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1、工业业区（物业业）管理处处安全管理规规范化建设设培 训训深圳市源安达安全技术术咨询询服务务有限公司薛智 杰2、工业业区（物业业）管理处处安全管理规规范化建设设的主要意义义3、工业业区（物业业）管理处处安全管理规规范化建设设的总总体目标标4、工业业区（物业业）管理处处安全管理规规范化建设设的工作内容5、工业业区（物业业）管理处处安全生产产管理规规范化验验收实实施细细 则则1、学习习安全生产产法等法规规落实实企业业安全生产产的主体责责任目 录录第四条 生产经营单产经营单 位必须须遵守本法和其他有关安全生 产产的法律、法规规，加强安全生产产管理，建立、 健全安全生产责产责 任制和安全生产规产规 章制
2、度，改 善安全生产产条件，推进进安全生产标产标 准化建设设， 提高安全生产产水平，确保安全生产产。第五条 生产经营单产经营单 位的主要负责负责 人对对本单单位的安全生 产产工作全面负责负责 。1、中华华人民共和国安全生产产法第十四条 国家实实行生产产安全事故责责任追究制度，依照本法和有关法律、法规规的规规定，追究生产产安全事故责责任人员员的法律责责任。1、中华华人民共和国安全生产产法第十八条生产经营单产经营单 位的主要负责负责 人对对本单单位安全生产产工作负负有下列职责职责 ：（一）建立、健全本单单位安全生产责产责 任制（二）组织组织 制定本单单位安全生产规产规 章制度和操作规规程（三）保证证
3、本单单位安全生产产投入的有效实实施（四）督促、检查检查 本单单位的安全生产产工作，及时时消除生产产安全事故隐隐患（五）组织组织 制定并实实施本单单位的生产产安全事故应应急救援预预案（六）及时时、如实报实报 告生产产安全事故。（七）组织组织 制定并实实施本单单位安全生产产教育和培训计训计 划。1、中华华人民共和国安全生产产法第九十二条 生产经营单产经营单 位的主要负责负责 人未履行本法规规定的安全生产产管理职责职责 ，导导致发发生生产产安全事故的，由安全生产监产监 督管理部门门依照下列规规定处处以罚罚款：（一）发发生一般事故的，处处上一年年收入百分之三十的罚罚款；（二）发发生较较大事故的，处处上
4、一年年收入百分之四十的罚罚款；（三）发发生重大事故的，处处上一年年收入百分之六十的罚罚款；（四）发发生特别别重大事故的，处处上一年年收入百分之八十的罚罚款。1、中华华人民共和国安全生产产法 （1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤伤(包括急性工业业中毒，下同），或者1亿亿元以上直接经济损经济损 失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤伤，或者5000万元以上1亿亿元以下直接经济损经济损 失的事故；（3）较较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济
5、损经济损 失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤伤，或者1000万元以下直接经济损经济损 失的事故。生产产安全事故报报告和调查处调查处 理条例有关事故等级级的认认定一、必须须落实实“党政同责责”要求，董事长长、党组织书记组织书记 、总经总经 理对对本企 业业安全生产产工作共同承担领导责领导责 任。 二、必须须落实实安全生产产“一岗岗双责责”，所有领导领导 班子成员对员对 分管范围围内 安全生产产工作承担相应职责应职责 。 三、必须须落实实安全生产组织领导产组织领导 机构，成立安全生产产委员员会，由董事 长长或总经总经 理担任主任。 四、必须须落实实安全管理力量，依法
