关于乡镇纪委办案“三不”问题的思考

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1、-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-精选公文范文最新关于乡镇纪委办案“三不”问题的思考近年来,随着农村基层党风廉政建设不 断深入,各级党委政府和纪检监察机关 对乡镇纪委查办案件工作高度重视,乡 镇办案件质量和数量得到一定提升,一 些违法违纪的农村党员干部受到了严肃 处理。但我们必须看到,乡镇纪委办案 工作离市场经济的发展,离党风廉政建 设和反腐败斗争形势的发展要求还有较 大的差距,一些乡镇干部的违法违纪问 题比较突出,有的地方有上升蔓延的趋 势,而与此不相适的是一些乡镇纪委自 办案件不多、质量不高,甚至个别乡镇 多年来没有办案,不同程度地影响了农 村基层党风廉政建设工作的深

2、入开展。当前乡镇纪委办案存在的问题-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-各级党委政府和纪委对乡镇纪委查办 案件工作高度重视,采取了有力措施, 乡镇纪委办案工作也取得了明显进展。 但不同的乡镇在不同的程度上还是存在 着一些问题:思想认识不到位。近年来 ,上级纪 检监察机关对乡镇案件查办的要求越来 越高,目标越来越明确,而一些乡镇党 政机关领导对反腐败工作重视程度不够, 对查案工作的认识不到位,在配备和使 用纪检干部上不能适应新时期纪检工作 的要求。特别是乡镇在编人员少,工作 事务繁杂,作为乡镇纪委书记,不仅分 管纪检监察工作,还要分管其他如信访、 政法,甚至计划生育、招商引资等

3、方面 的工作,这必然牵扯纪委书记的大部分 精力,往往不能集中精力查办案件。有 的乡镇尽管配备专职纪检干部,但往往 是名义上的专职干部,其在配合纪委书 记做好纪检监察日常工作同时,还要从-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-事统计、办公室、财务等方面的事务, 对查办案件不热心,甚至想回避。有些 干部甚至还存在着查办案件会影响经济 发展的顾虑,认为经济要上纪律要让, 对查办案件工作不重视,不支持,影响 了乡镇纪委查办案件工作的积极性。由 于对乡镇纪委办案工作存在种种模糊的 思想,受到这些错误消极思想的影响和 支配,不时出现有案不查、查案不力、 查案不果的观念。工作作风不过硬。有些

4、乡镇纪检干部 在查办案件工作中,存在怕人家说他是 “整人”的,于是宁做“老好人”不做“黑包 公”,缺乏严格执纪的态度,不敢坚持 原则。诚然自己能严以律已,以身作则, 时刻注意自身形象,但乡镇范围小,有 各种关系和工作对象,甚至每天都会见 面,存在着开展查案工作必定要得罪人 甚至是一批人的思想顾虑,造成对违法 违纪现象不敢抓,不愿管,直等上级督-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-办,可以把责任推到上级。对群众反映 情况不能重视,没有深入开展调查研究, 排查案件线索,从而出现案源少无案源, 难办案,无案办的被动局面。有个别乡 镇党政领导不愿查处自己管辖范围的违 纪案件,怕有了案

5、件会影响本单位争先 创优工作,担心自己管辖的部门违法违 纪案件暴光后受到党风廉政建设责任制 的追究,影响政绩,耽误仕途升迁,因 而对违法违纪行为不查不报,搞内部消 化。办案业务不熟悉。随着新的违法违纪 形式和手段的不断出现,一些腐败分子 为了实现其罪恶目的,在违法违纪过程 中挖空心思,绞尽脑汁,不断变换作案 形式和手法,在作案之初就考虑到以后 问题暴露了怎么办。这些违纪形式和手 段极具隐蔽性、欺骗性和破坏性,再加 上一些乡镇党员干部违纪违法比较严重, 社会关系比较复杂,有的甚至身居要职,-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-这些都为案件的查办带来了难度。然而 就目前一些乡镇纪

