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1、热烈欢迎体系审核组各位领导、专家 莅临我局指导工作珠海供电局安全生产风险管理体系建设汇报材料珠海供电局 2014年11月企业基本情况1体系运转情况2安全生产绩效3下一阶段工作重点4目录目录跳转页1、企业基本情况一、概况珠海供电局于1981年1月成立，是南方电网广东电网公司属下大（二）型企业，肩负着向珠海、澳门特区供电的重任。1716.2平方公里供电区域67万供电客户62座变电站1562千米送电线路长16个供电所（营业厅）1879人在岗员工香洲区金湾区斗门区变电站 29座供电所7个变电站 15座供电所5个变电站 18座供电所4个1、企业基本情况二、组织架构珠海供电局下属12个职能部门、9个二级生
2、产部门，3个区局，截止到2014年10月，在岗员工1879人。1、企业基本情况三、运营情况截止2014年10月，珠海局完成供电量（含澳门）147.67亿千瓦时(2013年全年161.92亿千瓦时)，同比增长8.02%，售电量144.98亿千瓦时，同比增长7.71%。对澳门供电量34.98亿千瓦时（2013年全年40.59亿千瓦时），同比增长0.23%。全年总供电最高负荷304.7万千瓦，同比增长9.3%。供电量（含澳门） 售电量（含澳门）对澳门供电量全年最高负荷147.67亿千瓦时144.98亿千瓦时34.98亿千瓦时304.7万千瓦8.02%7.71%0.23%9.30%1、企业基本情况四、
3、体系建设历程珠海供电局作为南方电网最早3家试点单位之一，自2007年开始体系建设至今，一直高度重视安风体系建设工作，经过多年的努力，审核得分从2009年第一次外审的64分到2010年外审73分，2012年外审80分取得四钻等级，2013年通过标准化一级评审，安全管理得到逐步提升。2007开始体系建设2009第一次外 审64分2010外审73分2012外审80分 取得四钻 等级20132013年通 过标准化 一级评 审企业基本情况1体系运转情况2安全生产绩效3下一阶段工作重点4目录目录跳转页2、体系运转情况体系运转情况概述2014年，我局按照体系运转模式，认真开展各项工作。基于问题P(策划)D(
4、落实)C(检查)A(反馈)危害辨识与 风险管控建立体系 文件执行体系 文件持续改进-全面/充分/动态/持续-措施的针对/有效性-控制措施的执行-问题发现机制-事故/事件-措施制定与落实-做我所写/执行与依从-记我所做-写我所做/建立/全面/充分/实用 / 可操作将基于风险、系统化、规范化与持续改进思想方法落地的过程2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（一）深入剖析管理风险，扎实开展闭环管理。2014年，我局修订了安全生产方针，方针明确把安全生产的重心前移到班组和现场。强班组重现场预控风险遵章守法2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（一）深入剖析管理风险，扎实开展闭环管理。深入剖析管
5、理风险，修编珠海局中长期发展战略、安全生产创先方案，发布了关于加强2014年安全生产工作的决定（一号文），并将关键工作任务纳入局督办系统和组织绩效考核，实现闭环管控，确保体系要素的管理提升。战略闭环管理体系规划落地跟踪战略、创先方案“一号文”、年度计划督办任务、绩效合约指标监控绩效回顾进度跟踪抽查验证平衡计分卡、对接分解、比选监控评价反馈回顾 修编输入2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（二）动态辨识电网风险，注重落实管控措施。1高度重视电力安全，动态辨识电网风险。根据新“调规”的变化重新识别并管控珠海电网基准风险， 1-10月成功应对基于问题的地区电网风险级2次， 级5次，级8次，有力
6、地保障了珠澳电网安全稳定运行。一级事件风险2个二级事件风险18个三级事件风险8个基准风险级2次级5次级8次基于问题风险2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（二）动态辨识电网风险，注重落实管控措施。2积极应对紧急情况，迅速作出有效反应。澳门220kV河莲甲乙线故障停运电网运行风险控制举例2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（二）动态辨识电网风险，注重落实管控措施。3积极开拓思路，降低停电风险。开拓思路化解风险，针对我局电网存在较多一个220kV变电站母线失压可能导致多个110kV变电站同时停电风险，在220kV斗门站停电风险中，通过110kV线路倒供变电站其中一段母线的形式，有效将电
7、网风险从电力安全一级事件风险降低到可接受风险。低影响高可能 性高影响高可能 性低影响低可能 性高影响低可能 性威胁 发生 的可 能性目标影响2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（三）强化设备风险管控，提升设备管理水平12014年设备基准风险共评估23304项，其中中等及以上风险值的设备2项，已通过技术改造降低到可接受范围内。2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（三）强化设备风险管控，提升设备管理水平2、全面推广设备差异化运维策略，将设备关键度与设备状态相结合，对所辖2671个变电间隔、174回输电线路、配电822回公用线路完成管控级别评定，并动态评估调整管控级别。2671个变电间隔
8、174回输电线路配电822回公用线路差异化运维动态评估 调整管控 级别南屏电磁锁问题整改2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（三）强化设备风险管控，提升设备管理水平3对照中国南方电网公司反事故措施和广东电网历年反措要求，重新梳理了我局反事故措施的执行情况，制定并每月跟踪落实珠海供电局2014年反事故实施计划；针对东莞4.11事件、我局4.24等设备事件暴露的问题，开展了基于问题的风险评估和管控。反事故措施的执行情况梳理每月跟踪落实珠海供电局2014年反事故实施计划制定针对东莞4.11事件、我局4.24等设备事件，开展基于问题的风险评估和管控开展举例同类电磁锁普查制定方案，完成南屏站 电磁
