nosa基础知识讲座

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1、 NOSA基础知识1 1NOSA基础知识l本讲座的内容 NOSA简介 CMB253标准知识； NOSA安健环管理理念； NOSA系统效用（案例）l讲座目标 与会者了解NOSA 与会者了解NOSA标准CMB253的基本内容； 与会者了解现代安健环管理理念； 与会者认识NOSA系统的效用2 21 NOSA简介lNOSA（概述） NOSA是一个组织的名称，而不是标准的名称或者系统的名称。 南非国家职业安全协会（National Occupational Safety Association)的简称，成立于1951年4月11日，地点在比勒陀利亚 ，是劳工赔偿委员会同意的准政府部门。 NOSA注重于劳工

2、赔偿委员会的需要，致力于减低国内的伤害率努 力 伤残事故频发率（DIFR) 从1951年的4降低到当前的低于0.91 的水平3 31 NOSA简介lNOSA（概述） 发展到非洲其他国家，欧洲，美洲和澳洲、亚洲等50多个国家6000 余家企业。哥伦伦比亚亚, 巴西, 智利, 秘鲁鲁, 阿根廷加拿大英格兰兰, 德国, 葡萄牙, 瑞典孟加拉, 印度, 巴基斯坦埃及, 沙特阿拉伯, 土耳其, 阿拉伯联联合酋长长国中国, 香港, 新加坡, 台湾澳大利亚亚, 斐济济, 印度尼西亚亚, 马马来西亚亚, 新西兰兰, 巴布亚亚新几内亚亚南美北美欧洲亚亚洲中东东远东远东 /太平洋地区澳洲安哥拉, 波兹兹瓦纳纳,

3、加纳纳, 肯尼亚亚, 莱索托, 马马拉威, 纳纳米比亚亚, 南非, 斯瓦吉兰兰, 坦桑尼亚亚, 赞赞比亚亚, 津巴布韦韦非洲4 41 NOSA简介lNOSA（概述） NOSA关注很多行业的安健环管理，主要管理标准：CMB001、以 及涉及不同行业的系统标准、承包商管理标准等; NOSA五星系统标准（安健）lNOSA五星综合管理系统标准（安健环+质量）lNOSA承包商管理系统lNOSA船舶与海洋安全系统标准lNOSA采掘业系统标准lNOSA保健体系标准lNOSA天然气体系标准lNOSA林业体系标准 诺诚五星系统 世界的首选。5 51 NOSA简介lNOSA（概述）lNOSA（今天） 处于变迁和激

4、动人心的改变状态，从1987年开始进入邻国转入商业 运行途径，日渐得到全球性积极参与，并且由于由全球趋势和客户 需求驱动，不再是赔偿委员会下属的非官方的机构，而转变为一个 服务全球的公司。目前在国际上拥有180 安健环专家，在世界需要 的地方，设置一站式服务站点响应全球的发展，并且由原来的关注 安全管理转变为一个完全综合途径的安健环管理以及培训，安全, 健康及环保问题的相互完整一体化。6 62 CMB253lCMB253标准 基本构成：五部分72个元素。建筑物与内务管理（11个元素）事故管理（5个元素）组织管理（31个元素）机械电气和个人防护（17个元素）火灾和其他紧急 应变管理（8个元素）7

5、 72 CMB253lNOSA系统的分值分配评分单元及内容元素数综合版UC版第一部分 建筑物及内务管理11450分238分第二部分 保护：机械/电气和人员17600分380分第三部分 火灾和其它紧急情况管理8400分186分第四部分 事故登记和调查5400分189分第五部分 组织管理311150分898分整个管理体系723000分1891分8 82 CMB253lNOSA系统星级评审程序512346审审审审核核报报报报告告& & 星星级级级级控制依从度效果风险风险计计算 & 核查查每个元素风险评风险评 估审审核组织组织 了解事件经验审经验审 核NOSA 法律要求 最佳方案企业标业标 准系统审统