6、设设置安全生产产管理机构，配齐齐配强 注册安全工程师师等专业专业 安全管理人员员。 五、必须须落实实安全生产报产报 告制度，定期向董事会、业绩业绩 考核部门报门报 告 安全生产产情况，并向社会公示。 六、必须须做到安全责责任到位、安全投入到位、安全培训训到位、安全管理 到位、应应急救援到位。企业业安全生产责产责 任体系五落实实五到位规规定（安监总办监总办 201527 号一、工业业园区的特点：1、工业业园区存在企业业数量多、规规模小，“一栋栋多厂”和“一层层多厂”比较较 普遍。厂房结结构复杂杂、面对对的企业业老板多，难难管理；2、行业业跨度大、工艺艺差别别大、产产品原辅辅材料种类类多 ，危险设
7、备险设备 、危 险险化学品使用企业较业较 多，危险险性大；3、当初急于招商，普遍存在入驻门槛驻门槛 低、入园条件审查审查 不严严格。大多 数企业业缺乏安全管理知识识，部分企业业生产产条件极差；4、很多工业业园区业业主存在只收租金、不管安全，生产经营单产经营单 位主体责责 任未落实实，或者是缺乏安全管理知识识，想管安全但又不会管或管不好。由于以上原因，导导致发发生各类类生产产安全事故较较多。2、工业业区（物业业）管理处处安全管理规规范化建设设的主要意义义二、落实实主体责责任、提高管理水平通过规过规 范化建设设，强化 “谁谁出租、谁谁受益、谁负责谁负责 ”的责责任意识识，推动动工业业园区作为经营场
8、为经营场 所发发包方进进一步落实实安全生产产主体责责任，建立、健全安全生产责产责 任制和安全生产规产规 章制度，改善安全生产产条件，提高安全生产产水平，确保园区安全生产产。2、工业业区（物业业）管理处处安全管理规规范化建设设的主要意 义义三、小投资换资换 取大利益规规范工业业区安全管理，全面夯实实工业业区安全管理基础设础设 施建设设，提升工业业区安全管理水平，提高防范事故应应急处处置能力；从根本上防止和减少生产产安全事故发发生，减轻轻或免除出租业业主安全事故责责任，使业业主成为为最大的受益者。2、工业业区（物业业）管理处处安全管理规规范化建设设的主要意义义1、落实实安全责责任到位、安全投入到位
9、、安全培训训到位、安全管理到位、应应急救援到位（五到位）。2、实现实现 管理制度标标准化、生产产现现场规场规 范化、安全操作程序化;3、最大限度控制生产产安全事故的发发生，把生产产安全事故风险风险 降到最低。3、工业业区（物业业）管理处处安全管理规规范化建设设的总总体目标标4、不用打广告、不用做宣传传宣传传，通过过工业业区（物业业）管理处处安全管理规规范化建设设工作以后，工业业区（物业业）将会呈现现出一个工作环环境文明、生产经营场产经营场 所安全的良好状态态，承租客户户也会因为为安全事减少、生产产效益提高而很愿意长长居于此，无形中给经营给经营 物业业出租的老板带带来了长长期效益。3、工业业区（
10、物业业）管理处处安全管理规规范化建设设的总总体目标标 制度体系 责责任体系 事故隐隐患排查查 治理体系 培训训教育体系 综综合应应急救援 体系 宣传阵传阵 地体系安全管理体系建 设设4、工业业区（物业业）管理处处安全管理规规范化建设设的主要工作内 容各工业业区（物业业）管理处处要成立相应应的安全生产产管理组织组织 机构，明确各岗岗位的人员员、联联系电电话话以及工作岗岗位职责职责 ；相关安全管理人员员要熟知自身岗岗位职责职责 和应应知应应会的安全常识识。责责任体系：1、成立以工业业区（物业业）管理处处主要领导为领导为 主任，分管领导为领导为 副主任、有关部门负责门负责 人以及所管生产经营单产经营
