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1、十八届中央纪委五次全会精神及反腐倡廉典型案例学习2015年3月25日主 要 内 容一、中央纪委五次全会概况 二、习近平总书记讲话主要精神三、王岐山在五次全会上的报告精神 四、神华集团反腐倡廉工作会议精神五、神华宁夏煤业集团反腐倡廉工作会议精神六、矿反腐倡廉工作会议精神七、反腐倡廉典型案例十八届中央纪委五次全会精神及反腐倡廉典型案例学习一、中央纪委五次全会概况2015年1月12日至14日，中国共产党第十八届中 央纪律检查委员会第五次全体会议，在北京举行。十八届中央纪委五次全会精神中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全 会并发表重要讲话。中共中央政治局常委李克强、张德 江、俞正声、刘云
2、山、张高丽出席会议。十八届中央纪委五次全会精神这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以 邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学 习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，回顾总结2014年党风廉政 建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。全会由中央纪律检查委 员会常务委员会主持，审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会 所作的依法治国依规治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败 斗争的工作报告。十八届中央纪委五次全会精神二、习近平总书记讲话主要精神他强调，要按照全面建成小康 社会、全面深化改革、全面依法治 国、全面从严治党的要求，坚持思 想建党和制度治党，严明政治纪律
3、 和政治规矩、加强纪律建设，深化 纪律检查体制改革、完善党风廉政 建设法规制度，落实“两个责任” 、强化监督执纪问责，持之以恒落 实中央八项规定精神，坚决遏制腐 败现象蔓延势头，坚守阵地、巩固 成果、深化拓展，坚定不移推进党 风廉政建设和反腐败斗争。十八届中央纪委五次全会精神讲话充分肯定了一年来党风廉政和反腐败工作取得的成 绩，对2015年党风廉政和反腐败工作提出了明确的要求。主 要体现在以下五个方面。十八届中央纪委五次全会精神十八届中央纪委五次全会精神十八届中央纪委五次全会精神十八届中央纪委五次全会精神十八届中央纪委五次全会精神十八届中央纪委五次全会精神十八届中央纪委五次全会精神十八届中央纪
4、委五次全会精神习近平在依纪依法严惩腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题中指出：各级党组织必须明白，加强党风廉政建设，加强对干部的监督，是对干部的保护。放弃了这方面的责任，就是对党和人民、对干部的极大不负责任。党教育培育一名领导干部不容易，一旦在廉政方面出了问题，党组织多年的培养和本人以前的一切努力就毁于一旦。各级党组织一定要负起责任，敦促教育干部廉洁自律，不能放弃责任。十八届中央纪委五次全会精神习近平在十八届中央纪委二次全会中指出：还有些不正之 风也属于腐败范畴，比如，收受礼品、滥发奖金，摊派商品、 公费旅游，江湖结义、投桃报李，购物卡、消费券四处发送， 等。说到底，就是只要手中有点权，就要想
5、方设法捞点好处。 虽然这些似乎是一些不起眼的小便宜，但面广量大，已经成为 诱发腐败的直接动因，其危害不可小视。一些人认为现在有点 小问题、小毛病的人很多，国家管不过来，单位无暇顾及，与 其保持操守，不如随波逐流。即使何时清查，也是法不责众， 检查一阵子，享受一辈子。俗话说，针尖大的窟窿能透过斗大 的风。这类行为实际上就是以权谋私，必须下决心加以解决。 这样既能净化社会风气，又能促进反腐倡廉。十八届中央纪委五次全会精神习近平在参加河北省委常委班子民主生活会中指出：我们抓 中央八项规定贯彻落实，看起来是小事，但体现的是一种精神。 中央八项规定都抓不好、坚持不下去，还搞什么十八项规定、二 十八项规定
