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1、报关实务经济管理学院 报关员是指通过全国报关员资格考试，依法取 得报关从业资格，并在海关注册登记，代表所属企 业（单位）向海关办理进出口货物报关业务的人员 。报关员只能受雇于一个从事进出口业务、有对 外贸易经营权的企业或者报关企业，并代表该企业 办理报关纳税手续。报关职业初认知报关员一、是什么，干什么金融危机必将过去，经济复苏也必将到来，外贸行业发展肯定会有所突破。部分企业要求应聘者持有“双证”，即报关员证书和 报检员证书。“双证”人才更是“物以稀为贵”。社会上流传着“报关员是个金饭碗”的说法，不过，业内人士同时指出，这个说法有点偏颇。 报关职业初认知报关员二、前景和薪资陶先生表示，报关员的工
2、作相当辛苦，由于海关实 行的是“52”通关，天天不关门，报关员必须跟着 市场走，没有固定的休息日，加班是常事。另外，和白领比，报关员工作环境并不理想。通关 口岸往往人声鼎沸，而通关手续又繁杂，长期从事 这个工作，耐压能力和心态调整非常重要。 报关职业初认知报关员二、前景和薪资季先生从薪资角度提出疑议。据他透露，报关员薪 资差别非常大。一般来说，跑单的，月薪 1000 元 左右很正常，而负责制单的，月薪能到三四千元。 经验越多，薪水还会往上走。 另外，自理报关员的收入与企业的效益相关，报关 员所在的外贸企业效益好，报关员的收入也不低， 很多高薪的说法大多从这些公司传出来；比较而言 ，代理报关公司
3、的薪水就较难保证，代理公司竞争 激烈，相互间压价厉害，薪资反而不如自理报关员 。 报关职业初认知报关员1、报关员助理报关师报关师高级报关师2、2006年9月21日，劳动和社会保障部正式发 布了12个新职业，报关员就是其中之一，归入 “经济业务人员”类报关职业初认知报关员三、报关员职业等级1、按目前海关规定，大专以上学历，但是应届毕业 生可以报考，报名在6-7月份，考试在11月份 2、总分200分，110分是最近几年的分数线，考过的 次年三月份左右，得报关员资格证书 3、在报关单位实习三个月，进行报关员注册，可获 报关员证，开始执业。 4、建议大家同时考取报检员证，企业更喜“双证”持 有者报关职
4、业初认知报关员四、报考与执业1、主考机构为国家质检总局 2、报检员资格考试主要测试应试者从事报检工作必 备的业务知识水平和能力。考试合格人员取得报 检员资格证书，可注册为代理报检单位报检员或 自理报检单位报检员。 3、试题为客观选择性试题，考试内容包括报检业务 基础、国际贸易知识、基础英语和有关法律法规知 识。 3、网上提交报名申请的时间为8月15日至9月13日。 报考资格确认时间为9月14日至25日（双休日除外 ），考试时间为2009年11月15日上午9时30分至 11时30分。 4、网址：。五、报检员1、网上提交报名申请的时间为8月15日至9月13日， “报名点直属局”须选择“珠海局”，“
5、分支局”选择“珠 海局本部”。 2、资格确认办理地点：珠海出入境检验检疫局报检 大厅（地址：珠海市九洲大道东路1144号，珠海电 台对面，乘公交车3、4、12、23路到“珠海电台” 站下车）。咨询电话：3219233资格确认办理时间：9月14日至25日（双休日除外 ）上午9:00-11:45，下午2:30-5:15 3、网址： http:/ =8738&colId=5242&threadId=5167五、报检员在讲课之前，请同学们思考两个问题： 一、西游记中，为什么唐僧师徒每经一处都要倒 换官文呢 ？ 二、大家列举一些进出口商品，这些商品进出口 ，要不要办手续？办什么手续？到哪些部门办 ？学习
