为什么国际舆论担心法国大选会出现“黑天鹅”

《 为什么国际舆论担心法国大选会出现“黑天鹅”》由会员分享，可在线阅读，更多相关《 为什么国际舆论担心法国大选会出现“黑天鹅”（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、为什么国际舆论担心法国大选会出现为什么国际舆论担心法国大选会出现“黑天鹅黑天鹅”2016 年，英国举行全民公决脱离欧盟，美国大选使从未涉足政坛的特朗普一举 成为新的总统，这两件事被国际媒体称为“黑天鹅”，即人们一般想象不到的事件。2017 年 伊始，国际舆论担心的“黑天鹅”是什么呢？就是法国大选有可能选出极右翼政党领导人玛 丽娜勒庞担任总统。她声明如果当选总统，就在法国举行全民公决退出欧盟。若真如此， 将引起世界地缘政治的重大变化。 一、2017 年法国总统大选引发国际媒体关注 2017 年法国两轮总统大选定于 4 月 23 日和 5 月 7 日举行。法国前总理菲永在以共 和党为首的中右翼阵营

2、总统选举初选中胜出，将代表中右翼阵营参加总统大选。在左翼阵 营总统选举初选中，前教育部长阿蒙赢得 60%的选票，将代表当前执政的社会党出战法国 总统大选。极右翼阵营总统候选人是国民阵线主席勒庞。谁将是爱丽舍宫新的主人，人们 拭目以待。 （一）法国大选极右翼政党候选人领先 法国最近的一系列民调数据表明，极右翼政党国民阵线主席勒庞的民调指数一直在 上升。如果不是法国特殊的两轮多数投票制的话，在第一轮投票中，勒庞就很有可能胜出。国民阵线这一政治组织大概有几十年的历史，在法国政坛也不是一匹“新马”了。在 以往的法国大选中，国民阵线得票率通常在 5%左右。但是到了 21 世纪，国民阵线的支持 率不断上升

3、。2014 年欧洲议会选举时，它一举成为最大赢家，给欧洲议会输送了众多的反 对欧洲一体化的议员。法国作为欧盟的核心国家之一，它选出的议员多数都反对欧洲一体 化，这难免让人觉得诧异。 （二）移民和少数族裔问题影响法国大选 为什么国际舆论担心代表极右翼阵营的勒庞有可能登上总统宝座呢？这要从法国近 年来的社会变化和经济变化讲起。 法国社会这些年的变化，主要表现为族裔冲突和矛盾不断地扩大。法国民众过去以 信仰天主教文明为主，天主教白人信徒占人口的绝大多数，但是这种状况正在逐渐地变化。第二次世界大鸾崾后，法国重建需要很多劳工，于是政府开始实行吸收移民劳工的政策。当时北非的阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯等国属

4、于法国的保护国或殖民地，而 且这些国家的人口主要是传统的阿拉伯人。法国出于经济发展需要，从这些附属国家引进 了很多劳工。第一代移民到法国时，因为其文化、知识、技能都不能跟法国当地居民相比， 所以尽管收入、生活水平不如当地人，他们也能接受这些事实。 20 世纪 60 年代至 70 年代，法国经济发展比较快，引进的阿拉伯裔劳工并没有出现 比较大的问题。但是到了 20 世纪 90 年代以后，移民的第二代、第三代大多仍生活在法国 社会的边缘，他们越来越不满意自身的地位，认为法国社会对他们不够尊重，起码不够尊 重他们的文化及传统。他们开始不接受现状，宗教上他们不接受天主教，不接受基督教里 边的规矩，他们

5、要求保持穆斯林的规矩。这些事情就成了法国文明冲突的种子。 2008 年国际金融危机爆发以后，法国经济一直萎靡不振，失业率居高不下，第二代 第三代移民要找工作就更加困难。他们把找不着工作、生活得不到改善等问题都归咎于法国社会，归咎于传统的以天主教为主的法国社会不容纳他们、不接受他们。他们要报复这 个社会，所以族裔矛盾越来越大，冲突越来越多。 近年来，随着伊斯兰极端化的发展，移民的后代越来越多地卷入到伊斯兰极端主义 运动中，许多人成为伊斯兰极端主义恐怖事件实施者。2015 年 1 月法国杂志查理周刊 在巴黎的办公室遭到三名枪手袭击，2015 年 11 月武装分子冲进巴黎巴塔克兰剧院，向观 众、演员

