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1、绿色建筑产业基金及基金管理公司 组建方案建议（讨论稿）*绿色建筑产业基金投资管理有限公司（筹）2012年6月 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.1一、绿色建筑产业背景分析1.
2、1发展绿色建筑是转变城镇建设模式、转变经济发展方式的重要 战略 “十二五”规划以加快转变经济发展方式为总方向，提出了两 项重要战略目标，“转型升级提高产业核心竞争力”和“绿色发展，建 设资源节约型、环境友好型社会”，并明确要求“建筑业要推广绿色 建筑、绿色施工，着力用先进建造、材料、信息技术优化结构和服 务模式。加大淘汰落后产能力度，压缩和疏导过剩产能” 温家宝总理 ：发展绿色建筑，最大限度地节能、节水、节地 、节材，减少污染，保护环境，改善居住舒适性、健康性和安全性 ，不仅是转变建筑业发展方式和城乡建设模式的重大问题，而且直 接关系群众的直接利益和国家的长远利益。目前，我国正处于加快 推进工
3、业化、城镇化和新农村建设的关键时期，发展绿色建筑面临 极好机遇。“要抓住机遇，从规划、法规、技术、标准、设计等方 面全面推进“绿色建筑行动”，千万不要丧失机遇。”Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspo
4、se Pty Ltd.2 2012年4月28日财政部、住房和城乡建设部联合出台关于加快推动 我国绿色建筑发展的实施意见到2020年，绿色建筑占新建建筑比重超过30%，“十二五”期间， 加强相关政策激励、标准规范、技术进步、产业支撑、认证评估等方 面能力建设，建立有利于绿色建筑发展的体制机制，以新建单体建筑 评价标识推广、城市新区集中推广为手段，实现绿色建筑的快速发展 ，到2014年政府投资的公益性建筑和直辖市、计划单列市及省会城 市的保障性住房全面执行绿色建筑标准，力争到2015年，新增绿色 建筑面积10亿平方米以上。对高星级绿色建筑给予财政奖励。对经过 上述审核、备案及公示程序，且满足相关标
5、准要求的二星级及以上的 绿色建筑给予奖励。2012年奖励标准为：二星级绿色建筑45元/平方 米，三星级绿色建筑80元/平方米。奖励标准将根据技术进步、成本 变化等情况进行调整。支持绿色建筑规模化发展。中央财政对经审核 满足上述条件的绿色生态城区给予资金定额补助。资金补助基准为 5000万元。Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2
6、.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.31.2 绿色建筑产业是创新发展、培育新兴产业的重要途径 我国目前处于城镇化快速发展期，节能减排和应对气候变化是我 国必须长期应对的艰巨任务。建筑行业的“用能锁定”特性，决定了目 前城乡建设高投入、高消耗、低产出的粗放发展模式以及居民生活水 平的日益提高，将导致建筑能耗快速增长，建筑将超越工业等其他行 业成为未来20年用能的主要增长点。从现在起大力发展建筑节能与绿 色建筑，预计到2020年，每年可节约4200亿度电和2.6亿吨标煤，减 少CO2
7、等温室气体排放8.46亿吨。不仅如此，建筑业作为国民经济的 一大支柱产业，往往具有产业链长、拉动效应显著的特点，如涉及建 材、化工、冶金、机械制造、电气、建筑安装、咨询服务等产业，抓 住建筑节能与绿色建筑这个龙头，加强科技创新，有利于带动孵化新 兴产业，促进整个经济结构和产业结构的调整与升级。Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.
