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1、我国会计准则国际趋同 的背景2007年5月目录v一、国际背景v二、国际会计准则发展过程v三、国内会计发展阶段v四、新准则的推出v五、新准则简介v六、新准则的执行v一、国际背景v国际会计准则的产生包括一系列的变革，和当今社会的经济背景相 协调。影响会计的环境有政治环境、经济环境、法律环境、社会环 境等等。其中经济环境对会计的发展起到绝对的制约作用，会计是 反映性的，会计必须要适应一个时代经济发展的要求。过去的几十 年世界经济格局的一个重要变化就是经济的一体化、全球化。v经济领域的趋同，导致了会计准则、会计惯例的趋同，在经济趋同 、经济全球化的过程中，国际惯例，包括国际会计惯例又不可避免 的受到一
2、起主要国家经济发展的影响，即一个国家的资本总量越大 ，资本在世界范围内流通越广，那么该国经济政策(包括会计政策) 可能影响越大。进一步来讲，二战后美国的经济在整个全球具有霸 主地位，美国经济的世界影响也导致了其会计具有世界影响。所以 国际准则背后，实际上是美国的公认会计原则。v二、国际会计准则发展过程v国际会计准则大致从两个阶段来认识：重组前后。v1. 重组之前的国际会计准则v重组是在2001年，国际会计准则委员会正式改组为国际会计准则理事会 （由IASC改为IASB）。重组之前国际会计准则委员会的基本历程大致可以分为：第一阶段：二十世纪七十年代，在1973年英国伦敦，有9个国家16 个会计职
3、业团体发起成立。早期IASC主要是受这9个国家的影响，其中 包括美国和英国。第二阶段：二十世纪八十年代至九十年代初期，该时期整个国际资 本市场迅速发展，跨国公司进一步扩大。跨国公司在世界范围内的影响 ，导致了资本在世界范围内的流动。因此，1989年IASC编报财务报表 框架，1990年IASC发表了意向的说明书（关于财务报表可比性的意向 说明书），并且将当时的会计准则定位于两个层次：可以选择的方法和 基准的方法。第三阶段：二十世纪九十年代至二十一世纪初期， IASC与世界各 个国家的会计准则机构进行了直接的、密切的联系和合作，并且特别注 意处理和美国准则制订机构以及美国公认会计原则相互之间的关
4、系，同 时在这个期间和国际证券委员会的国际组织，达成了制订核心准则计划 。v2.重组以后的会计准则2000年5月委员会批准了一个章程国际会计准则委员会基金会 的章程，在基金会的章程中，对整个国际会计准则委员会原来的架构 进行了大的调整，即将国际会计准则委员会调整为基金会，基金会下 设提名委员会，提名委员会有七位成员，主席是美国SEC的主席；提 名委员会下设受托管理委员会，受托管理委员会有19名成员；第四层 次是国际会计准则理事会（IASB），由其直接负责制定国际会计准则 。特别注意：重组以后，2002年4月，国际会计准则委员会批准了国 际财务报告准则的公告前言，明确提出，国际会计委员会的战略目
5、标 ，即：第一，制订一套高质量的可理解的和可以实施的全球性的会计准 则；第二，促使这些会计准则得到使用和严格的运用；第三，促使各国会计准则与国际会计准则和国际财务报告准则（ IFRS）的趋同。v3.国际会计准则委员会的动向：（1）国际会计准则委员会改组以后与各个主要国家的准 则制订机构，建立了密切的、积极的协作关系；（2）国际会计准则委员会在未来发展目标中不仅要考虑 上市公司的会计问题，而且还要考虑非上市公司、中小企业 和一些新型的市场国家的需求。v4.国际会计准则委员会在准则制订层面所选择的会计思想：（1）公允价值会计。即以市场为基础进行会计记录；（2）管理者的意图。依据管理者的意图确定会计
6、核算的 方法；（3）重经济实质。具体体现在租赁、收入的确认、投资 者核算方法、库藏股份的处理、合并报表等；（4）重风险披露。v三、国内会计发展阶段： （1）1978年改革开放到1993年，中国会计改革处于摸索 阶段； （2）1993年至1996年属于中国会计改革的第二阶段，即 会计模式转换阶段； （3）1997年后中国会计改革进入另一阶段。1997年前后 我们国家还进行预算改革。该阶段称为市场经济条件下会 计体系的完善阶段。v四、新准则推出v我国加入WTO后，受经济全球化的影响，有利于我国企 业国际化战略的实施，制定适合经济发展的会计准则成为 必然。 v国际会计准则委员会的发展是以市场为基础，
7、公允价值会 涉及到很多具体的问题。公允价值最重要的理念在于用未 来现金流量的现值表现现在的资产。从规范的体系来说， 有利于在开始购建一个完整的体系。 v五、新准则简介v新准则有一个基本准则和具体准则两个层面，这是不同于国际准则和 其他一些主要市场经济国家的做法，我们的基本准则是规范体系的一 部分。v新准则和此前所颁布的16个准则写法上有区别。此前颁布的是按照国 际准则来编写，而新的准则是按照章、条结构编写的。v在具体准则里面，可以分为以下方面理解：第一，一般业务的准则，如存货、投资、固定资产、所得税、收 入；第二，特殊行业和特殊业务的准则，比如石油、天然气等；第三，报告类的准则，财务报表的列报
8、、现金流量表、中期财务 报告、合并报表、分布报告、关联方的披露、金融工具的列报。 v在新准则中，具体核算上也保留了一些中国所特有的会计处理的规定 ，比如资产减值（固定资产和无形资产的减值提取以后不允许转回， 不同于国际会计准则）；企业合并（在我国要特别强调同一个控制下 的企业合并，不同于国际会计准则）。v新的业务、新行业的规定、中国特色的有关规定、此次改革区别于原 先准则的有关规定等方面是学习新准则予以注意的内容。 v六、新准则的执行 新的准则自2007年1月1日首先在上市公 司执行，同时财政部的文件也明确提出，鼓 励其他企业执行，执行新准则后不再执行现 有的准则、企业会计制度和金融企业会计制 度。 （返回）
