全县教育补短板汇报材料

《全县教育补短板汇报材料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全县教育补短板汇报材料（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、 全县教育补短板汇报材料 尊敬的李主任、王副市长，各位领导： 根据调研安排，现将禄劝教育事业补短板工作情况做简要汇报，不妥 之处，请予指正。 一、基本情况 全县现有各级各类学校241所，其中幼儿园53所，小学170所，初中14 所，普通高中2所，职业高级中学1所，教师进修学校1所。全县在校学 生55278人，其中幼儿园在园幼儿8812人（含民办幼儿园6659人）；小 学在校学生25596人，初中在校学生14130人，普通高中在校学生5787 人，职业高级中学在校学生953人。教职工3955人，其中公办教师3427 人，民办教师528人。 二、学前教育 （一）农村学前教育普及程度及存在问题 1.

2、普及程度。现有幼儿园53所，在园学前幼儿8812名，其中，公办幼 儿园6所，民办幼儿园47所，学前入园（班）率达到86%。到2017年， 计划建设公办乡镇中心幼儿园24所。 2.存在问题：民办幼儿园办园条件及办园水平参差不齐，缺乏优质农 村学前资源；农村公办幼儿园没有幼儿教师编制，挤占小学教师编制， 没有专业的幼儿教师。 3.建议：设立民办教师发展基金，鼓励民办教师积极参加学历晋升及 专业学习，促进民办教师专业化发展，对达到一定标准的民办教师， 可以为其购买五险一金（或其他奖励）；请上级部门协助解决幼儿教 师编制问题，使更多的专业教师进入农村学前教师队伍。 （二）学前教育教师队伍建设现状、缺口

3、和补充的途径与方法 1.现状：我县到2017年，将建设公办乡镇中心幼儿园24所，预计招收 5040多名幼儿入园，按照师生比1:7 的比例计算，乡镇差幼儿教师编 制720名。目前我县只有县幼儿园有幼儿教师编制，且编制是1998年人 事局核定的52人，远远无法满足教学需求。随着教师年龄增加，教师 差编现象将日趋严重，到2017年，我县一共差幼儿教师编制800多名。 2.存在问题：没有幼儿教师编制，乡镇公办幼儿园建设好也无法投入 使用，无法满足乡镇幼儿入园要求；目前全县教师编制都比较紧张， 现有的5所乡镇公办幼儿园一直在使用乡镇中心校教师编制，对中心校 教育教学工作造成影响。3.建议：申请省市人民政

4、府尽快出台幼儿教师编制的相关政策；独立 核定幼儿教师编制，并能根据幼儿园招生规模核定编制。 （三）学前教育经费保障程度和幼儿资助水平及需求 1.学前经费保障现状：目前没有学前教育公用经费，只有每年100万的 民办教育发展经费。 2.幼儿资助水平现状：2015年下拨困难资金25.02万元，834名幼儿受 助，受助金额为300元生年，受助幼儿与在园幼儿比例为 10.41。 3.存在问题：由于公办幼儿园没有学前教育公用经费，幼儿园的主要 经费主要来自于保教费，除去幼儿的一般正常开支外，保教费主要用 来开支庞大的外聘教师工资，剩下不多的还要进行幼儿园的设施设备 的添置和修缮等，教师培训及不断改善办学条

5、件存在困难。幼儿补助 金额较少，难以解决家长的实际困难。 4.建议：参照义务教育阶段生均公用经费标准，按在园生幼儿数划拨 生均公用经费；加大资助比例，按在园调查贫困人数来核算贫困比例； 增加幼儿资助经额，建议资助金额提高到 800-1200元生.年。 （四）学前教育现行管理体制及改革需求 1.现状：目前公立幼儿园一部分属于教育局直属幼儿园，由教育局直 管（县幼儿园属于教育局直属幼儿园），一部分隶属于乡镇中心校， 由中心校负责管理，幼儿园内部管理属于园长负责制。 2.存在问题：隶属中心校的幼儿园管理及财务都没有自主权，园长对 幼儿园发展及建设缺乏主动性和积极性，制约幼儿园的发展。 3.建议：乡镇