6、扫射，事后发现这些恐怖活动的肇事者都是当年移民的第二代或第三代。在这种 背景下，就有法国人抱怨政府政策有问题。一方面是当初的移民政策有问题，另一方面是 现在对于移民的控制有问题控制不住。有一部分法国人觉得应该驱除法国的穆斯林居 民，或者把他们隔离起来，等等。 在族裔冲突的过程中，法国两大主流政党共和党和社会党在解决这些社会问题上建 树无多，引起法国民众的极大不满，认为两大政党候选人没有分担他们的忧虑。当极右组 织国民阵线领导人勒庞喊出“法国人的法国”“法国人优先”的口号时，引起了许多人的共鸣， 并因此得到了越来越多的法国人的支持。 （三）法国大选影响着欧洲的未来走向 2016 年美国总统大选中

7、，特朗普得到美国选民的支持，很大程度上是因为他在竞选 中打出白人优先、白人要抵制伊斯兰文化的入侵等口号，得到了受教育程度不太高的美国 白人的支持。这些人最后决定了特朗普在选举中胜出。 法国大选当前面临着与 2016 年美国大选相类似的状况。勒庞被认为是一个不太靠谱 的政治领导人，然而这位极右派领导人却在总统竞选中处在比较有利的地位。人们怀疑勒 庞一旦上台会执行非常右倾的政策，如果在欧洲一体化的政策上出现后退，将导致整个欧 洲的地缘政治版图出现变化。 欧洲是第一次、第二次世界大战的主要战场，如果欧洲的一体化不能继续推进或者 欧盟解体的话，未来世界是不是要重蹈覆辙呢？世界大战或者其他不安定的事件会

8、不会又 重新在欧洲爆发呢？这是法国大选引起国际社会普遍关注的原因。 二、经济疲软导致法国民意右倾化趋势加强 法国经济现在这么不景气，其根源比较复杂，既与它的经济结构及政府政策变化有 一定关系，又与法国社会保障体系存在的漏洞直接相关。 二战之后，法国是马歇尔计划的受援国之一，美国当时给法国提供了大量援助，法 国也迅速开始了重建过程。但是法国重建遇到了政治上的麻烦，因为法国是多党制，政党 林立，所以它的政府特别不稳定。政治动荡直接地阻碍了法国的经济发展。 （一）法国曾一度跃居世界第四大经济体 19 世纪，欧洲开始大规模工业化，英国、德国首先开启了工业化进程，法国也很快 地实施工业化。法国的工业化是

9、从英国、德国引进技术，但是法国的工业化并没有呈现出 后来居上的局面。它的工业企业既比不了英国，也比不了德国，甚至比不了美国。当时西 方的舆论一直嘲笑法国，说法国是失败的工业国家。但是，不久之后，法国工业企业在国 家政治制度、经济结构改革中，获得了充分的发展动力，直至跃升为世界第四大经济体。 第一，制度改革推动了法国的经济发展。 从第二次世界大战结束，到 1958 年戴高乐重新执政并修改法国宪法为止，其间称为 第四共和时期。法国第四共和时期的政坛有点像今天的意大利，政府经常倒戈，经常换总 理。多党制状态下的政府往往是很不稳定的。因为多党制需要一个主要的执政党联席其他 小党组成政治联盟来执政，但是

10、政治联盟中总会有一些薄弱的环节。如果反对党阵营给联 盟中的某些小党开出很有诱惑力的条件，小党的领导人就有可能脱离正在执政的政治联盟， 站到反对党一边去。反对党成为多数后，对政府投不信任案，就可以推翻政府并成立新的 政府。在这种背景下，第四共和时期的法国政府基本上属于季度政府，每一个季度都可能换一届政府。这种短期的季度政府造成了它的公共政策不适于国家的工业化进程。 20 世纪 50 年代末，政府权力交接频繁，军人威胁干政。就在法国政坛混乱一团的 时候，戴高乐将军在民众的期待中重新出山，就任法国总统。戴高乐上台以后经过全民公 决修改了法国宪法，修宪之后法国进入了现在的政治框架，称为第五共和政治框架

