高级能源审计师培训资料

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1、高级能源审计师 培训资料2011年5月培训课程内容 一、序言及节能的主要性 二、合同能源管理相关知识及节能评估 三、能量平衡及能源审计 四、能源管理体系内容一、序言及节能的重要性 1、编写的依据 2、内容的选择 3、能源管理师的职责与要求 4、节能重要性 5、我国能源利用特点 6、节能的基本途径1、编写的依据1、节能减排工作方案（国发200715号）第二十五条：重点耗能企业，建立能源管理师制度。 2、 2008.4.1实行的节能法第55条：重点用能单位，应当设立 能源管理岗位，聘任能源管理负责人，负责组织编写节能报告和组织 实施，应接受培训。 3、 节能法第55条释义：原则上赞成先建立能源管理

2、师职业水平 评价制度。 日本：1979年 能源合理化利用法 6万多人取得能源管理师资 格证书。 4、节能法第25条：用能单位应建立节能目标责任制。 5、节能法第26条：用能单位应定期开展节能教育，岗位节能培 训。2、内容的选择1、节能法第24条：用能单位应按合理用能原则，加强节能管理 ，制定节能计划措施，降低能耗。 2、节能发第53条：重点用能单位应报告能源利用状况，包括能 源消费。能源效率等。 3、 节能发第54条：节能管理部门应审查能源利用状况，组织实 施设备效率检测，能源审计。 4、 节能发第27条：用能单位应加强能源计量管理，简历能源消 费计量和统计。 5、 节能发第13条：制订并修改

3、国家标准、行业标准、建立健全 节能标准体系。3、能源管理负责人的职责与要求1、协助和监督本单位负责人，组织贯彻执行国家能源法律、法规、 方针、政策。 2、负责本单位能源管理制度，节能计划，节能技术进步措施，能源 消耗定额、限额、节能奖惩办法的制定与执行和监督。 3、负责本单位新增用能项目的合理用能评价，参与本单位增购用能 设备的审查。 4、组织用能分析，节能测试，协助有关部门进行节能监测，能源审 计，对发现问题督促有关部门进行整改。 5、组织编写并报送能源利用状况报告，按照节能管理部门的规定定 期报告工作。 6、组织贯彻执行相关国家能源标准，并协助和督促领导落实。 7、开展节能宣传，组织节能培

4、训。 8、参加企业能源管理咨询和节能方案制定，及节能培训。4、节能重要性 节能减排、任重道远一、新形势下的节能 1、节能面对经济结构调整 1)、三角生产-消费结构遭遇挑战发达国家消费资源国家 提供资源发展国家生产4、节能重要性 节能减排、任重道远2）、二元虚-实经济结构受到重创 发到国家以虚拟经济为主：资本市场金融运作财富积累 （美国2010年GDP为14.66万亿美元，人均是中国的11倍）； 发展国家以实体经济为主：人力资源生产制造资源消耗、 环境污染； 3）、中国投资出口经济结构面临巨大冲击： 中国出口总额已达GDP40%以上，超过30%将处于不稳定状态。 中国对欧美出口占出口总量的51.

5、2%，受制于人 中国外汇储备已达2.85万亿美元，占GDP近50%。 因此，必须加以调整，故转变经济结构模式成为“十二五”的必然 要求和趋势。2、转变经济发展方式节能首当其中 必须转变“三高二低”经济增长模式：4、节能重要性 节能减排、任重道远高投入 高能耗 高污染低效益 低效率低投入 低能耗 低污染高效益 高效率3、能源资源、能源安全形势更加严峻 1）、世界能源价格上涨； 2）、能源政治性增强； 3）、能源市场竞争激烈； 4）、全球能源企业国有化； 5）、能源运输通受到威胁。 4、节能成为战略新型产业 国家提出七大战略新型企业：节能环保、新能源、高端制造业、新 材料、生物产业、信息产业和新能

6、源汽车等。4、节能重要性 节能减排、任重道远一、能源品种：以煤为主 煤炭生产和使用均占70%，其中煤发电占70%，煤燃烧污染占70% 。其中，CO2、NO和粉尘占70%，SO2占90%。二、能源使用：工业为主 工业用能源占70%，其中重化工业又占70%，工业锅炉效率平均 70%。现代制造业、建筑和交通运输是三分天下。三、系统用能：能效甚低 从能源开采（70%）到加工运输（70%）、直至终端使用（50%） ，系统效率仅为20%30%。 因此，终端节能，放大效应十分明显。5、我国能源利用特点6、节能的基本途径概念： 节约能源是指加强用能管理，采取技术上可行，经济上合理以及 环境和社会可以接受的措施

7、，从能源生产到到消费的各个环节，降低 消耗，减少损失和污染物排放，有效、合理的利用能源。 一、宏观角度（国家角度） 1、管理节能：是前提，是保证。 2、结构节能：当前是重点，是关键。是管理与技术的结合，包括产 业结构、行业结构、企业结构和产品结构及消费结构。 3、技术节能：是基础，是核心。二、微观角度（企业角度） 1、提高能效，是根本。 2、降低能耗，是目标。 3、加强管理，是手段。 能耗，主要是从能源消耗效果进行评价，评价的基本方法是广义的投 入产出分析。 能效，主要是从能量利用水平进行评价，评价的基本方法是广义的热 力学效率分析。 能源强度：单位GDP能耗，即 能源强度=综合能耗/万元GD