6、公立幼儿园设立为具有独立法人资格的事业单位，坚持 和完善园长负责制，建立和健全科学的考核制度，在园内形成竞争、 激励机制，调动教职工积极性，促进幼儿园健康发展。 （五）学前教育当地群众的期望及满意程度 1.现状：通过各种家长问卷及每年的民主行风评议反馈，群众对学前 教育师资、师德、服务态度等方面满意度都比较高；群众期望幼儿都 能进入公立幼儿园就读。教育局已规划在城区建设3所公立幼儿园（但 建设用地难以解决）。 2.存在问题：目前城区只有一所公立幼儿园，随着进城务工人员的增 加，现有的城区公立幼儿园资源无法满足群众的要求和期望。 3.建议：建设及项目资金适当对禄劝倾斜；设置幼儿园教师编制。 三、

7、义务教育 （一）推进义务教育均衡发展现状、存在的问题困难和对策1.现状：2016年4月、5月，县域义务教育均衡发展顺利通过市级复核 和省级督导评估。 2.存在的问题困难和对策:为解决云龙水库移民子女就学和县城学校大 班额问题，进一步充实县域义务教育资源，减小县域内校际间均衡个 别差异系数，县人民政府投资14390.5万元，新建思源实验学校，缺口 资金5800万元。恳请上级帮助解决。 （二）义务教育质量提升的现状、问题和建议 1.现状:禄劝现有义务教育阶段小学学校170所，在校生25596人；初中 14所，在校生14130人，分布在全县13个乡镇。经过乡镇撤并、学校布 局调整以及标准化学校建设推

8、进后，目前校点布局趋于较为合理，校 园环境及教学设备逐步得到改善，义务教育阶段教学质量逐年提高。 2.存在问题:初中、小学均存在教师年龄偏大、教师编制不足，尤其是 音乐、体育专业教师不足，影响学校课程正常开设，严重制约山区学 校义务教育阶段学生综合素质的培养和提高。 3.建议:加强教师队伍建设，及时为薄弱学校补充新教师；加大教师培 训力度，按需施训，做到有效培训，转变教育教学观念；加大投入， 提高教师待遇，改善教师工作生活条件，激发教师扎根山区的工作热 情。 （三）边境民族地区基础教育发展及“控辍保学”存在的问题难点及对 策措施 1.现状：禄劝是一个集高寒山区、革命老区、少数民族地区为一体的

9、民族自治县。我县一直以来非常重视“控辍保学”工作，教育局制定了 “控辍保学”实施方案，各义务教育学校成立有“控辍保学”工作领导小组， 层层签订“控辍保学”工作管理责任书，校辖区适龄儿童少年“进得来、 留得住、学得好”已成为学校校长、教师的共识，“控辍保学”工作成绩 显著提高。 2.存在问题：单亲家庭、留守学生性格孤独、怪癖而导致辍学；对 义务教育法未成年人保护法宣传力度不够，执法不严。 3.对策：依照法律法规，严格实行义务教育阶段学生学籍管理制度， 积极动员失学学生返校；依法建立“控辍保学”责任制；）强化学校自 身管理和建设，营造浓厚的校园氛围，积极创建平安和谐校园，为控 辍保学创造良好条件。

10、 （四）推进城镇化与城乡教育一体化发展经验及对策 1.现状：随着城镇化及城乡一体化建设的推进。禄劝建成农村标准化 中小学校38所（初中13所，小学25所），全面实施营养改善计划，全县义务教育阶段学生教育教学环境及生活得到很大改善，教育质量稳 步提升，受到百姓的良好评价。 2.存在问题： 城区三所初中学生数占全县学生数的47%，四所小学学生数占全县学生 数的29%，小学标准化学校学生数占全县学生数的85%。（1）城区义务教育学校大班额现象普遍存在； （2）极少数边远山区学生和苗族学生难以适应集中办学环境； （3）随着进城务工人员增多，农村学校和村级小学学生数逐年减少， 原 建教学设施不断闲置，城

11、区学校学生数继续猛增，造成城区学校教学 设施设备不足。 3.对策：一是加大县城义务教育学校办学规模的规划与建设，以满足 城镇化发展的需求；二是继续完善少数民族特别是苗族集居校点的建 设，以满足苗族子女就近入学。 （五）农村义务教育重大工程项目 1.“两免一补”： （1）实施情况：“两免一补”中书费由云南省统一采购发放，学杂费从 学校公用经费中列支。我县农村义务教育阶段在校寄宿生生活补助实 行全覆盖，补助标准为：小学1000元/生.年，初中1250元/生.年。 2015春季学期享受寄宿生生活补助25578人，秋季学期25025人；补助 资金共2821万元，其中，中央资金1410.5万元，市级资金