6、情境一 报关基础子情境一 报关初认知开篇问题的答案唐僧的官文 相当于现在的签证，没以签证是不能过 关的，也就是不倒换官文，就不能去另 一国家了。而且还是一个证明， 1、证明自己确实受唐王之托去西天取经 ，2、向唐王证明自己确实经过那么多国 家是一步一步走到西天取经的，没偷懒 。 了解：海关的产生：最早在西周时期已有“关”的设置。西周（公元前1046年公元前771年）由周 文王之子周武王姬发灭商后所建立，定都于镐 京（今陕西省西安市西部）。由于周朝后来将 都城东迁洛邑（今河南洛阳）称东周，所以称 这一时期的周朝为西周。子情境一 报关玺节【玺节符类】西汉官 印玺节【玺节符类】西汉官 印 新中国成立
7、之后： 1951年制定第一个海关基本法中华人 民共和国暂行海关法 1987年通过中华人民共和国海关法 2000年修改并重新发布中华人民共和 国海关法，2001年1月1日起实施自 2001年1月1日起施行至今，这就是我们 现行的海关法。 学习情境一 报关基础子情境一 报关一、报关的概念报关是指进出口货物收发货人、进出境物品的所有人 、进出境运输工具负责人或者他们的代理人，向海关 办理货物、物品或运输工具进出境手续及其它相关海 关事务的全过程。 “报关”与“通关”的区别 相同点：两者都是对运输工具、货物、物品的进出境 而言。不同点：报关是从海关管理相对人的角度，仅指向海 关办理进出境手续及相关手续
8、。而通关不仅包括海关 管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出 境运输工具、货物和物品依法进行查验、征缴税费、 直至批准其进出境的全过程 。补充： 清关：是指办结海关手续。转关：是指进出口货物在海关监管下，从一个海关运至 另一个海关办理某项海关手续的行为。二、报关的范围（一）进出境运 输工具包括用以载 运人员、货物、 物品进出境，在 国际间运营的各 种境内或境外船 舶、车辆、航空 器等。进出境的运输工具船舶集装箱船矿石船 帆船国际航班进出境的运输工具航空器 国际航班 热气球 驮畜二、报关的范围（二）进出口货物包括一般进出口货物；保税货物；暂准进出口货 物；特定减免税进出口货物；过境、转运
9、和通运货物 及其他进出境货物。 （三）进出境物品包括进出境的行李物品、邮递物品和其他物品。 其他物品主要包括享有外交特权和豁免的外国机构或 者人员的公务用品或自用物品以及通过国际速递企业 进出境的快件等。 进出境货物码头盛装进口粮食的粮仓 进出境货物：出口铝锭 进出境货物进口化肥 进出境货物盘元 钢材 铬铁进出口货物铸铁管进出境货物进口原木进出境货物进口纸浆 进出境货物出口黄麻 进出境集装箱货物三、报关的分类（一）按报关对象 （二）按报关目的运输工具报关货物报关物品报关进境报关出境报关转关报关三、报关的分类（三）按报关活动的实施者不同1自理报关进出口货物收发货人自行办理报关手续称为自理 报关。
10、根据我国海关目前的规定，自理报关单位必须 具有对外贸易经营权和报关权。2代理报关代理报关是指接受进出口货物收发货人的委托代 理其办理报关手续的行为。我国海关法律把有权接受 进出口货物收发货人的委托代为办理报关纳税手续的 企业称为报关企业。报关企业从事代理报关业务必须 经过海关批准并且向海关办理注册登记手续。自理报关代理报关三、报关的分类代理报关 直接代理报关间接代理报关直接代理报关：报关企业接受委托，以委托人的名 义进行报关，代理行为法律后果作用于委托人。 间接代理报关：报关企业接受委托，以自身名义进 行报关，报关企业应承担与委托人自己报关时应承 担的相同的法律责任。间接代理只适用于经营快件
11、业务的国际货物运输代理业务。（一）进出境运输工具报关的基本内容进出境运输工具的负责人或其代理人在 运输工具进入或驶离我国关境时均应如实向 海关申报运输工具名称、所载旅客人数、进 出口货物数量、装卸时间等基本情况。可拟 人化地概括为：who（船名航次）、what（ 载客载货量）、when（进出境时间）、 where（装港、卸港、经停港等），当然运 输工具上从业人员的自用物品等也需要申报 ，船舶证书等合法性文件也必须申报。四、报关的基本内容进出境运输工具的报关规定经设关地进出境，如实申报，交验单证，接受海关监管和检查进出境运输工具的驶离、转关应经海关同意，并办理海关手续运输工具在进出境时应按指定路
