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1、第一篇第一篇 企企业组织业组织管理制度管理制度第一章第一章 组织组织基基础础管理制度管理制度第一第一节节 公司基本法公司基本法纲纲要要一、目的作用一、目的作用公司制定本基本法纲要的目的，是对公司未来发展的一些战略选择、运行机制、管理体制、价值主张、文化取向等基本思想给予确定，并进而可提炼经验、整合理念、明晰战略、强化意志以及规范行动，实现公司可持续发展。二、适用范二、适用范围围公司基本法纲要是公司各级管理人员及全体员工的行为纲领；是指导各项经营管理工作的基本准则；是统领其他管理制度、政策、战略、对策等方面的基础法则。公司的一切规划、制度、策略方针、管理方式方法以及一切经营活动的行为规范等必须以
2、此基本法作为基础来进行展开和确定。三、管理三、管理职责职责1高层管理委员会负责对基本法的草拟、意见收集、修改及对有关内容的说明解释。2公司执行委员会负责对基本法的宣传、督导、检查、执行过程中的纠偏以及相关的考核和违反的惩处工作。3基本法的最终决定权归公司董事会及总裁。四、公司定位四、公司定位1基本性质公司是具有独立法人地位的企业组织，是自主经营，自负盈亏的市场竞争主体。2使命和愿景（注：以 IT 行业为例）本公司致力于为世界各地的商界、企业事业界、个人以及政府机关提供网络设备、计算机系统等产品和服务，使世界各民族人民都能毫无困难地享受彼此沟通的欢乐冰公司致力于为人类创造高品位的生活与工作氛围，
3、并在这一领域成为世界一流的企业。3主要目标公司追求实现可持续性成长和确保世界一流地位。在未来年内（自2004 年起），总体战略目标如下：(1)盈利能力第一篇企业组织管理制度现每股收益 x x 元，按每年递增 10%，到 2014 年实现每股收益 x x 元。(2）市场市场占有率：国内达到 x x 二国际达到 x x。总销售额突破 x x 亿元。(3）产品x x x 产品产值产量 x x x 产品产值产量新开发产品x x x 产品院成期批量生产期 x x x 产品院成期批量生产期(4）资金新增普通股：现金流量：流动资本：（5）经营创新实现以下三个重点突破：a.资源模式的创新以新的方式和途径开发、
4、增加公司所拥有的各类资源尤其是具有独特价值的资源。b商业模式的创新玫变市场游戏规则，创立或导入新的商业运作方式。c.产品模式的创新开发新的产品和项目引导市场潮流。五、公司文化品格1.公司宗旨追求全球领先技术二永葆产品精良制造二实现企业价值最大化二致力为社会作出贡献。2核心价值观(1)核心价值理念引领吮代潮流、创造完美价值。(2）基本价值主张重视釉人为本企业与员工共同成长。坚持市场导向致力顾客利益最大化。忠诚公司资产工作中强调责任意识。倡导学习创新重心向知识资本偏移。(3）价值的分配价值的创造我们认为，劳动、知识、企业家和资本创造了公司的全部价值。分配的基本原则贡献优先、公平公正、合理倾斜、实现
5、多赢是我们价值分配的基本原则。具体如下：a按劳分配的依据是：能力、责任、态度、效果。股权分配的依据是股本金投入的多少，投入时所承担的风险，投入时间所带来的可持续性贡献。b公平公正。要求公司遵循价值规律，引入外部市场压力和公平竞争机制健立公正客观的价值评价体系和合理的衡量价值标准以及健全的价值分配制度体系。c公司依据知识经济时代，智力劳动起决定性作用的贡献法则在重视知识资本化的同时，在分配中得到体现并给予合理的倾斜脓据承担的责任，风险，分配要向核心层和中坚骨干层倾斜。d公司强调，股权结构要保持动态合理性，按劳分配与按资分配的比例要适当，分配数量和分配比例的增减，应以公司的可持续发展为原则。价值分