12、1128.4万元， 县级资金282.1万元。 （2）存在问题：初中学校按照现有的物价标准或学校食堂标准计算， 每位住校学生还要承担一定的经济费用，建档立卡贫困户子女难以负 担不足部分，造成资助资金缺口。 （3）建议：禄劝现有建档立卡贫困户子女小学生2349人，初中生1269 人，按照小学生每人每月补助100元，初中生每人每月补助200元（一 年10个月）的标准计算，所需补助资金为488.7 万元，其中，小学234.9 万元，初中253.8万元。建议上级有关部门将建档立卡贫困户子女学生 生活资助资金列入财政预算。同时，积极争取扶贫挂钩部门及社会各 界的支持，以组织募捐或成立基金等方式，多渠道筹措

13、资金，开展扶 教帮困工作。 2.营养改善计划 （1）实施情况：一是严把食源安全关，大宗食品统一供应。禄劝所有学校食堂的大米、菜籽油实行定点供应、统一配送。二是健全监督机 制，保障“计划”公开透明运行。学校设立膳食管理委员会，具体行使 食堂的监督、检查等职能；设立营养改善计划公示栏，接受学生、家 长和社会监督。 （2）需要解决的问题：一是全县食堂从业人员597人的工资问题；二 是解决食堂改造及设施设备购置资金5000多万元。 3.全面改薄 (1)项目进展情况：2016年“全面改薄”项目计划下达我县资金16316.46 万元，其中运动场建设资金及校舍建设资金11290.06万元、设备购置 5026

14、.4万元。现已竣工43所65个单体工程，按单体工程计算，竣工率 为30.66%；开工建设43所153个单体工程，开工率为72.17%。项目完成 时限分三期：新建篮球、排球场等运动场地项目于2016年4月底开工， 2016年7月底全部完工；新建环形跑道运动场项目计划于2016年6月底 前动工，2016年 8月底完工；校舍建设计划于2016年7月底前动工，相继于2016年12月 底完工。 (2)项目存在的问题：县级财政除要承担项目安排的配套资金外，还需 承担征地、“三通一平”、勘察、设计、监理等前期费用，特别是部分 项目的征地资金甚至超过项目安排的总资金，县级财政难以筹措。 4.特岗教师 （1）现

15、状：禄劝从2006年至2015年底，10年间有6年共招收特岗教师 736人，共留用586人，留用率79.6%。“特岗计划”实施几年来，有效缓 解了乡镇中小学专业教师短缺的现状，为偏僻的乡村学校带来了生机 与活力。 （2）存在问题：招聘的非师范专业特岗教师专业性不强，教育教学基 本功不扎实，影响学校教育教学质量。 （3）建议：从师范院校招聘特岗教师。 （六）全面实施义务教育学区制改革的问题与建议 1.现状：本着以1所办学规模较大、教育教学质量较高、管理较为规范 的优质学校为中心，辐射带动一批薄弱学校快速发展为原则，依托片 区教研基地，将小学、初中分别划分为3个学区。学区内中小学生不受 乡镇、户籍

16、的制约，打破乡（镇）界限，按照“就近入学”的原则，可 跨乡（镇）选择就近的学校就学，为学生提供良好的学习和生活环境， 努力实现教育公平。 2.问题：在实施学区制改革过程中，由于我县受地域的制约，对于山区面积广、学校分布多、交通不便利的广大农村地区来说，要严格实 行管理标准统一、教师配置统一、课程计划统一、集体备课统一、教 师待遇统一等，具有很大难度。 3.对策：针对我县山区大、面积广、交通状况不便的实际，以每个乡 （镇）为单位，设中心学校对所辖学校进行管理更符合地域实际，严 格实行学区化管理不适用于我县实际。 （七）乡村教师队伍建设现状、诉求及乡村教师支持计划落实情况 1.现状：县人民政府通过招聘特岗教师、普岗教师、从县外选调优秀 教师等多渠道补充新教师，全县现有3427名公办教师。 2.存在问题：一是专业教师结构不合理。部分学科教师紧缺的现象仍 普遍存在。尤其是村级小学英语、体育、音乐、美术和计算机等学科 教师严重紧缺。二是农村教师专业素质不高，骨干教师数量不足。三 是农村小学教师老龄化问题突出。据统计，小学教师平均年龄为40.3 岁，50岁以上的占小学教师总数的21