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1、第一讲应用文理论与写作规范基本知识主讲人：陈波先应用文的定义n应用文是指国家机关、政党、社会团体、 企事业单位和个人在工作、学习和生活中 处理公共事务和私人事务时使用的具有规 范体式的实用文体。n应用文，顾名思义，就是“应”付生活，“用” 于实务的“文”章。换句话说，应用文就是人 们在处理公私事务、沟通信息时，所使用 的具有一定格式的实用性文体。应用文的特点n一实用性。功能的实用性是指应用文使用 后产生的现实功效。为了解决学习、工作 和生活中出现的新问题，常常要使用应用 文。n二针对性。应用文有具体的、明确的接受 对象。例如商业广告是针对一定消费者而 写的；经济合同是针对双方当事人而写的 。请
2、示是针对上级领导而写的。n三时效性。指应用文只适用于一定的时间 范围。如介绍信、借条之类。n四模式性。n五简明性。表达的简明性是指应用文的表 达简洁明了。语言朴实，文字简约，用词 精当，概念明确，阐述清晰，篇幅短小， 这些都是应用文所追求的。应用文的作用n一规范和约束人们的行为。如下行文的命 令、决定、公告等。n二协调关系，指导工作。n三进行教育和宣传。n四传递信息，相互交流。n五用作凭据。应用文的产生和发展一应用文产生的条件：1文字的产生（图画、结绳记事）2阶级集团的出现、国家的产生。 二应用文的发展：1西周、春秋战国时期：甲骨文记录的卜辞。先 秦已经有了比较完整的应用文专集尚书。我 国第一
3、部应用文总集，书中记载的都是虞、夏、 商、周四代的政府公文和事务性文书。西周已有 誓、命、训、诰等分类、涵义明确的公文。如诰 、誓主要用于告诫军旅；命主要用于任命和赏赐 。 n2秦汉时期：秦统一中国，建立了中国历史 上第一个封建君主专制的中央集权国家。 政治、度量衡和文字的统一，公文有较大 的发展。这一时期，对公文体式的名称、 写作格式、行文规则、行文用语以及公文 的拟制、处理程序等都作了统一规定。汉 以后，随着封建专制的中央集权进一步加 强，公文活动日趋频繁，公文种类随之增 多，写作体式也逐步完善定型。 例如改“命 ”为“制”；改“令”为“诏”。产生了避讳等。n3唐宋时期：唐宋时期，是我国封
4、建社会政 治、经济、文化发展的昌盛时期，公文的 体式更加完整，行文制度也十分严格，公 文的撰拟誊抄、签押、用印、传递、收发 、承办、保密等都有严格规定。这一时期 的应用文行文繁琐。唐代有一种应用文叫 批答，是君主用于答复臣子的奏疏的批， 后来发展成为批复。n4元明清时期：元明清公文进入了一个相对稳定的 发展时期。可以说，封建时代的公文发展到清代 已相当完备，但同时也就到了它的尽头。虽然如 此，直到清代，学者刘熙载才正式提出“应用文” 的名称。n明代崇祯年间的“贴黄”n5近现代：辛亥革命推翻了清王朝，结束了两千多 年的封建君主专制统治，1912年中华民国南京临 时政府颁发了公文程式条例，明确宣布
5、废除 传统的旧式公文，如诏、奏、议、表等，规定新 政府使用令、布告、咨、状、公函、呈、批等新 公文体式，建立了以白话文为中心的现代公文。 n新中国成立后，党和政府十分重视应用文，使应用文真正 成为管理国家事务的工具。1951年，政务院颁布的公文 处理暂行办法，是新中国第一个公文法规。后经过多次 修订，2000年，国务院正式发布国家行政机关公文处理 办法，自2001年1月1日起施行。这使我国公文更加走 向规范、统一和实用。n中国共产党成立之后，从建立自己的机关开始，就产生了 我国第一批完全民主化的公文，如布告、通告、通信、函 、信等。中华人民共和国成立之后，党和国家对公文非常 重视，逐步建立了自
