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1、作业场所职业病危害申报与调查摸底工作 国家安全生产监督管理总局 协调司（职业安全监督管理司） 张宏元第一部分:申报一、目的意义 w职业病危害申报登记工作，是职业卫生工作的 重要内容，是依法防控职业病危害的重要措施 。 w开展职业病危害申报登记工作，目的是摸清我 国作业场所职业病危害现状，为采取相应措施 加强职业病危害监管提供科学依据。 w做好职业病危害申报登记工作，对于遏制职业 病危害蔓延，落实政府监管主体职责和用人单 位职业卫生主体责任，保障广大劳动者健康和 安全权益。 接触职业病危害2亿人，1600万企业每年新增1万例，累计67万例职业病患者疑似职业病患者100万；每年新增尘肺病10万（有
2、的专家估算）二、申报范围 w中华人民共和国境内存在或者产生作业场所职 业病危害的用人单位（以下简称用人单位）都 要依法进行职业病危害的申报。n作业场所职业病危害是指劳动者职业活动中可能在 作业场所接触到的粉尘、化学性毒物、物理因素、 生物因素等可能导致职业病的各种有害因素。n作业场所职业病危害按照职业病危害因素分类目 录确定。三、申报内容 w申报主要包括用人单位的基本情况； w产生职业病危害因素的生产工艺或材料 ； w职业病危害因素的种类； w职业病危害因素的人数及分布； w职业病危害防护设施及个体防护用品的 配备情况等。n具体内容见附件作业场所职业病危害申报 表。四、申报管理 w各级安全生产
3、监督管理部门和煤矿安全监察机 构负责辖区内用人单位作业场所的职业病危害 申报管理工作。中央企业的分公司、子公司及 所属单位，省属企业及其所属单位向所在地省 （区、市）级安全生产监督管理部门申报，同 时抄送市（地）级安全生产监督管理部门。其 他用人单位向单位所在地县（区）级安全生产 监督管理部门申报。五、申报时间规定w各地区完成申报工作后，以后新建、改建、扩 建、技术改造和技术引进项目，应当在竣工验 收之日起30日内进行申报。 w用人单位作业场所职业病危害申报后，因采用 的技术、工艺、材料等的变更导致所申报的职 业病危害因素及其相关内容发生变化的，应当 在变更后30日内向原申报机关进行变更申报。
4、 用人单位的名称、法定代表人或负责人等改变 的，应当在改变后30日内向原申报机关办理变 更手续。用人单位终止生产经营活动的，应当 于生产经营活动终止10日内向原申报机关办理 注销手续。六、申报方式w作业场所职业病危害申报采取文本申报和电子 数据申报结合的方式。 w作业场所职业病危害申报表、作业场所 职业病危害申报回执的格式和内容由国家安 全生产监督管理总局统一制定第二部分:调查摸底工作一、目的意义 w鉴于目前的实际工作状态，为了在年底 前摸清我国作业场所职业病危害现状， 采取相应措施，加强职业病危害监管， 保障广大劳动者的健康权益。国家安全 生产监督管理总局决定开展作业场所职 业病危害调查摸底
5、工作。 二、调查摸底的方式 w此次职业病危害调查摸底工作，采取重 点地区抽样调查、重点行业抽样调查及 重点单位全面调查的方式。 1重点地区职业病危害现状抽样调查 w北京市、贵州省、山西省、四川省、江 苏省为此次职业病危害调查摸底的重点 省（市），沈阳市、武汉市为此次职业 病危害调查摸底的重点市。 w各重点地区结合本地区情况和职业病危 害特点制定调查方案，确定抽样调查的 方式、原则和重点。选取3-5个地（市） 作为样本进行全面调查。2重点行业职业病危害现状抽样调查 w在重点地区开展调查摸底的同时，组织了一些 事业单位和行业协会对有关行业（领域）开展 作业场所职业病危害现状抽样调查。n煤矿n非煤矿
6、山n化工n涂装n电池3重点单位职业病危害状况全面调查 w化工行业是存在职业病危害的主要行业 之一，也是近年来新增职业病危害集中 的重点领域。这次调查摸底中，我们选 择几个中央企业进行全面调查。n中国石油天然气集团公司n中国石油化工集团公司n中国化工集团公司三、工作进度安排 1、前期准备阶段（2007年6月） 2、动员培训阶段（2007年7月1日至7月10日） 3、全面调查阶段（2007年7月11日至9月31日） 4、汇总上报阶段（2007年10月8日至10月31日 ）四、调查的具体内容 w生产经营单位基本情况 w职业病危害因素情况 w体检情况 w作业场所检测情况 w职业病危害防护情况等 w设计了四张汇总表格。 w各地区可以根据汇总表格所需要的内容, 自己设计表格,或采用作业场所职业病危 害申报表格也可以。表1、省(市)职业病危害调查摸底情况汇总表表2、省(市)职业病危害调查摸底情况按行业 汇总表 表3、省(市)职业病危害调查摸底情况按经 济类型汇总表表4、省(市)职业病危害调查摸底情况按危 害因素汇总表职业病危害因素分类表代码检索表粉尘化学毒物 化学毒物化学毒物化学毒物物理因素 生物性因素 按国民经济行业分类（GB/T4754-2002 ）所给出的行业名称进行填写