6、配形式公司实行按劳分配与按资分配相结合的分配方式。可分配的价值，主要为组织权力和经济利益。具体分配形式是取权、职务所享有的物资待遇、工资、奖金、安全退休金、医疗保障、各种补贴、股权、红利以及其他人事待遇。3企业精神全体员工应共同信奉的企业精神是：同心，同德，同努力，同荣辱二求实，求精，求创新，求发展。4品牌的文化个性公司品牌综合的文化特色集中反映在度化含量高、技术含量高。具体表现在：雅俗交融恢弘气派，追求时尚。上乘品质功能先进，质量一流。崇尚现代领先技术，面向未来。5企业文化积累与建设(1)公司重视企业文化的积累和继承，应不断总结，提炼、光大公司从创建至今所创建的优良文化基因，使之成为公司发展
7、的底蕴。(2）公司将不断吐故纳新，对企业文化进行滋养、丰润、淘洗，使企业文化永葆青春活力和对环境的高度适应性。(3）公司还要注意防范和不断消除一切不利于企业发展的封建文化、小生产文化和社会中其他不良文化对企业的侵袭和制约。(4）公司以统一的企业文化指导，规范下属及各分公司的子文化。同时，允许并鼓励企业子文化的培育、个性发展。企业子文化的成熟、健康发展是总公司文化品格向纵深发展的坚实基础。（5）公司认为全体员工都有培育、认同、维护、传递和发展企业文化的责任和使命。六、基本经营政策1经营重点(1)经营方向只有大市场才能孵化大企业，因此选择大市场是我们今后产业选择的基本原则。公司中短期经营方向集中在
8、网络设备、计算机系统产品的技术与质量上，进行重点突破、系统领先，摆脱在低层次市场上角逐的被动局面，同时发展相关信息产品。公司优先选择资源共享的项目，产品或产业领域多元化紧紧围绕资源共享展开，不进行其他有诱惑力的项目，避免分散有限的财力、物力、人力。(2）战略联盟公司重视建立战略伙伴关系，在对等合作的互利基础上积极探索多种外部合作关系，包括国际间的战略联盟关系的建立。（3）资源配置我们坚持战略重点优先原则，在成功关键因素和战略生长点上，以超过主要竞争对手的强度配置资源，通过集中力量打歼灭战的方法，极大地集中财力、物力、人力，实现重点突破。(4）经营模式公司在产业结构上选择以“专业化为主，多元化为
9、辅”的指导思想。在不断提升主营产业核心竞争力的基础上，按照市场统一性、技术统一性、资源统一性的原则，实现相关产业的多元化。公司继续保持网络设备、计算机系统为主导产业的格局不变，同时逐渐开拓和进入一些新的产业领域。由此，新的经济增长点一方面来自对现有主导产业的经营深化产品升级换代与拓展经营宽度拐一方面来自于新的产业领域。因此公司在外延扩大再生产的方面，要在规模经济和虚拟组织相结合的理论指导下稳步地实现企业扩张。2研究与开发(1)研究开发政策公司的产品开发应遵循在自主开发的基础上，广泛实行合作的原则。在选择研究开发项目时，要敢于打破常规冲出各种传统禁锢，走别人没有走过的路。应认识到顾客价值观的演变
10、趋势引导着我们的产品方向，我们要善于利用有节制的混沌状态，寻求对未知领域研究的突破。要完善竞争性的理性选择程序，确保开发过程的成功。公司保证按销售额的 8拨付研究开发经费，并在必要时加大拨付的比例。 （2）研究开发系统没有基础技术研究的深度，就没有系统集成的高水准投有市场和系统集成的牵引，基础技术研究就会偏离正确的方向。我们要建立互相平行、符合大公司战略的三大研究系统产品发展战略规划研究系统产品研究开发系统产品中间试验系统。随着公司的发展，我们还会在国内外具有人才和资源优势的地区，建立分支研究机构。在相关的基础技术领域中，要不断地培养一批基础技术尖子，使他们成为产品开发研究的中坚骨干力量。（3
11、）中间试验公司重视新产品、新器件、新工艺的品质论证及测试方法研究。为了使我们中间试验的技术能力和装备水平居于世界领先水平，我们要调集一批优秀的工程技术专家组成一个大型的中间试验中心，配备齐精良的装备，使用先进的测试手段。通过该中心，集中严格地筛选、过滤新产品的新器件，并通过不断的品质论证，提高产品的可靠性，持续不断地进行容差设计试验和改进工艺降低产品成本，加快技术开发成果的商品化进程。3市场营销(1)市场地位市场地位是市场营销的核心目标。我公司的市场定位是业界最佳设备供应商。我们不满足于总体销售额的增长，我们必须清楚公司的每一种主导产品的市场份额是多少，应该是多少。特别是新产品、新兴市场的市场
