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1、第二节 有机食品有机 认证机构和标志有机标签l有机标签说明按照具体的有机标准许可了该产品 。l标签上有许可机构的名称和它遵循的标准 （如EU 2092/91）。J对于知情的消费者，这一标签可以作为消费指南。J许可机构按照不同的有机标准进行评价；J这些机构得到不止一个的权威机构的承认。 国际志愿标准 在国际范围，粮农组织/世界卫生组织、食品法 典委员会(制定所有食品标准的政府间机构)制订了 有机产品生产、加工、标签和销售准则，以指导生 产者，保护消费者不上当受骗。这些准则得到食品法典委员会所有成员国的同 意。相当于食品法典准则的私营部门条例是国际有 机农业运动联合会(IFOAM)制订的国际有机生
2、产和加工 基本标准。 国家强制性标准l食品法典和国际有机农业运动联合会准则是有机 农业的最低标准，目的是指导政府和私营许可机 构如何制订标准。l可以把它们看作是标准的标准。政府可以利用这 些标准制订国家有机农业计划。这些计划往往更 加详细，因为它们针对各国的具体需要。大多数 国家的标准(如欧盟成员国、日本、阿根廷、印度 、突尼斯、美国)具有法律约束力。地方志愿性标准l在一些国家（如德国），私营许可机构 可能按照消费者的要求，制订比普遍实 施的条例更加严格的标准。这些标准在 法律上尽管无法实施，但是说明私营许 可机构可能比法律所要求的更为严格。鉴 定l鉴定是一个权威机构评价和正式承认某一许可计划
3、符合该 权威机构标准的程序。l对有机农业来说，许可机构可使用国际志愿标准和/或国 家强制标准，并得到有关“权威”的承认。l在国际上，国际有机鉴定处（IOAS）按照国际有机农业运 动联合会鉴定计划标准鉴定许可机构并发给“国际有机农 业运动联合会鉴定” 标志。 二、认证及有机产品认证l1、认证机构l2、设立条件l3、有机产品认证1、认证机构h经国务院认证认可监督管理部门批准，并依法取 得法人资格，可从事批准范围内的认证活动的机 构。2、设立条件认证机构的设立要件： 1、有固定的场所和必要的设施； 2、有符合认证认可要求的管理制度； 3、注册资本不得少于人民币300万元； 4、有10名以上相应领域的
4、专职认证人员。3、有机产品认证中华人民共和国认证认可条例规定，认证是 指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相 关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标 准的合格评定活动。常见的认证有强制性(CCC)产 品认证、质量管理体系(ISO9000系列)认证等。有机产品认证是指认证机构按照有机产品国家标 准和有机产品认证管理办法以及有机产品认证 实施规则的规定对有机产品生产和加工过程进 行评价的活动。在我国境内销售的有机产品均需 经认证机构认证。三、国内外有机认证机构及其使用的 有机标志l1、国内有机认证机构l2、国家认监委对于有机产品认证活动的监管 措施l3、国外有机认证机构l4、中国主要有机食
5、品认证机构及其有机食品 标志我国目前有机认证机构共计23家Z根据中华人民共和国认证认可条例及有机 产品认证管理办法的规定，国家认监委负责有 机产品认证活动的统一管理和综合协调工作，各 有机产品认证机构对所颁发认证证书有效性承担 法律责任。从2004年至今，认监委和地方两局累 计检查食品农产品认证机构808家次、获证企业 22717家次，获证产品26856批次、销售市场2801 个次。截至2011年11月，我国已颁发有机产品认 证8655张，获得认证的有机生产面积达到200万公 顷，有机转换面积44万公顷。国内23家有机认证机构1、中国质量认证中心 2、杭州万泰认证有限公司 3、方圆标志认证集团