6、己的公文系统，其间就公文的种类、 名称进行了七次较大的调整改革： n第一次，1950年12月，中央人民政府政务院秘 书厅颁布了公文处理暂行办法(草案)，把公 文分为八类十种： (一)函；(二)令；(三)决定； (四)指示；(五)报告、签报；(六)批复；(七)布告 ；(八)通报、通知。 n第二次，1951年9月29日，中央人民政府政务院 颁布了公文处理暂行办法，将公文文种调整 为七类十二种：(一)报告、签报；(二)命令；(三 )指示；(四)批复；(五)通报、通知；(六)布告、 公告、通告；(七)公函、便函。 n第三次，1957年10月，国务院秘书厅提出关 于对公文名称和体式问题的几点意见(稿)，
7、对 原先七类十二种作了相应调整，规定为(一)命令 、令；(二)指示；(三)报告、请示；(四)批复、 批示；(五)通知、通报；(六)布告、通告；(七) 函。 n第四次，1981年2月27日，国务院办公厅发布了 国家行政机关公文处理暂行办法，把公文分 为九类十五种： (一)命令、令、指令；(二)决定 、决议；(三)指示；(四)布告、公告、通告； ( 五)通知； (六)通报； (七)报告、请示； (八) 批复；(九)函。 n第五次，1987年2月18日，在原暂行办法的 基础上作出修改，正式颁发了国家行政机关公 文处理办法，把行政公文分为十类十五种：(一 )命令(令)、指令；(二)决定、决议；(三)指
8、示；( 四)布告、公告、通行；(五)通知；(六)通报；( 七)报告、请示；(八)批复；(九)函；(十)会议纪 要。 n第六次，1993年11月21日，国务院办公厅对行 政机关的十类十五种公文作了修订，规定为十二 类十三种： (一)命令(令)；(二)议案；(三)决定 ；(四)指示；(五)公告、通告；(六)通知；(七)通 报；(八)报告；(九)请示；（十）批复；(十一) 函；(十二)会议纪要。n第七次，2000年8月24日，国务院办公厅 对行政机关的十二类十三种公文又作了修 订，规定为十三类十三种： (一)命令(令) ；(二)决定；(三)公告；(四)通告；(五)通 知；(六)通报；(七)议案；(八
9、)报告；(九) 请示；(十)批复；(十一)意见；(十二)函； (十三)会议纪要。 应用文的分类n大致划分为两大类：党政公务文书和普通应用文书。n（一）党政公务文书n党政公务文书（含称公务文书、行政公文、法定公文、公文），包括党内机 关公务文书和国家行政机关公务文书两类。n党内机关公务文书又分十四种，即中共中央办公厅1996年5月3日发布、自发 布之日起施行的中国共产党机关公文处理条例规定的文书：决议、决定 、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函和 会议纪要。n n 国家行政机关公务文书则分十三种，即国务院2000年8月24日发布、自 2001年1月1日起施行的国家行政
10、机关公文处理办法规定的文种：命令（ 令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、 函和会议纪要。n其中：决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等九种 文书是党内公文和国家行政公文都有的；而决议、指示、公报、条例、规定 等五种文书，党内公文有，国家行政公文无；而命令（令）、公告、通告、 议案等四种文书，国家行政公文有，党内公文无。n普通应用文书是指公文以外的文书。n从收集到的版本看，可谓五花八门，各有 各的分法，各有各的道理。我们则分为事 务文书、财经文书、法律文书、科技文书 、信息文书、外事文书、礼仪文书、私务 文书（日常生活文书）等八类。n公文的分类：上