8、2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.42、绿色建筑产业链概述n2.1绿色建筑产业涵盖绿色建筑产品的生产和与生产有关的所有服务内容 ，包括勘察、规划、设计、检测、认证、研发、建筑材料、设备成品、 半成品的生产、建筑施工与安装、建成环境的运营与管理、以及相关的 咨询与服务，是一个产业体系层面的范畴。Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0
9、.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.53.2绿色建筑产业中具有发展潜力的细分领域n在绿色建筑的产业链中，下列细分领域发展潜力巨大，值得重点关注。1、建筑业现代化 -建筑工业化关键技术与设备研究。现代建筑施工技术，包括标准化、模数化技术， 专业集约化技术、结构预制化技术；建筑施工机械、施工机械电子控制技术，大型 建设工程急需的重大关键技术装备、多功能施工机械。
10、-建筑业信息化技术研究。 2、住宅产业化 -住宅产业化关键技术与设备研究。灵活空间住宅结构体系成套技术研究，住宅建筑 隔声降噪性能研究，住宅建筑围护结构保温隔热性能研究，住宅供热空调系统节能 技术研究，新型住宅电梯技术研究，住宅部品的配套应用技术研究，复合外墙技术 研究。 -信息技术在住宅产业化中的应用研究。住宅小区智能化系统技术研究。 -住宅产业发展对策研究。包括住宅规划设计与住宅性能评价方法，住宅建筑模数协 调与部品标准化，住宅部品流通供配体系，住宅产业技术经济政策，住宅产业运行 机制，合作住宅发展对策，老年人、残疾人住宅设计、建设与管理模式、物业管理 与社区服务业发展战略及对策研究。Ev
11、aluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.63、绿色建材产业 -主导建材产品、检测仪器设备以及前沿新技术等方面开展研究。n绿色水泥混凝土材料研究。研究绿色混凝土配制生产技术；开发低能源资
12、源消耗的高 性能水泥及制备技术，推进水泥工业绿色化进程；研究高性能混凝土技术，有效提高 混凝土的工作性能、力学性能、耐久性能。n绿色装饰装修材料研究。研究环保与健康功能的绿色装饰装修材料的制备、检测设备 及技术，用高新技术改造传统建材生产技术途径与方法等。n纳米改性建筑材料研究。研究矿物纳米环境健康材料生产及应用技术；研究人工合成 的催化纳米材料与天然纳米材料结合应用技术；研究抑制微生物污染的纳米抗菌建材 技术与产品等。4、废弃物资源化产业 -重点在生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾、污泥处理、废旧电器等方面开展研究，对城镇 化健康发展至关重要。n（1）垃圾分类收集成套技术与设备。（2）垃圾填埋处理
13、技术与气体利用技术。（3） 易腐有机垃圾生物制气工艺及设备工程化研究。（4）城市垃圾焚烧技术与设备研究。 （5）城市污水处理厂污泥处理与利用技术。（6）建筑垃圾及工业废渣综合利用技术 研究。研究建筑垃圾再生利用生产技术及设备，研究工业废渣（粉煤灰、煤矸石）的 综合利用技术，研究低品位石灰石、钢渣、赤泥和煤矸石等作为水泥生产用原料关键 技术。（7）废旧电器回收利用技术。研究废旧电器回收利用的发展战略与规划，资源 化利用的经济与税收政策，资源化利用的技术、工艺与成套设备。Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for
14、.NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.7二、绿色建筑产业基金1、设立宗旨为了加快绿色建筑产业科技成果转化，推动绿色建筑产业化发展，*公司拟申请担任绿色建筑产业基金管理公司牵头组建机构，通过市场化运作，整合各方资源，组建绿色建筑产业基金，实现社会效益与经济效益的和谐统一。 2、本基金支持的重点1）建筑业现代
15、化。2）住宅产业化。3）绿色建材产业。4）废弃物资源化产业。Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.83、本基金的法律形式及管理架构建议基金采用有限合伙制的组织形式。依据我国现行法
16、律框架，适用于基金的组织形式主要包括公司制、有限合伙型制和信托型制三种。有限合伙制是国际上产业基金采用较多的法律组织形式。基金采取有限合伙制有如下优势： 1) 法律依据清晰。新修订的中华人民共和国合伙企业法为产业基金在我国采取有限合伙制提供了法律基础。2) 法律安排灵活。有限合伙按合伙人资本所得纳税，合伙企业无须缴纳企业所得税；投资人按约定出资和分配收益，资金进入和退出方式灵活，有利于提高资金使用效率。 （一）基金的法律形式Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.9基金运作涉及到多个当事人，具体包括投资人、基