6、审 核下次审审核9 9NOSA及CMB253lNOSA系统判定方法 在审核时每个适用的单元都要进行评估 对于每个项目的评估都要给出一个百分制评估 评估标准内容以及得分分配如下：评估内容 所占百分比 是否识别危险源并进行了风险 评估 10 是否对上述风险制定了系统、 程序和标准20 上述系统、标准以及程序是否 得到执行30 总体效果如何？ 40 合计 100 10102 CMB253lNOSA系统判定方法 可以用“43”矩阵来表示11112 CMB253lNOSA计分方法： 100% （完全符合） 全部符合，完全遵守，受审核方100%满足要求。 75% （大部分符合）能满足大部分要求，无论是从风

7、险、系统、依从 还是绩效来看，受审核方都取得重大进展，偏离或不符合地方相当小且 容易解决，或者已有明确的解决方案。 50% （一半符合）符合一部分要求，受审核方大约50%符合要求，有 解决方案但需要一定时间执行，或还没有完全找出合适的解决方案。 25% （少量符合）很薄弱，意识和行动都很缺乏，受审核方了解系统 要求，但贯彻系统要求还只是在策划阶段，无正式系统，很少、甚至完 全没有贯彻执行系统要求，执行系统要求和实施控制措施不超过6个月 。 0% （完全不符合）完全不符合系统要求，受审核方可能有系统方面的 意识，但还没有采取积极和实质的行动，如执行控制措施、进行风险评 估、明确管理系统等。121

8、22 CMB253l案例：某单位元素1.11的得分：1.11-Buildings and floors SCORE ACTUALSSHESHE RISK10075502.700.170.793.66 SYSTEM757550 4.050.250.795.09 COMPLIANCE757575 4.560.280.895.73 EFFECTIVEN ESS10010010010.800.906.3018.00TOTAL S:22.111.618.7632.47 ELEMENT TOTAL:72 INTENT: Structural integrity through appropriate ma

9、itenance of buildings and structures 13132 CMB253l案例：最终得出系统的得分：Overall SummaryTotalsSHEPoints Allocated3000.001179.00921.25899.75Points Awarded1902.76845.89537.99518.88Percentage6372585814142 CMB253lNOSA星级判定因素之DIFR DIFR失能伤害事故频发率。听力损失不包含在失能伤害之列。 案例：某单位共有员工300人，长期承包商人员120人。实行5天工 作制，每天工作8小时。2005年累计发生听力

10、损伤2人，轻伤4起， 重伤一起。请计算该单位2005年度的DIFR。事故次数200000 全体员工实际工作小时数DIFR15152 CMB253lNOSA星级判定标准星 数 系统得分 DIFR 5 星，优秀 91 1 4 星，很好 75 2 3星， 好 61 3 2星51 4 1星 40 5 16162 CMB253l练习：请结合前面的案例。判定该企业2005年度的安健环系统的星级。如 果该单位想要实现更好的成绩，应该在哪个方面付出努力？17173 安健环管理理念l3.1 基础知识之l3.1.1 安健环管理 普遍性的观点：1 安健环管理是安监部门的事情，因为他们是职能 部门，又是专门管安全的；

11、2 安健环是生产的事情，因为事故多发 生在生产现场。认识的误区：以监代管，以环节管理代替过程管理 ；聚焦现场忽视后方，以局部代替全部。 科学的定义：通过计划、组织、领导和控制，充分利用企业所拥有 的资源，高效地实现企业安健环目标的过程。l安健环管理是一个过程，有时间跨度，地点跨度，职能跨度和 管理层次的跨度；决定了安健环管理“210”的特点，因此安 健环工作是全过程、全方位、全员参与的工作；l安健环管理的目的在于：实现安健环目标。与其他管理一样， 需要解决两个问题：1 效率（资源和绩效之间的比率）；2 有效 性（绩效和目标之间的比率）18183 安健环管理理念l3.1 基础知识之l3.1.2