6、？抓“四风”要首先把中央八项规定抓好，抓党的建 设要从“四风”抓起。办好一件事后再办第二件事，让大家感到 我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样才能取信于民、取 信于全党。大家担心防范“四风”的制度能不能建立起来，是不 是有用，是不是“稻草人”？行胜于言。比如，今年中秋节中央 纪委抓月饼，看起来是小事，其实是抓这后面隐藏的腐败。抓了 中秋节抓国庆节，抓了国庆节抓新年，抓了新年抓春节，抓了春 节抓清明节、抓端午节，就这么抓下去，总会见效的，使之形成 一种习惯、一种风气。2014年五方面的工作成绩：党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，全党动手一起抓、人民群众积极参与的局面巩固发展，“四风”问题和腐
7、败蔓延势头得到一定遏制。严肃查处、令计划、苏荣等严重违纪案件，充分体现党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志，彰显了从严治党的鲜明态度，深得党心民心。三、王岐山在五次全会上的报告精神十八届中央纪委五次全会精神l坚持立行立改，推进纪律检查体制改革l严明党的纪律，强化执纪监督，持之以恒纠正“四 风”l发挥“利剑”作用，巡视强度力度提升，效果显著l加大纪律审查力度，坚决遏制腐败蔓延势头l强化责任担当，以铁的纪律建设过硬队伍十八届中央纪委五次全会精神6条工作体会：党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，得益于党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，得益于各级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于人
8、民群众支持和参与，得益于纪检监察干部付出的辛劳和智慧。十八届中央纪委有以下体会：十八届中央纪委五次全会精神l党中央从严治党的鲜明立场、坚决态度和强有 力措施，是 我们做好工作的根本保证。习近平总书记就从严治党、严明纪律，改进作风、惩治腐败发表 一系列重要讲话，态度坚决、铮铮有声，为深入推进党风廉政建设提 供了强大思想武器。l坚定立场方向，聚焦目标任务。立场目标坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起 打，以零容忍态度惩治腐败。目标任务是坚决遏制腐败蔓延势头，纠正“四风 ”、防止反弹。十八届中央纪委五次全会精神l紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，以上 率下，层层传导压力。党风廉
9、政建设和反腐败斗争是全党的工作，仅靠党中央抓不行，仅靠纪委抓也不行，必须落实各级党委全面从严治党的政治责任，强化责任担当。主体责任不能虚化空转，必须细化、具体化。十八届中央纪委五次全会精神l聚焦聚焦再聚焦，强化监督执纪问责，确保党的纪律刚性 约束。 纪律检查机关是党内监督的专责机构，必须加强监督执纪。 只有把纪律建设摆在更加突出的位置，加强党纪监督、巡视监督、派驻监督，严明纪律，才能永葆党的先进性和纯洁性。l紧紧依靠人民参与支持，使群众监督无处不在。 纪检监察机关不断提高工作透明度，畅通群众监督渠道，发挥新媒体、新技术作用，形成无处不在的监督网。十八届中央纪委五次全会精神l冷静清醒判断形势，客
10、观审视面对的挑战，树立必胜信心 。 当前，“四风”面上有所好转，但树倒根在，重压之下花样翻新，防止反弹任务艰巨。 有的地方政治生态恶化，干部被“围猎”，权权交易、权钱交易、权色交易，搞利益输送，遏制腐败蔓延的任务仍然艰巨。 我们要保持冷静清醒、坚定信心决心。十八届中央纪委五次全会精神2015年七大工作部署：今年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，保持政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规
11、定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。十八届中央纪委五次全会精神l从严治党、依规治党，加强党的纪律建设 紧密结合实际贯彻十八届四中全会精神。 修改完善党风廉政建设党规党纪和相关法律。 纪律是党的生命，要严明党的政治纪律和政治规矩。l深化纪律检查体制改革，推动组织和制度创新1.坚持立行立改。 制定实施中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中 管企业纪委书记、副书记提名考察办法，规范工作流程，健 全推荐交流机制。 实行下级纪委向上级纪委报告线索处置、案件查办情况制度。十八届中央纪委五次全会精神2.创新方式方法，扩大覆盖面，强化巡视的震慑