6、有限公司 4、广东中鉴认证有限责任公司 5、浙江公信认证有限公司 6、中食恒信(北京)质量认证中心有限公 司 7、北京中安质环认证中心 8、黑龙江省农产品质量认证中心 9、中环联合(北京)认证中心有限公司 10、北京五洲恒通认证有限公司 11、北京中绿华夏有机食品认证中心 12、辽宁方园有机食品认证有限公司14、辽宁辽环有机食品认证中心 15、北京五岳华夏管理技术中心 16、新疆生产建设兵团环境保护科学研究 所 17、西北农林科技大学认证中心 18、南京国环有机产品认证中心 19、北京东方嘉禾认证有限责任公司 20、杭州中农质量认证中心 21、北京爱科赛尔认证中心有限公司 22、南京英目认证有
7、限公司 13、北京中合金诺认证中心有限公司 23、上海色瑞斯认证有限公司 以上这些机构中，有4个获任的国内认证机构 在2006年的市场份额预计达83%：中绿华夏有机食品认证中心30%（隶属于 农业部）杭州中农质量认证中心24%（隶属于中国 农业科学院茶叶研究所，专门从事有机茶认证）南京国环有机产品认证中心18%（隶属于 国家环境保护总局）万泰质量认证有限公司11%（独立，综合 的认证公司，更关注管理体系）有机认证机构还有一些在中国开展有机认证业务的外国有机认 证机构，如美国的OCIA、法国的ECOCERT、德国的 BCS、瑞士的IMO和日本的JONA和OMIC，也都相继在 北京、长沙、南京和上
8、海建立了各自的办事处。l1.中国节能产品认证 节能产品认证作为第三方产品质量认证的一 种，目前采用“工厂质量保证能力 产品实物质量检 验 获证后监督”的认证模式，是认证模式中最为严 格的一种形式，节能产品认证的每个环节都突出 了能效指标。 l2.BDIH天然认证标准 有德国BDIH的认证标志表示该产品是“受验 证的天然产品”，且该标志所界定的天然保养品必 须符合十大条件，其中包括了强烈排斥基因改造 之原料，以及不能采用脊椎动物的副产品（如胶 原蛋白、弹力素、貂或鲸）等等。 l3.中国环境绿态 我国最高级别的产品环保标志，即我国的 型环境标志。获准使用该标志的产品与同类产品 相比，具有低毒少害、
9、节约资源等环保优势。该 标志对产品从设计、生产、使用一直到废弃处理 的整个生命周期都有严格的环境要求。l4.公平贸易产品标志公平贸易产品标志多见于农产品，由国际公 平贸易卷标组织颁发,确保其产品符合以非基因改 造、加工制造及用符合有机环保方法耕种的，没 有添加任何化学物质，每件产品可追溯源头，确 保生产者可以得到合理的报酬和贸易条款。l5.再生产品这个标志表示该产品使用了循环再用的物料 生产，购买的时候你还应该留意产品使用循环再 用物料的比例，例如“100%可再生纸”即是说它的 物料全部来自循环再用的物料，也是最为环保。 l6.USDA ORGANIC美国NOP认证 最常见的有机标签，尤其在进
10、口食品上。任 何打算在美国市场上出售有机产品的生产商和经 销商，都必须（根据该国农业局）通过NOP的认 证，而且NOP的认证是由美国农业局签订合格的 。有机成分供应商也必须由NOP认证。 l7.COSMEBIO 阐明天然保养品(包括天然及有机)的定义及控 管标准。目前已制订了ECO及BIO两种认证标准 ，是天然化妆品认证标准；后者产品中的天然植 物成分必须至少50%是有机，产品中的天然植物 成分，必须至少95%是有机，所有制成品中，有 机成分不得少于10%，其他非天然成分不得超过 5%。 l 8.ECOCERT 1991年成立于法国的有机认证组织，在欧洲 有分部，负责欧盟国家之控管与认证，是全
11、世界 有机认证的指标，也同时监管全球其他50多个国 家的有机产业。 法国国际生态认证中心lECOCERT SAl法国国际生态认证中心（ECOCERT SA）成立于1991年, 是国际上最大的有机认证机构之一。ECOCERT SA一直 坚持为客户提供独立、严格和高效的认证服务,业务遍及 欧洲、亚洲、美洲、非洲等70多个国家和地区。l ECOCERT获得了欧盟权威机构、美国USDA NOP、日 本MAFF和中国CNCA的认可,可以根据中国标准GB/T 19630,欧盟EU、美国NOP、日本JAS、瑞士有机标准Bio Suisse、英国土壤学会Soil Association等有机标准,为全 球的有