12、危险源 定义：可能导致伤害、疾病、设 备损坏、工作环境破坏或其他财 产损失的根源或者状态。 理解：这种根源或者状态一般总 是表现为能量的存在。如：l人l物（建构筑物、机械设备、 材料和其他物质）l环境等19193 安健环管理理念l3.1 基础知识之l3.1.3 风险 源于商业，指一定的投资获得利润的机会。现在，风险概念被拓展。 任何一个企业都面临着四类风险：l战略风险（行业、项目、技术、客户、发展）l财务风险（现金流、汇率）l意外风险（人身安全、健康和环保）l运营风险（生产中断、计算机系统瘫痪） 我们需要关注的是意外风险和运营风险。20203 安健环管理理念l3.1 基础知识之l3.1.3 风

13、险 定义：危险源导致特定事件的可能 性与后果（严重度）的结合。l理解： 风险建立在危险源和特定事件之间 ，离开危险源和特定事件之一，谈 风险是没有意义的！ 两个变量决定了风险（R）的大小：l（危险源导致特定事件）可能性 （P）；l（特定事件后果）严重度（S） 。21213 安健环管理理念l3.1 基础知识之l问题：l人们常常谈到“飞机”是非常危险的交通工具，在所有的交通工具中，飞机 是最危险的吗？l比较并回答以下问题： 1 驴车、汽车、列车、飞机等交通工具是危险源还是风险？ 2 做一个简单的风险评估，判定以上的交通工具中，风险最高的是 哪种？22223 安健环管理理念l基础知识之l3.1.4

14、几个概念之间的关系 1 安全、危险、风险；l安全：可以承受风险的环境或者条件；l危险：不可承受风险的环境或者条件； 2 危险源、隐患、风险；l危险源：能量或者与其载体的总称，是一种存在；l隐患：可能导致危险源能量释放几率的因素，如人的不安全行为 ；物的不稳定状态；23233 安健环管理理念3.2.1 基于风险的管理l通过正式的风险评估确定所有 危险源所具有的安健环风险；l基于风险控制的需要，采取适 当的措施，将所有风险都降低 到可以承受（安全）； 将高风险降低到可承受 是前提； （技术可行）采用适当 的技术； （经济合理）必要的资 金投入； 实现风险预测预控。反应式、后知后觉反应式、后知后觉被

15、动的、被动的、“ “救火式救火式” ”只关注是否有意外只关注是否有意外只关注符合法规要求只关注符合法规要求“ “处方处方” ”式式基本上没有系统、制基本上没有系统、制 度度主动式，先知先觉主动式，先知先觉预控式风险管理为主预控式风险管理为主 导导关注风险的控制关注风险的控制法律、法规为最基本要法律、法规为最基本要 求求 考虑国家及国际最佳水考虑国家及国际最佳水平平 自我监管、不断改善。自我监管、不断改善。非非“ “处方处方” ”式式系统管理、有制度体系系统管理、有制度体系传统模式传统模式现代模式现代模式24243 安健环管理理念l3.2.2 以人为本，关爱生命和健 康 员工是企业之本。企业的 成功越来越取决于员工（ 包括承包商人员）不断增 长的知识、技能、创造力 、工作动力和忠诚。 关爱员工的生命，关注员 工的职业健康， 通过提供安健环的工作环 境，满足员工对工作场所 和品质生活的需求。25253 安健环管理理念l3.2.3 保护环境，追求可持续发展 减少自然资源和能源消耗； 采用清洁技术，减少污染排放； 保护环境，降低成本，提高企业竞争力，实现可持续发展。26263 安健环管理理念l3.2.4 一切意外均可避免 支持这一理念的理论基础有三：l事故发生遵循海因里西的事故连锁理论；l事故发生率遵循伯德的比率；l事故损失的冰山理论伤伤 残严严重或轻