12、遏制效果。 中央巡视组要增强力量、提高频次、扩大范围，全面开展专项巡 视。 今年要加大对国有企业的巡视力度，探索分行业、分领域 开展专项巡视，实现对中管国有重要骨干企业巡视全覆盖。 加强对地市县的巡视，盯住一把手和班子成员。3.充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。 实现对142家中央一级党和国家机关的全面派驻。 省区市要加强派驻机构建设，逐步实现全面派驻。十八届中央纪委五次全会精神l深入落实主体责任，强化责任追究1.让主体责任落地生根，形成实实在在的工作支撑。 推动地市一级和国有企业党组织落实主体责任。2.没有问责，责任就落实不下去。 今年开始，尤其要突出问责。十八届中央纪委五次全会精神l深入
13、落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”1.锲而不舍、狠抓节点，扩大成果、不断深化。 加强对中央关于厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行 情况的监督检查。2.没有重点就没有政策，重点不能泛化。 要把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点。3.党风正则民风淳。 以优良党风凝聚党心民心、带动民风社风。十八届中央纪委五次全会精神l持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头1.加强对反腐败工作的统一领导。2.突出纪律审查重点。 坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为。 重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设 、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、 失职渎职案
14、件。 加大对群众身边腐败问题的查处力度。 对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为 ，必须纳入依规惩处的重要内容。十八届中央纪委五次全会精神l加强国际合作，狠抓追逃追赃，把腐败分子追回来绳之以法l 落实监督责任，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍1.实现打铁还需自身硬，依然任重道远。2.权力就是责任，责任就要担当。 纪委书记对纪委机关党的建设负主体责任。 对尸位素餐、碌碌无为的干部，该撤换的撤换、该调整岗位的 调整岗位。 对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的干部坚决问责。3.信任不能代替监督。 完善自我监督机制，健全内控措施。 坚决防止“灯下黑”十八届中央纪委五次全会精神四、神
15、华集团党的建设暨反腐倡廉工作会议精神2月4日，神华集团召开党的建设暨 反腐倡廉工作会。两级集团公司、矿反腐倡廉工作会议精神针对 2015年开展好党的建设和推进反腐倡廉工作，张玉卓提 出五点要求：1.要求各级党组织 和广大党员领导 干部在学习实 践中坚定 理想信念，做到入脑入心、知行合一。2.要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，强化责任落实、 机制保障和组织联动 ，营造和谐稳 定的发展环境。3.狠抓执行，形成抓常、抓细、抓长的新常态。 4.落实“制度治党”，组织 制订务实 管用、行之有效的规 章制度，强化制度衔接与协调 配合，提高制度执行力；5.通过加强警示教育、严明党纪、强化监督管理、坚持严 查
16、重处和加强队伍建设，推进党风廉政建设工作，努力开创风 清气正的廉洁发 展环境，为推进集团清洁能源战略提供强有力 的思想、组织 和政治保障。两级集团公司、矿反腐倡廉工作会议精神孙文健表示，2015年，党风建设和反腐败工作要做好以下几点： 严明政治纪律和政治规矩； 强化追究问责 和责任落实； 加大查办 案件力度； 深化纪检监 察检查 体制改革； 建设素质过 硬的纪检监 察队伍，全面推进反腐倡廉工作深入开展。两级集团公司、矿反腐倡廉工作会议精神五、神华宁夏煤业集团党的建设暨反腐倡廉工作会议精神2月15日，集团公司召开党的建设暨 反腐倡廉工作会议。两级集团公司、矿反腐倡廉工作会议精神王俭在总结讲话时 强调：2015年是集团公司形势最为严 峻的 一年，发展、改革、稳定的任务十分艰巨，面临的困难前所未有 。越是在困难的时候，越要加强党建工作，充分发挥 党委的政治 核心作用、基层党组织 的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作 用，不断把党组织 的政治优势 、组织优势 、宣