6、检干部素质状况而言, 在新时期反腐败斗争中不能适应形势发 展的需要,由于乡镇纪检干部平时查办 的案件比较少,缺乏实践锻炼,业务不 精,对查办违纪违法案件信心不足,办 法不多,对违纪违法出现的新形式和手 段把握不住,影响了乡镇案件的查办。 又由于部分乡镇纪检干部是新上岗,上 岗前没有系统的业务培训,上岗后未能 抓紧提高自身的业务技能,在遇到案件 时,他们虽有查案决心,但因业务不熟 悉,办案程序不清,对成案线索不敏感, 抓不住要害,以至于大案查成小案,小 案查成无案,最后不了了之的局面。推进乡镇纪委办案的建议面对依然严峻的反腐败斗争形势,空 发言论不起作用,坐等腐败现象自生自-精选公文范文管理资料

7、- -最新公文范文资料-感谢阅读-灭更不现实,重要的是要进一步增强政 治责任感和历史使命感,以与时俱进的 品格、不畏艰难的勇气和过硬的办案能 力,认真履行职责,不断加大办案工作 力度,提高办案工作水平。提高思想认识,发挥办案主动性。坚 决查办农村基层党员干部违纪违法案件, 是加强农村基层党风廉政建设重要任务, 关系到农村政权稳定、社会安定以及经 济和社会各项事业的持续发展。作为乡 镇党政主要领导,要切实履行“第一责 任人”的责任,要旗帜鲜明地支持纪检 监察组织查办案件,要经常过问案件查 办工作,为纪检监察组织查办案件解决 困难、创造条件。作为乡镇纪检监察干 部,要牢固树立“有案不查是失职,查

8、不好是不称职”的思想,把查办案件工 作作为纪检监察工作的首要任务和“必 修课”,切实履行好自身的职责。-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-加强队伍建设,为办案提供保证。针 对目前乡镇纪检监察干部力量薄弱、配 备缺乏科学性等问题,纪检部门要加强 与组织部门的联系和沟通,配强配好专 职乡镇纪委书记和专职纪检监察干部。 同时,要加强纪检监察干部管理和使用, 一方面,要把多年从事纪检监察工作的 老同志逐步交流出去,安排好;同时要 把德才兼备,年富力强适合从事纪检工 作的同志充实进来,把对业务能力强且 有法律、财经、计算机等专业特长的年 轻同志充实到基层办案一线,使其在实 际工作中增

9、长才干,对办案出色的同志 要予以提拔任用。健全工作机制,明确办案责任。一是 建立查办案件工作责任制。把乡镇纪委 办案工作纳入目标管理,明确各乡镇党 委书记为查办案件第一责任人,纪委书 记是直接责任人,把完成目标任务情况-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-与年终考评相结合,对当年查办案件工 作达不到要求的,所在单位的领导应提 出改进措施,对工作不称职或不适合做 纪检工作的同志要及时向组织部门提出 调整意见,形成责任体系和网络。二是 坚持分片督查制度。由上级纪委与各乡 镇建立查办案件分片负责制,纪委常委 要分片包口,深入基层,具体指导帮助。 三是建立案件通报例会制度。上级纪委

10、对各乡镇纪委查办案件情况逐月通报, 定期召开乡镇办案工作会议,分析办案 形势,交流办案经验,对不办案或办案 不得力的单位和个人给予批评。强化业务学习,提高办案能力。针对 乡镇纪检干部业务水平不高的问题,要 在提高乡镇纪检干部的政策水平和办案 能力上下功夫。一是抓好业务培训。由 上级纪检监察机关举办培训班,或以会 代训、以案代训,组织乡镇纪委书记、 纪委副书记和专职纪检监察干部系统学-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-习案件检查、信访受理、案件审理等方 面的业务知识,重点掌握查办案件的基 本要求和方法,并结合本地已查处的典 型案件,进行全面细致的剖析,从中总 结经验,吸取教训。二是搞好分类指导。 对无案件的单位,着重指导他们排查案 件线索;对案件线索较多的单位,帮助 他们总结经验,研究规律,提高办案质 量和水平;对新上岗的同志,帮助他们 尽快进入角色,把握办案的基本要求; 对业务素质一般的同志,帮助其拓宽办 案思路,提高突破案件的水平;对业务 水平较强的同志,则帮助其提高查处大

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