9、锁的拆除进行拆除电磁锁的风险 评估2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（三）强化设备风险管控，提升设备管理水平4发布珠海供电局2014年生产设备管理重点工作计划，落实2014年设备风险管控计划。2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（三）强化设备风险管控，提升设备管理水平5、开展重要用户设备风险评估，建立重要用户“一户一册”，结合新“调规”变化，和重要用户名单对输变电设备进行重要程度评级，建立与重要用户有关的关键设备差异化运维策略。一户一册程度评级关键设备差 异化运难2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（四）系统管控作业风险，严格执行作业规范1、2014年我局共识别基准作业风险
10、3379项，其中57项为中等风险，均采取了措施进行管控。基于作业风险辨识关键任务334项，结合设备类型，编制作业表单759类，确保将关键作业风险管控措施落实到作业表单中。2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（四）系统管控作业风险，严格执行作业规范2、以计划为龙头，明确工作节奏管控要求，编制基建工程均衡投产计划和生产项目均衡工作计划、停电计划，确保有充足时间、人力资源落实风险管控措施。2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（四）系统管控作业风险，严格执行作业规范3、针对施工、主、配网、营销作业风险，分别采取不同的持续作业风险管控策略，强化现场作业风险管控。推行四步法，规范施工作业流程和
11、风险管控。施工作业 风险控制推行广东电网公司配网现场作业风险管控机制配网作业 风险控制推行广东电网公司人身安全风险量化评估与管控工作指引主网作业 风险控制推行用户设备工作票和强化低压二种票的使用营销作业 风险控制持续的作业风险控制2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（四）系统管控作业风险，严格执行作业规范4、加强作业环境与生产用具管理。资料室备件室饭堂检修作业 现场5S2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（四）系统管控作业风险，严格执行作业规范5、按照局提升承包商（多经企业）安全生产管理措施（2014版）提升承办商风险管控能力。2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（四）系统管
12、控作业风险，严格执行作业规范6、针对省公司发布的风险预警，为有效管控四季度作业风险，开展百日安全活动，包括开展对近期5起人身事故的安全大讨论、管控工作节奏，以零死角的要求开展安全督察，开展违章清零，严惩违章。2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（五）充分发挥三大风险联动机制作用。我局利用每年年度、月度停电计划协调会，充分评估和平衡作业、设备、电网风险，优化系统运行方式，合理制定停电方案、操作方案，减少关健设备重复停电，降低电网、设备、作业风险。珠海供电电局2014年11月综综合停电检电检修计计划序 号调调 度 级级 别别申请单请单 位批复开始时时 间间批复结结束时时 间间工 期( 天)检
13、检修设备设备工作内容对对系统统需求风风 险险等 级级备备注设备设备 索引是否 需要 控制 负负荷负负荷 是否 可控是否 单单元 件供 电电设备设备 风险风险 评评估作业风业风 险评险评 估1 地 调变电管 理所2014/11/12 8:002014/11/13 19:002 官塘站#1主变MR大修，保护定检官塘站#1主变转检 修低风 险主变N-1需配 网转移负荷官塘 站是是 正常 低风险2 地 调输电管 理所2014/11/1 7:002014/11/5 19:005110kV八鱼甲线线路 (133)1、全线更换导地线金具及防振锤。；110kV八鱼甲线线路由运行 转检修; 110kV八鱼乙线线
14、路退出重 合闸低风 险正常 低风险3 地 调变电管 理所2014/11/1 7:002014/11/5 19:005220kV大港站八鱼甲线 133、鱼林站11PT大港站110kV八鱼甲线133间隔预试（3 ）、110KV鱼林站11PT预试，八一站定 检220kV大港站八鱼甲线133 、鱼林站11PT转检修低风 险正常 低风险4 地 调变电管 理所2014/11/1 8:002014/11/1 19:001官塘站10kV1M母线配合分段柜修复官塘站10kV1M母线转检 修低风 险主变N-1需配 网转移负荷官塘 站是是正常 低风险5 地调变电管 理所2014/11/1 8:002014/11/2
15、0 19:0020 110kV南连乙线线路南屏站110kV南连乙线1482、1483、 1484刀闸更换110kV南连乙线线路转检修低风 险南连 乙是 是正常 低风险6 地 调变电管 理所2014/11/1 8:002014/11/1 19:001220kV南屏站110kV 2M母 线、110kV 3M母线、 110kV南连乙线148开关 ；110kV南连乙线线路1、南连乙线1482、1483、1484刀闸两 侧导线 拆除；220kV南屏站110kV 2M母 线、110kV 3M母线、110kV 南连乙线148开关转检修； 110kV南连乙线线路转检修低风 险南连 乙是 是正常 低风险电网风
16、险等级设备、作业 风险等级2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（五）充分发挥三大风险联动机制作用。在识别“三未”设备风险后，充分识别电网风险和操作风险，合理制定电网停电方案和设备操作方案。通过设备、电网、作业三大风险的联动，有效管控了风险。基于4.11辨识设备风险控制设备风险制定操作方案控制操 作风险和电网风险2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（六）全面完善职业健康和环境保护管理水平。2014年我局通过普查共发现206项环境与职业健康危害，环境风险危害因素为6项、职业健康风险危害因素为17项。中等风险两项已采取措施控制在可接受范围内。环境风险职业健康风险2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（六）全面完善职业健康和环境保护管理水平。实施职业卫生和环境污染源的日常监控。日常监测危险废料回收2、体系运转情况一、危害辨识与风险管控情况（六）全面完善职业健康和环境保护管理水平基于职工和社会反映暴露的问题，我们开展了基于问题的风险评估和管控。针对电缆隧道施工期间粉尘、异味较大，