12、机生产、加工和经营者提供一次检查多方认证的服 务,确保有机农产品在国际市场的流通和营销。 lECOCERT CHINAl自1998年开始,ECOCERT与北京绿源天地生态环境科技中心、中国农业大学 农业生态研究所合作,为中国农民和企业提供有机认证服务。在国家相关部委 的大力支持下,ECOCERT在华的认证业务于2007年5月正式获得国家认证认 可监督管理委员会的批准,为中国农产品走向世界构建畅通的绿色通道。服务范围1）有机农产品（国际EU,NOP,JAS和中国标准GB/T 19630）2）良好农业规范（Global GAP）3) 有机化妆品4) 有机纺织品5）ISO 9000、ISO14000
13、、ISO22000等体系认证服务。欧盟新有机标识看起来像什么？ l它经常被称为“欧盟叶子”，象征着欧盟（星星 图案来自欧盟盟旗）和自然（叶子图形和绿色） 的结合。 欧盟新有机标识表达的含义？ l它用在产品包装上，表示此产品法律上被认可为 有机，因为其满足欧盟订立的有机农业法规条例 和条件；若它用于加工产品，则表示此加工产品 至少含有95%的有机农业来源的配料。使用有机标 识时，还需要标明认证机构的代码以及农业原料 的原产地。 使用欧盟新有机标识时需要考虑什么？ l与此相关的欧盟法规是EC 889/2008和2010年3月 颁布的EU271/2010。有机标识是集体商标，所有 使用者都必须遵循相
14、关法规条例。此外，农业农 村发展欧盟总理事会还发布了详细的用户手册， 其中包括明确的欧盟新有机标识的使用准则。用 户可以在欧盟有机农业网www.organic-farming.eu中 ”EU POLICY-Logo”栏目里下载用户手册。 欧盟新有机标识的使用是强制性的吗？ l是的，从2010年7月1日开始，必须使用欧盟新有 机标识。在此之前，操作者可以选择使用有机标 识。但是，包装上有机标识的使用，有两年的过 渡期。新标识可以在2010年7月1日之 前使用吗？ l可以，从法规EU 271/2010（2010年3月 24日颁布）颁布后的第7天开始，即可以 使用新标识。如果预先使用新标识，同 样要
15、考虑所有条件，如认证机构代码和 原产地。 哪些产品强制使用欧盟新有机标识？ l从2010年7月1日起，包装前的生产过程 在欧盟内完成的产品必须使用新有机标 识；此外，包装前的生产过程不在欧盟 内完成或从第三国进口的所有有机产品 可以选择使用新有机标识。 以下产品不能使用有机标识： 在欧盟有机法规范围外的产品，如狩猎或捕 鱼野生动物，化妆品，纺织品； 少于95%的有机农业配料； 转换期产品； 仅国家法规界定的产品。 例：是否可以在以下产品的包装上使用有机标识？ 用有机橄榄油做的沙丁鱼罐头：否 有机大马哈鱼：是 有机葡萄制成的酒：否 有机蔬菜作的汤：是 来自有机绵羊的羊毛：否 处于转换期农场生产的
16、牛奶：否 其它仅国家法规包括的有机动物产品，如白兔，蛇，鹿等：否 宠物食品：否使用有机标识时，哪些附加信息是强制性的？每当使用欧盟有机标识，必须附上认证机构代码和产品有 机农业源配料的原产地信息。在什么地方显示附加信息？认证机构代码与原产地应和有机标识显示在同样可视的位 置，且原产地应标示在认证机构代码正下方。 认证机构代码如何表示？认证机构代码应表示为：AB-CDE- XX，其中“AB”指受检单位所在国家的 ISO代码，“CDE”是和有机相关的术语- 如“bio”或“eko”，“xx”是由数字组成的查 阅代码。原产地如何表示？ 产品的有机农业源配料的原产地应表示为：“EU Agriculture”，有机农业源配料来自欧盟内国家 ； “non-EU Agriculture”，有机农业源配料来自第三国 ； “EU/non-EU Agriculture”，有机农业源配料部分来 自欧盟，部分来自第三国。 若所有有机农业源配料均来自一个国家