8、P（吨标 准煤/万元）。 能源效益：单位能耗产生的经济效益，即 能源效益=经济效益/能耗 （万元/吨标准煤） 能源效率=能源生产效率X中间环节效率X终端利用效率6、节能的基本途径三、节能新机制 1、节能自愿协议（VA）：符合市场经济规律和广大非国有经济的 实现。 2、需求侧管理（DSM）：主要是电力需求侧管理，其他如热力需 求侧管理等，也正在提到日程。 3、合同能源管理（EPC）：关键是发挥能源和节能服务公司（ ESC）的作用。 4、低碳经济和清洁能源机制（CDM）：如碳中和、碳汇、碳捕 集、碳储藏、碳交易，碳税等，是一新型产业。 5、综合资源规划（IRP）：在提高能效基础上的多种能源资源综合

9、 平衡规划方法，把经济规划与能源规划相结合。6、节能的基本途径二、能源管理的相关知识一、什么是合同能源管理 节能服务公司与用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、 融资、改造等服务，并通过分享节能效益方式，回收投资并获得合理 利润。 二、合同能源管理的类型 1、效益分享型； 2、节能保证型； 3、合作承包运行型(BOT)方式。三、合同能源管理的性质 经营的销售的是节能减排服务。不是单纯技术转让、不是简单的 设备销售、不是仅仅承包或监理工程施工，也不是纯粹的投资商而是 服务。四、合同能源管理的核心 资源整合集成创新服务。 1、服务公司：综合化、专业化、长效化运作； 2、服务公司：服务能力、水平

10、、质量和诚信全面提高； 3、服务公司：做强、做大、做优。五、合同能源管理的支柱 1、综合技术服务：诊断、可行性分析、提出方案、确定项目、工 程实施。 2、融资担保服务：融资、担保、投资。 3、设备集成服务：招标、采购成熟设备。 4、工程整合服务：招标、组织、监督施工。 5、节能管理服务：项目运行服务。二、能源管理的相关知识六、合同能源管理的特点 1、市场化机制 2、多方赢模式 3、低风险运作 4、一条龙服务 5、节能减排效益七、合同能源管理的前提 1、相互信任是基础； 2、节能潜力是根本； 3、适用技术是关键； 4、有效服务是保证； 5、稳定效益是动力。二、能源管理的相关知识八、我国合同能源管

11、理的历史和现状 1、1998年在世界银行和全球环境基金的支持下，北京、沈阳和济 南三个地方进行试点，签订技术合同和商务合同。 2、十年来，到2009年全国节能服务公司502家，实施节能项目4000 多个，总投资280亿元，总产值580亿元，形成节能能力1350万吨标准 煤，从业人员11.3万人。 3、计划目标： 2011年扶持、培育一大批专业化服务公司；发展壮大一大批综 合型大型服务公司； 2015年建立比较完善的节能服务公司。 4、存在的问题： 融资困难；会计制度不适应；税收不够完善；财政支持不够等 使发展受到影响。二、能源管理的相关知识九、实施税收扶持政策 1、服务公司免征营业税； 2、企

12、业免收增值税； 3、服务公司免三减三所得税(免三年，减半三年)。 4、企业支出从所得税中扣除； 5、资产按赠予处理免税（不计收入）。与此同时，还需完善会计制度： 1、列入能源支出； 2、按费用处理； 3、按赠予和捐赠处理。二、能源管理的相关知识十、合同能源管理存在的困难和问题 1、对重大意义认识不足； 2、国家政策缺乏实施细则； 3、服务公司缺乏诚信； 4、服务公司能力不足； 5、服务公司不赚钱； 6、企业宁花一元，不省一元； 7、企业肥水不外流； 8、付款困难； 9、节能不省钱； 10、节能量 的计算和确认困难。二、能源管理的相关知识十一、前景 1、建立合同能源管理交易平台，引入第三方，引入

13、节能量交易、 收益交易、项目交易； 2、具有亿万的市场前景； 3、要从小做起，从易做起，从熟做起，才能取得较好效果。十二、节能量的确定 1、确定能耗基准； 2、明确计算方法； 3、明确计算范围； 4、节能目标； 5、第三方确认。二、能源管理的相关知识一、什么是节能评估与审查 节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能 源利用是否科学合理进行分析评估。 节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行 审查，并形成审查意见。 二、节能评估与审查的目的 1、加强固定资产投资项目节能管理； 2、从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率； 3、促进科学合理利用能源； 4、节能评估文

14、件及其审查意见； 5、项目设计、施工和验收的重要依据。二、固定资产投资项目节能评估与审查三、节能评估与审查的作用 四、节能评估的特点 1、独立性评估；前置性评估；专业性评估；深入性评估； 决策性评估。五、节能评估的范围与要求 1、分级分类管理：按管理权限分级，按能源消费量分类。 2、单独编制节能评估报告； 3、单独编制节能评估报告表； 4、编制独立节能专篇； 5、填写节能登记表； 6、节能评估文件和登记表应按规定格式编制与填写； 7、节能评估报告应委托合格单位进行编写。二、固定资产投资项目节能评估与审查节能评估与审查的程序为： 项目申请可行性研究节能评估评估评审节能审查六、节能评估的主要方法 政策导向判断；标准规范对照；产品单耗对比；单位面积指标