建筑工程绿色施工---(刘正军)2015.6

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1、编制人：刘正军 2015年6月建筑绿色施工2建筑绿色施工的时代背景及重要性法律、法规及安徽省相关政策解读绿色施工的控制要点绿色施工优秀工程做法展示结束语ONTENTS内 容 大 纲13441、建筑节能与绿色 施工的意义 绿色施工是一项节约 资源、保护环境、促进经 济社会可持续发展的重要 工作，是执行“节约能源 、保护环境”这一基本国 策及贯彻国家节约能源 法的重要组成部分，也 是当前全球性的大趋势。2、我国建筑节能与绿色施工的现状 我国建筑能耗约占社会总能耗的33%我国建筑能耗的总量逐年上升， 在能源总消费量中所占的比例已 从上世纪七十年代末的10%，上 升到27.45%，逐渐接近三成。而 国

2、际上发达国家的建筑能耗一般 占全国总能耗的33%左右。以此 推断，国家建设部科技司研究表 明，随着城市化进程的加快和人 民生活质量的改善，我国建筑耗 能比例最终还将上升至40%左右 。如此大的比重，建筑耗能已经 成为我国经济发展的软肋。1996年2012年我国建筑能耗占社会总能耗的比重图 高耗能建筑比例大，加剧能源危机直到2002年末，我国节能建筑面积只有2.3亿平方米 。我国已建房屋有400亿平方米以上属于高耗能建筑，总 量庞大，潜伏巨大能源危机。正如住建部有关负责人指出 ，仅到2000年末，我国建筑年消耗商品能源共计3.76亿吨 标准煤，占全社会终端能耗总量的27.6%，而建筑用能的 增加

3、对全国的温室气体排放“贡献率”已经达到了25%。 因高耗能建筑比例大，单北方采暖地区每年就多耗标准煤 1800万吨，直接经济损失达70亿元，多排二氧化碳52万吨 。如此状况继续发展，到2020年，我国建筑耗能将达到 1089亿吨标准；到2020年，空调夏季高峰负荷将相当于10 个三峡电站满负荷能力，这将会是一个十分惊人的数量。据前瞻产业研究院分析，我国处于建设鼎旺期，每年 建成的房屋面积高达16亿至20亿平方米，超过所有发达国 家年建成建筑面积的总和，而97%以上是高能耗建筑。以 如此建设增速，预计到2020年，全国高耗能建筑面积将达 到700亿平方米。因此，如果不开始注重建筑节能设计和 绿色

4、施工，将直接加剧能源危机。一、相关法律、法规目录绿色施工导则住建部（2007年9月10日）全国建筑业绿色施工示范工程管理办法中国建筑业协会2013年1月 等等二、安徽省内出台的相关规定目录安徽省绿色建筑评价标识实施细则（试行）2012年4月28日建科2007206号安徽省绿色建筑行动实施方案2013年9月24日皖政办201337号安徽省建筑工程绿色施工技术导则（试行） 安徽省建设厅（依据皖政办201337号）等等全国建筑业绿业绿 色施工示范工程管理办办法（试试行）第一章 总总 则则 第一条 为深入贯彻落实科学发展观，贯彻国家关于加强节能减排的发 展战略，建设资源节约型、环境友好型社会，依据住房

5、和城乡建设部绿色 施工导则，中国建筑业协会在行业内组织开展全国建筑业绿色施工示范工 程（以下简称绿色施工示范工程）活动。制定本办法。 第二条 本办法所称绿色施工示范工程是指在工程项目施工周期内严格 进行过程管理，最大限度地节约资 源（节材、节水、节能、节地）、保护 环境和减少污染的工程。 第三条 开展绿色施工示范工程活动应遵循分类指导、行业推进、企业 申报、先行试点、总结提高、逐步推广和严格过程监管与评价验收标准的 原则。验收评审工作依据住房和城乡建设部绿色施工导则和全国建筑 业绿色施工示范工程验收评价主要指标进行。第二章 申报报条件及程序 第四条 绿色施工示范工程的申报条件： 1、申报工程应

