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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 改善投资环境工作情况汇报省专项督查组一行来到我市检查指 导工作，体现了省委、省政府对 的 关心，也是对我们工作的有力促进，我 代表市委、市政府表示诚挚的欢迎。几 天来的紧张工作，让我们看到了你们认 真负责的工作态度和作风，值得我们学 习。下面，我代表 市政府将全市改 善投资环境工作情况作以汇报。一、改善投资环境情况今年以来，按照省部署，我们积 极推进了改善投资环境工作，重点体现 在五个方面：-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 （一）贯彻落实行政许可法，深 化行政审批制度改革。 行政许可法 颁布以来，按照省里的要
2、求，我们全面 开展了行政许可法的贯彻实施工作。一 是成立组织。市政府设立了贯彻实施行 政许可法领导小组，并下设办公室，负 责领导、组织、协调、督促行政许可法 的贯彻实施工作。二是广泛宣传。下发 了关于贯彻实施中华人民共和国行政 许可法的意见 （ 字2018 号文 件） ，对各地、各部门学习宣传行政许 可法做出了具体安排和要求。同时市政 府还制作了 1000 套 2018 张行政许可法 宣传挂图，购进了行政许可法学习辅导 材料 1000 本、行政许可法专题讲座光 碟 200 套。主管领导做了专题电视讲话， 举办了行政许可法知识专题讲座，中省 市直单位的科级以上干部一千多人参加。 并按照省政府的统
3、一部署，采取闭卷、 开卷的形式，对市直各部门的行政许可 实施人员和公务员进行了考试，参加闭 卷考试的行政许可人员 230 人，开卷考-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 试的公务员 1738 人。9 月下旬，各县 （市）区也都陆续开展了考试活动。通 过学习宣传，基本做到了家喻户晓，为 许可法的顺利实施奠定了良好的基 础。三是精简和清理行政审批项目。结 合我市改善经济发展环境的需要，市政 府认真开展对行政审批项目的精简工作， 从 2018 年开始经过三次精简，将原有 的 项行政审批项目减到 项。今年 6 月又进行了第四次清理，精简的比例 在 20%左右。在此基础上，积极开展
4、了 行政许可规定清理工作，下发了 人民政府办公室关于印发开展有关行政 许可规定清理工作实施方案的通知 （ 字2018 号） ，就行政许可、规定、 项目、实施主体的清理工作，做了全面 部署，目前初步认定工作已经完成。通 过深化行政审批制度改革，进一步提高 了行政办事效率，解决了办事难、层层 审批的问题，树立了良好的外部形象。（二）清理整顿各种收费，努力-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 减轻企业和群众负担。今年，我们把治 理乱收费作为改善投资环境重中之重， 抓住源头，下决心、下力气根治，解决 这个影响投资环境的痼疾顽症。一是源 头控制。在今年的收费许可证年审过程 中，对收
5、费的主体资格进行了严格把关， 对不符合规定的坚决取缔收费资格。同 时，根据国家、省对收费的最新规定， 取消了一些收费项目，降低了一批收费 项目的收费标准。针对问题突出的培训 收费问题，加大治理力度，加强了管理， 坚决控制要求基层单位、企业交费参加 培训的办班活动。通过严把收费许可证 年审关，进一步明确了各单位的收费权 限、项目、标准、时限，为改善投资环 境工作奠定了坚实的基础。二是强化监 督。积极开展了专项监督检查活动，以 检查促规范。开展农业生产资料价格和 涉农收费专项检查，全市共出动 14 个 组 154 人次，检查面达 82%，查出价格 违法案件 40 件，查出违价金额 265 万 元，
6、没收违法所得 30 万元，其余尚在-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 处理中。对化肥农资价格进行了专项检 查，全市出动 13 个组 275 人次，检查 204 家单位，检查面达到了 100%，查 出违法所得 8.9 万元，全部予以责令退 还多收价款处理。对药品集中招标采购 进行专项检查，全市 21 家医疗机构招 标药品价格受检，查出 18 家医疗单位 多收价款金额 3.5 万元，收缴财政总金 额 1.7 万元，其余退还用户。对教育收 费进行了专项检查，全市组织 6 个组， 60 名检查人员参与检查，检查面 40%，查出价格违法案件 6 件，违法所 得 100 余万元。此
7、外，积极受理举报案 件，今年上半年共受理群众举报投诉、 物价政策咨询 144 件，其中：上级主管 部门交办 6 件、电话举报与咨询 110 件、 来信 3 件、来访 25 件，已处理办结 137 件。截至目前，全市共查处各种价格违 法案件 63 件，查处价格违法所得金额 409 万元，其中退还用户金额 2 万余元， 上缴财政没收违法所得金额 47 万元。 三是实行收费阳光工程。在各收费单位-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 普遍实行了收费许可证制度和收支两条 线制度，对各执收执罚单位所收的非税 收入全部缴入新的专户进行管理，强化 制度约束。同时，为了进一步提高价格 和收
8、费管理工作的透明度，启动了全市 “价格阳光工程”，还先后印发涉农价 格与收费明白手册20 万册，印发涉 农价格与收费管理办法公告 2018 份， 印发医疗收费标准手册2018 万份， 印发义务教育收费一览表手册 65000 份，中小学生人手一份，印发 涉企行政事业性收费项目标准表 3000 份，印发口岸收费手册1000 册。通过多种形式、多种渠道，宣传 “价格阳光工程”所涉及的价格与收费项 目、标准、规定，达到了家喻户晓、人 人明白。（三）全面推行“六项制度”，不 断提高服务质量和水平。坚持以全面推 行和完善“六项制度”为切入点，促进经 济发展环境的改善。一是实现制度全面-精选财经经济类资料-
9、 -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 化。 个中省市直属的重点办公部门、 执法执纪部门、公安司法机关的“六项 制度”在 报上进行了公开，接 受社会的监督。截至目前，全市所有的 党政机关、服务窗口单位推行“六项制 度”达到了百分之百。二是实现制度程 序化。建立服务大厅，实行“一站式”服 务。目前市建设局、财政局、国土资源 局、公安局、地税局、劳动与社会保障 局等 个部门设立了服务大厅集中办 公，实行了“一站式”服务，设立电子屏 幕，对各项业务的内容、程序和办结时 限全面公示。三是实现制度公开化。各 窗口单位全部实行了挂牌办公、挂牌上 岗、挂牌服务，并设立了服务热线，以 备咨询。四是实现制度便民化
10、。明确规 定为外来投资者代办重大招商项目的审 批、注册登记、办证办照工作，都实行 一事一办、特事特办的原则，简化办事 手续，积极为客商创造良好的发展环境。 市招商局为此成立了专门的组织，设立 专人负责此项工作。五是制度严肃化。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 按照“六项制度”的规定，对越权审批、 违法审批和超时不办的严肃处理。通过 实施“六项制度”，各单位提高了服务意 识、强化了监督机制、提高了行政效率。（四）实行政务公开，增强行政 权力运行透明度。今年以来，我们把政 务公开作为树立政府形象的重要内容， 全面推行此项制度，重点强化了四方面 工作。从强化领导入手，成立了政务公 开领导小组，制发了 政务公开实 施方案和 人民政府政务公开办 法 ，增强强制性和制度化。从强化约 束机制入手，进一步完善有关制度，规 范政务公开的内容和形式。从强化监督 检查入手，努力提高行政工作运行和行 政权力运用的透明度。从便民、利民入 手，拓展政务公开的范围。自全面推行 政务公开以来，取得了一定成效。一是 政务公开的规模不断扩大。我市下辖的 三县两市一区政府序列 35 个部门全
