每一行政处罚案件都必须填报现场执法检查廉政跟踪反馈表，督促各干部职工在日常执法过程中廉洁自律。夯实廉政基础，提高意识以“两学一做”为载体，结合今年的党风廉政宣教月开展喜闻乐见、丰富多彩的廉政学习教育活动，组织全体干部职工赴大悟参观红色教育基地，到市人民检察院预防职务犯罪警示教育基地参观警示教育长廊，通过开展廉政知识讲课、重点领域和关键岗位干部廉政教育等活动增强党员干部遵规守纪、廉洁自律的意识。强化履职尽责，严格管理一是抓好“三重一大”工作监督落实。结合我局实际，制定xx 区食品药品监督管理局“三重一大”事项决策制度，切实加强对权力的民主监督与制约，坚持单项处罚在 3 万元以上(含 3 万元)的资金款项由案审委员会集体讨论决定，按程序办理；坚持领导干部廉洁自律专项清理，杜绝了公车私用、收受红包、滥发津补贴等问题。XX 年，我局申报 11 个标准所，1 个示范所，都严格按照集体研究、会议决定、分管包保的副局长具