6、是建设、设计 、施工、监理等相关单位共同参与的房屋建筑、市政设 施、交通运输及水利水电等土木工程建设项 目。 2、申报工程应是开工手续齐 全，已列入当年开工计划且施工组织实 施方案符合住房 和城乡建设部绿色施工导则 等相关文件的工程。 3、申报工程应是具有绿色施工实施规划方案并在开工前经专 家审定通过的工程。工 程应自始至终做好水、电、煤、油、各种材料等各项资 源、能源消耗数据的原始记录 。 4、申报工程原则上应是省（部）级建筑业新技术应 用示范工程。 5、申报工程应在工程建设周期内完成申报文件及其实施规划方案中的全部内容。 第五条 绿色施工示范工程的申报程序： 1、各地区各有关行业协 会、有

7、关部门、国资委管理的建筑业企业按申报条件择优选 择本地区、本系统有代表性的工程，推荐为绿 色施工示范工程。 2、申报单 位填写全国建筑业绿 色施工示范工程申报表，连同“绿色施工实施规 划方案”，一式两份，按隶属关系由各地区各行业协 会及国资委管理的企业汇总报 中国建筑 业协 会。 3、中国建筑业协 会组织专 家评议 ，对列为绿 色施工示范工程的目标项 目，发文公布 并组织监 督实施。第三章 组织组织 与监监管 第六条 中国建筑业协 会负责绿 色施工示范工程的目标确定和实施过程的组织 与监 管，以及应用成果的验收评审 推广等工作，并组织专 家对绿 色施工示范工程进行不定期 检查 ，绿色施工示范工

8、程实施的相关单位要密切配合。 第七条 绿色施工示范工程的推荐部门（单位），要加强对绿 色施工示范工程实施工 作的组织 指导和行业自律管理，制定监管计划，至少每半年对绿 色施工实施规划方案的 内容检查总结 一次。 第八条 承建绿色施工示范工程的项目部要采取切实有效措施，认真落实绿 色施工示 范工程的实施规划，强化过程管理，使其真正成为工程质量优、科技含量高、符合绿色 施工验收标准、经济 和社会效益好的样板工程。 第九条 已被批准列为绿 色施工示范工程的项目，有下列情形之一的，经与有关方面 协商后，可以取消或更改： 1、发生生产安全事故报告和调查处 理条例（国务院令第493号）规定的较大事 故以上

9、等级的质量、安全事故； 2、不符合国家产业 政策，使用国家主管部门或行业明令禁止使用或者属淘汰的材料 、技术、工艺和设备 ； 3、转包或者违法分包； 4、违反建筑法律法规，被有关执法部门处罚 。第四章 验验收评审评审 第十条 绿色施工示范工程承建单位完成了全国建筑业绿 色施工示范工程申报表 中提出的全部内容后，应准备好评审资 料，并填写全国建筑业绿 色施工示范工程评审 申 请表一式两份，按申报时 的隶属关系提出评审验 收申请。 第十一条 提出评审验 收申请的绿色施工示范工程承建单位应提交以下评审资 料： （一）全国建筑业绿 色施工示范工程申报表及立项与开竣工文件； （二）相关的施工组织设计 和

10、绿色施工规划方案； （三）绿色施工综合总结报 告（扼要叙述绿色施工组织 和管理及采取的技术、材料 、设备 等措施，综合分析施工过程中的关键技术、方法、创新点和“四节一环保”的成效 以及体会与建议）； （四）工程质量情况（工程设计 、监理、建设单 位出具地基与基础和主体结构两个分 部工程质量验收的证明）； （五）综合效益情况（有条件的可以由有关单位出具绿色施工产生的直接经济 效益和 社会效益）； （六）工程项目的概况、绿色施工实施过程采用的新技术、新工艺、新材料、新设备 及“四节一环保”创新点等相关内容的录像光盘（一般为10分钟）或PPT幻灯片； （七）相关绿色施工过程的验证 材料，包括通过绿

11、色施工总结 出的技术规 范、工艺 、工法等。 上述文字性的书面资料一式五份并刻光盘一份，录像光盘两份。第十二条 绿色施工示范工程评审 的主要内容： （一）提供的评审资 料是否完整齐全； （二）是否完成了申报实 施规划方案中提出的绿色施工的全部内容； （三）绿色施工中各有关主要指标是否达标； （四）绿色施工采用新技术、新工艺、新材料、新设备 的创新点以及对工程质量、工期 、效益的影响。 第十三条 绿色施工示范工程项目评审专 家从中国建筑业协 会专家库中遴选。每项示范 工程评审专 家组由37人组成。 第十四条 验收评审专 家，要对相关方面和与施工现场 相邻的单位和个人进行座谈和随 机查访 。 评审