12、份额和销售份额更为重要。品牌、营销网络、服务和市场份额是支撑市场地位的关键要素。(2）市场拓展战略市场的争夺和具有巨大潜力的市场的开发，是市场营销的重点。我们既要抓住新兴产品市场的快速渗透与扩展，也要奋力推进成熟产品在传统市场与新兴市场上的扩张，形成绝对优势的市场地位。作为网络设备供应商，市场战略的要点是获取竞争优势，控制市场主导权的关键。市场拓展应是公司的一种整体动作，我们要通过影响每个员工的切身利益传递市场压力，不断提高公司整体响应能力。（3）营销队伍我们重视培育一支具有团队精神的由销售工程师与营销管理者组成的高素质的营销队伍。要从长远目标出发、发现、引进和培养战略营销管理人才和国际营销人
13、才，并以共同的事业、责任、荣誉、利益来激励和驱动。（4）营销网络与资源公司的营销系统和构架是按对象建立销售系统，按产品建立行销系统，形成矩阵覆盖的营销网络。由于市场变化的随机性、市场布局的分散性和公司产品的多样性，营销部门必须采取灵活的运作方式，通过事先策划与现场求助，确保前方营销队伍得到及时的强大的综合支援。我们要求在关键的时刻能够迅速调度和组织大量资源抢夺市场先机和形成局部优势。通过各种途径努力实现资源的动态最优配置和共享。4生产方式(1)生产战略我们的生产战略是在超大规模销售的基础上建立敏捷生产系统。因地制宜地采用目前国际最先进的制造技术和管理方法，并通过实践进行不断的改进以增强适应性。
14、在生产过程，通过高级计划排产以及约束理论的指导，增强制造柔性，不断提高质量，降低成本，缩短交货期，使公司的制造水平和生产管理水平达到世界级大公司的标准。(2）生产布局顺应公司事业领域多元化和经营地域国际化的趋势，公司按照规模经济原则、比较成本原则、贴近顾客原则，集中制造关键基础部件和分散组装最终产品，在全国和世界范围内合理规划生产布局，优化供应链。 （具体略）5理财与投资(1)筹资战略我们努力使筹资方式和筹资渠道多样化，继续稳健地推行负债经营。开避资金来源，控制资金成本，加快资金周转，逐步形成支撑公司长期发展需求的筹资合作关系，确保公司战略规划的实现。（2）投资战略公司中短期的投资战略仍保持产
15、品投资为主，以期最大限度地集中资源，迅速增强公司的技术实力、生产效率、市场地位和管理能力。在新的经济增长点的运作时，不一定追逐今天的高利润项目的投资，要关注有巨大潜力的新兴市场和新产品的成长机会。我们不从事任何分散公司资源和高层管理精力的非相关多元化经营。（3）资本经营资本经营和外部扩张，应有利于潜力的增长，有利于效益的增长，有利于公司组织和文化的统一性。外延的扩张依赖于内涵的做实，机会的捕捉取决于事先的准备。因此我们应在产品领域经营成功的基础上探索资本经营，利用产权机制更大规模地调动资源。我们应清醒明白，这种大的资本运作取决于我们的技术实力、营销实力、管理实力和时机。资本知识化是加速资本良性
16、循环的关键。我们在进行资本扩充时，重点要选择那些有技术、有市场，以及与我们有互补性的战略伙伴，其次才是金融资本。七、基本组织政策1基本原则(1)组织建立的方针有利于强化责任，确保公司目标和战略的实现。有利于简化流程，快速响应顾客的需求和市场变化。有利于各类人才的作用发挥，实现人尽其才。有利于经营活动的开展，使资源配置得到优化。有利于提高协作效率，降低管理成本。有利于信息的交流，促进组织活动良性运行。(2）组织结构建立原则管理幅度适宜的原则。分级管理便于领导的原则。业务关系便于协调沟通的原则。职能明确性原则。管理层次间便于授权的原则。目标一致性原则。（3）职务的设立原则直接上级唯一的原则。逐级指挥和逐级负责的原则。职权与职责对等的原则。职责的绝对性原则。职权等级的原则。检查职能与业务职能分设的原则。2组织结构（注墟拟，作参考）(1)基本组织结构公司的基本组织结构将是一种二维结构按战略性事业划分的事业部和按地区划分的地区公司。事业部在公司规定的经营范围内承担开发、生产、销售和用户