11、单 位的负责负责 人参加的安全生产产管理委员员会；2、设设立安全管理办办公室（简简称“安全办办”），配备备安全管理员员，“安全办办”要做到“八有”（有职职能、有岗岗位、有人员员、有牌子、有印章、有办办公场场所、有工作经费经费 ）；3、认认真履行安全生产产管理职责职责 。责责任体系建立安全管理组组 织织 机构，机构图图上 墙墙根据工业业区（物业业）管理处处的实际实际 情况制订订各项项安全管理制度，并建立与制度相对应对应 的工作台账账或档案，制定安全生产应产应 急救援预预案。度包括但不局限于：制度体系：1、工业业区（物业业）管理处处安全生产责产责 任制；2、安全生产责产责 任和考核制度；3、安全生
12、产产一企一档和告知承诺诺制度；4、安全生产产工作会议议制度；5、安全生产产事故隐隐患排查查治理制度；6、重大危险险源监监控制度；7、事故报报告处处理和应应急管理制度；8、安全生产产宣传传和教育培训训制度；安全管理制度1-89、安全生产产投入制度；10、工业业区（物业业）管理处处安全生产产事故应应 急救援综综合预预案；11、工业业区（物业业）管理处处企业业新、改、扩扩 建项项目安全设设施“三同时时”管理制度；12、生产经营单产经营单 位入园审查审查 制度；13、安全生产产宣传阵传阵 地制度；14、工业业区（物业业）管理处处安全风险风险 公告制 度；15、工业业区（物业业）管理处处安全用电电管 理
13、制度；安全管理制度9-15制度、档案盒样样 板安全管理档案包括： 事故应急预案一本、安全管理制 度11项以及与各项制度相对应 的 安全管理档案，需准备12个档案 盒。档 案 盒 样样 板做好的档案文件柜样样板管理处安全管理办公室要 有专门 存放档案的文件柜 ，大小不限，铁皮、木质 的都可以。必须上墙公布的几个制度：安全管理责责任制度、安全教育培训训制 度、事故隐隐患排查查治理制度、安全生产产事故应应急救援综综合预预案 ；安全管理责任制度. .安全教育培训制度. .事故隐患排查治理 制度 .事故应急综合预案. .对对工业业区内涉及的生产产安全、消防安全、特种设备设备 安全、治安安全、用电电用气安
14、全、交通安全等方面的隐隐患实实行定期排查查整治，建立台账账，逐一制定相对应对应 的安全措施，落实实方案、人员员、资资金、整治、预预案等五到位，并在工业业区内的醒目位置予以曝光。事故隐隐患排查查治理体系：1、工业业区（物业业）管理处处管理处处每月不少于一次开展安全生产产大检查检查 大整治，有完整的安全生产检查记录产检查记录 （安全隐隐患描述、整改时时限、责责任人、整改措施、整改前后对对比照片等）；2、加强对对工业业区（物业业）管理处处内生产产、交通、危险险化学品、建筑、消防、用电电用气等安全生产产重点行业业和重点部位的管理，按规规定组织组织 开展专项专项 治理工作，有工作方案和总总结结；3、对对
15、政府部门门下发发的文件、通知以及公告等政策法规资规资 料，要及时时下发给发给 各生产经营单产经营单 位；事故隐隐患排查查治理体系4、督促工业业区（物业业）管理处处内的企业业落实实安全生产产法律法规规及规规章、规规程、标标准。5、工业业区（物业业）管理处处管理处处要对对工业业区（物业业）管理处处开展安全生产风险评产风险评 估和消防安全电电气检测检测 。6、禁止使用国家明令淘汰的设设施设备设备 和不符合国家、行业标业标 准的材料（比如说说聚氨酯酯泡沫彩钢钢板）7、建立完善本工业业区（物业业）管理处处的生产经营单产经营单 位的基本情况一览览表。事故隐隐患排查查治理体系为为切实实增强企业业的安全生产产主体责责任意识识，龙华龙华 新区大力推广使用安全生产监产监 督运行平台，要求辖辖区企业业及时对时对存在的安全隐隐患进进行排查查整治，并通过过安全生产监产监 督运行平台按时报时报 送相关信息。对对未按规规定开展隐隐患自查查自报报的