11、行文、下行文、平行文。n下级机关向上级机关报送的公文。如报告 、请示、意见等。 n同级机关或不相隶属机关之间来往的公文 。如议案、函、意见等。 n上级机关向所属下级机关发送的公文。如 命令(令)、决定、意见、公告、通告、通知 、通报、批复、会议纪要等。 写好应用文的要素n一是应用文写作者应该具备较高的理论和 政策水平。n二是知识方面的要求：1专业知识，如专业 术语、专业常识等；2文化知识：如历史、 文学、人类学等；3应用文写作知识，这是 十分重要的。n三能力方面的要求：分析和综合能力；归 纳和演绎能力；语言表达能力应用文写作基本原理n应用文写作基本要素：主题（主旨）、材料、结 构（谋篇）、语言
12、。如果把应用文比做人的话， 主题犹如灵魂，材料就像血肉，结构好比骨骼， 语言恰似细胞。n一主题：是作者通过文章内容所表达出来的基本 观点或中心思想，即行文意图。例如，某单位一 件关于学习中共十六大精神的通知，主要是通过 阐明开展学习十六大的精神意义、内容、要求、 方法、步骤、注意事项等来对本单位的学习做出 安排。这些就可以称为这个通知的主题。n确立主题的原则：1必须实事求是，以客观事实为 基础。作者通过对调查得来的客观材料进行分析 和研究，从感性认识上升到理性认识，形成正确 的观点和主张，从而确立应用文的主题。2必须反 映写作目的。应用文写作之前要考虑达到什么目 的，起到什么作用，这样才能确立
13、正确的主题。3 必须有的放矢。n确立主题的要求：明确，即表达什么内容，提倡 什么，反对什么，应该怎么做，不应该怎么做， 态度要明确。集中，即一事一文，一文只能有一 个基本观点。n材料，是作者为了某种写作目的从学习、 工作和生活中搜集、写入文章的一系列事 实或论据。n应用文材料的来源：直接材料，即实践中 所得；间接材料。n选取材料的要求：一是真实，二是典型。n结构（谋篇），指应用文的组织构造，即应用文 的表现形式。n常见的结构方式：总分式。通知、通报、计划、 调查报告等经常采用这种方法。如某个地区的年 度计划，开头先提出全年工作总的指导思想，然 后分别对经济、改革、政法、党建、精神文明等 项工作
14、，提出工作目标。采用这种方法层次分明 。递进式。会议决议、调查报告、通报多采用这 种方法。并列式。即各层次之间的关系并列，报 告、讲话、会议纪要等常采用这种方法。n段落与层次。n层次是文章思想内容表现的次序，也称意 义段、结构段。段落是按层次划分出来的 文章的基本单位，又称自然段。它们两者 有区别又有联系：有时一个段落正好表达 一个层次的意思，但一般而言，层次大于 段落，即由几个段落组成一个层次。n过渡与照应。n语言：词汇上的特点：运用书面语言、选用专用词语、沿用文言词语。n文言词语有单音节词：兹=现在n迳=直接n顷=刚才n经=已经：业经、均经、复经、前经n拟=打算：拟请、拟于、拟办n即=就是
15、：n当时、当地：即日、即席n当即、迅即、在即与=参加、和：与会代表予=给予：予以、不予、免予切=千万、务必：切实、切勿查=调查、清点：查复、查收、查核案=记录：备案、记录在案、议案悉=知道：敬悉、收悉、欣悉鉴=考虑、教训、审查：鉴于、鉴戒、鉴定系=是以=用 n语法上的特点：动词性宾语被大量运用。 有些动词，如“严禁”、“禁止”、“主张”、“给 予”等，它们可以带动词性宾语。例如：“严 禁走私和投机倒把。”介词短语异常活跃。 应用文除了标题中常常使用介词短语外， 正文中也经常使用介词短语。例如：“关于” 、“对于”、“为了”、”按照“等。n组织语言的要求：明确，简洁应用文修改n一斟酌主题n二调整结构n三材料取舍n推敲文字n检查格式正确与否