12、线行进运输工具船舶、火车、航空器的进出境信息应事先通知海关进出境运输工具装卸货物、物品和上下人员应接受海关监管配合海关检查和执法进出境运输工具改变用途或改营境内运输应办理相应的海 关手续；进出境船舶、航空器兼营境内客、货运输须经海关 批准（二）进出境货物报关的基本内容：本课程的内容主要是讲进出境货物的报 关，在以后的内容中，会非常非常详 尽地讲述。四、报关的基本内容（三）进出境物品报关的基本内容（1）、进出境行李物品的报关：原则：自用，数量合理。绿色通道：自用，数量合理，无违禁物品。红色通道：不适用绿色通道的，要填申报单。（2）、进出境邮递物品的报关：万国邮政公约，由寄件人填写报税 单，贴绿色
13、标签，由寄达地的邮政企业向 海关申报。四、报关的基本内容子情境二 报关管理机构一、我国海关的性质与任务（一）海关的概念海关是根据国家法令，对进出关境的运输工具 、货物、行李物品、邮递物品和其他的物品进 行监督管理，征收关税和其他税费、查缉走私 和编制海关统计的国家行政管理机关。（二）海关的性质1海关是国家行政机关2海关是国家进出境监督管理机关3海关的监督管理是国家行政执法活动关境与国境的区别关境大于国境 例如，法国与摩纳哥公国1963签定海关公约，摩纳哥公国全部 领土划入法国关境，这样，法国的关境就大于国境。 关境小于国境 我国由于历史的原因，香港海关是中国海关的一部分，但按照 一国两制的构想
14、和香港特别行政区基本法的规定，它与海关总 署没有所属关系，而是直接向特区政府负责。这种情况下，关 境小于国境。关境也称税境或海关领土，是指一个国家的海关可以全面实施 海关法规的地域。国境是指一个国家行使主权的领土范围，包括领土，领海， 领空。（三）海关的任务中华人民共和国海关法明确规定海关有四项基本任务 如下：1监管：对进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物 品和其他物品进行监管是海关最基本的任务；2征收税费：海关的另一项重要任务是代表国家征收关税 和其他税、费。(2008年关税和进口环节税总计9161.1亿元 ，占当年税收总收入的比重为16.896) 3查缉走私：查缉走私是海关为保证顺利完
15、成监管和征税 等任务而采取的保障措施。 4编制海关统计海关标志的含义 关徽是中华人民共和国海关的专用标志 。 商神杖是商神古希腊神话中赫尔墨 斯的手持之物。赫尔墨斯是诸神中的传 信使者，兼商业、贸易、利润和发财之 神，及管理商旅、畜牧、交通之神。 传说赫尔墨斯拿着这支金手杖作买卖很 发财。人们便称赫尔墨斯为商神，金手 杖也便成了商神杖了。商神杖因此被人 们视为商业及国际贸易的象征。 延伸学习：海关标志的含义 钥匙则是祖国交给海关部门的用来把守 通关大门的权力象征海关为祖国把关， 钥匙的三个齿寓意：监管 查私 征税。 关徽寓意着中国海关依法实施进出境监 督管理，维护国家的主权和利益，促进 对外经
16、济贸易发展和科技文化交往，保 障社会主义现代化建设。海关大楼建筑寓意海关四大任务二、海关的权力海关权力，是指国家为保证海关依法履行职责， 通过中华人民共和国海关法和其他法律、行政法 规赋予海关的对进出境运输工具、货物、物品的监督 管理权能。 （一）海关权力的特点特定性：只有海关能行使；只能作用于进出境监督管理领域；独立性：海关只对法律和上级海关负责。效力先定性：一经做出，就推定为合法，必须遵守，即使认为 海关不对，也先遵守服从，后再设法复议或诉讼。优益性：行政优先权和行政收益权。（二）海关权力的内容1行政法规制定权2行政许可权3税费征收权4行政监督检查权(1)检查权 (2)查验权 (3)查阅、复制权(4)查问权 (5)查询权 (6)稽查权(7)施