12、专 家组应 根据评审 内容，对绿 色施工示范工程实施情况做出综合评价。 第十五条 评审专 家实行回避制，评审专 家不得聘为本单位绿色施工示范工程项目的 专家组成员。 第十六条 绿色施工示范工程项目的评审 工作分两个阶段，一是实施过程现场查验 ，二 是依据申报资 料评审 。评审专 家必须认 真核查绿 色施工示范工程承建单位报送的申报资 料 ，并按专家实地查验 施工现场 的情况，实事求是地提出评审 意见。 第十七条 评审验 收实行专家组记 名投票，通过验 收的工程必须有三分之二及其以上的 专家评委同意。评审 意见形成后，由评审专 家组组长 会同全体成员共同签字生效。 第十八条 绿色施工示范工程项目

13、评审 按绿色施工水平高低分为优 良、合格和不合格三 个等级。 第十九条 通过评审验 收合格的绿色施工示范工程，报住房和城乡建设部业务 主管司局 征求意见后，向社会公示，并颁发证书 和标牌。第五章 激励机制 第二十条 凡通过绿 色施工示范工程验收的工程，申报中国建设工程鲁班奖（国家优 质工程）或全国建筑业AAA级信用企业或安全文明工地等评优评 价活动，在满足评选 条件 的基础上予以优先入选。 第二十一条 建设单 位应积 极支持倡导施工企业开展绿色施工活动，对于达标优 良的 绿色示范工程应给 予奖励；施工企业也应建立节能减排激励制度，对于创建绿色施工的 示范工程中有突出贡献的项目部和有关人员，给予

14、相应的物质奖 励。 第六章 附 则 第二十二条 对已通过评审 的绿色施工示范工程，如发现质 量安全问题 的，中国建筑 业协 会要组织专 家进行鉴定，经鉴 定确实不符合绿色施工示范工程条件的，有权做出取 消其绿色施工示范工程称号的决定，并予以公告。 第二十三条 绿色施工示范工程在实施过程中尽可能地采用数据记录 ，无法用数据表 达的须有影像资料或文字说明。 第二十四条 评审 工作发生的费用，严格按照国家关于社团收取经营 服务性费用的有 关规定，本着以支定收的原则，由申报企业负责 。 第二十五条 本办法由中国建筑业协 会负责 解释。安徽省绿色建筑行动实施方案皖政办201337号绿色建筑是在建筑的全寿

15、命期内，最大限度地节约资 源、保护环 境和减少污染 ，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。开展绿色建 筑行动，对转变 城乡建设模式，破解能源资源瓶颈约 束，改善群众生产生活条件 ，具有十分重要的意义。根据国务院办公厅关于转发发 展改革委、住房城乡建 设部绿色建筑行动方案的通知（国办发 20131号）要求，结合我省实际 ，制 定本实施方案。 一、总体要求 把生态文明融入城乡建设的全过程，树立全寿命周期理念，切实转变 城乡建 设模式，提高资源利用效率，合理改善建筑舒适度，全面推进绿 色建筑行动，推动 我省城乡建设走上绿色、循环、低碳的科学发展轨道，加快建设资 源节约 型和环

16、 境友好型社会。 二、主要目标 “十二五”期间，全省新建绿色建筑1000万平方米以上，创建100个绿色建筑示 范项目和10个绿色生态示范城区。到2015年末，全省20%的城镇新建建筑按绿色建 筑标准设计 建造，其中，合肥市达到30%。到2017年末，全省30%的城镇新建建筑按 绿色建筑标准设计 建造。三、重点任务 （一）进一步强化建筑节能工作。 1提升新建建筑节能标准执行率。加强建筑节能产品、技术市场和施工现场 的监督管 理，不断提高城镇建筑设计 和施工阶段建筑节能标准执行率。鼓励有条件的地区和政府投 资的公益性建筑执行更高能效水平的建筑节能标准。 2推进既有建筑节能改造。建立完善既有建筑节能改造工作机制，国家机关既有办公 建筑、政府投资和以政府投资为 主的既有公共建筑未达到民用建筑节能强制性标准的，应 当制定节能改造方案，按规定报送审查 后开展节能改造。旧城区改造、市容整治、老旧小 区综合整治、既有建筑抗震加固、围护结 构装修和用能系统更新，应当同步实施建筑节能 改造。鼓励采取合同