11、。第五 共和政治框架有一个很大的变化，就是法国新宪法把总统的权力大大加强了，这样议会里 一些党派不断推翻政府的情况就不容易出现了。同时，新宪法把选举程序变成了今天的两 轮多数投票制。在选举的第一轮中，每一个政党都可以推出自己的候选人，第一轮投票中 得票最多的两个政党有权参加第二轮的竞争，这就造成了法国政治逐渐地向最大的两个政 党发展。法国最大的两个政党，就是现在的中右翼政党共和党、左翼政党社会党。这两个 党无论谁在第二轮选举中胜出，都可以吸收一些小党组成联合政府。权力从多极角逐转向 两极竞争，政府变得稳定了。 政治稳定以后，法国的经济发展明显地加快了。 第二，政府成立国有公司增强了企业竞争优势

12、。 在经济快速发展时期，法国采取了国家指导推动经济发展的路线。政府成立了几家 规模很大的国有公司，有选择地把国力投在石油、航天、通信等工业领域，使法国企业在 这几个领域迅速提升到世界领先的地位。 二战后，英国、美国的石油公司基本上占据了全部的国际石油市场。当时法国的私 营公司是无法打进石油市场的，于是法国政府就挑头成立了国有石油公司，其中一个叫埃 尔夫阿基坦公司，因为是在法国的西南大区阿基坦发现了石油，所以就成立了这个公司。 最近埃尔夫公司和法国的另一个国有石油公司道达尔合并了。道达尔与埃尔夫都是法国政 府成立并资助的国有企业，在石油领域展示出了强大的竞争力和影响力。 在成立国有石油公司的同时

13、，法国政府还成立了核能公司和航空航天公司。到今天 为止，法国的核能仍然是世界上在和平、民用核能领域里最有竞争力的产业。法国的国有 航空航天公司几易其名，现在叫空中客车公司。另外法国的铁路公司在国有铁路公司的基 础上，开展了高速铁路的研发。在 20 世纪 80 年代到本世纪初中国开始高铁建设之前，法 国的高铁技术都是全球领先的。 由于法国政府选择了在通信、航空航天、民用核能等领域实现了工业性突破，这个 被西方舆论称为“失败的工业国”变成世界上工业技术领先的国家，而且大大地带动了它的 经济发展，一度成为仅次于美国、西德、日本的世界第四大经济体。 （二）企业私有化改造使法国经济逐步走向平庸 20 世

14、纪 60 年代后期，法国出现了政治动荡，在政治动荡过程中，戴高乐总统选择 了辞职。1981 年法国社会党在大选中第一次胜出。社会党上台以后就开始大刀阔斧地搞经 济改革，经济改革的路线比传统的戴高乐主义“以国家为主导”有过之而无不及，推行大规 模的国有化，把银行、通讯等各种各样的公司，全部国有化了。在国有化的过程中，国家 财政要去购买私营企业，所以，法国政府的财政负担迅速增长，国债攀升，财政预算赤字 不断增长，法郎连续贬值，曾经出现过一年之内法郎贬值三到五次的情况。 20 世纪 80 年代中期，法国总统密特朗换了几届总理。后上来的总理认为，企业国 有化之后理论上讲应该更强，但事实是一方面政府财政

15、问题更大了，另一方面一些企业的 效率反而下降了，结果与预期目标相去甚远。于是政府干脆甩包袱，开始把此前国有化的 企业又重新私有化，到市场上卖出去。不久之后，戴高乐时期奠定的比较坚实的国有化基 础慢慢丧失掉了。 再后来，整个西方世界吹起了所谓新自由主义之风，英国、美国都在搞私有化，推 行市场主导的经济政策。法国也加速了将国有化转为私有化的进程，而且走得过了头，甚 至把原来技术领先、有竞争力的大企业都差不多私有化了。过去国家指导，抢占技术高地的发展方向，慢慢被抛弃了。企业有技术优势的时候，会获得一些超额利润，维持企业的 正常运转以及足够的比较稳定的就业，特别是国有企业的就业是比较稳定的。但是 20

16、 世纪 80 年代之后，法国企业丧失了技术优势，丧失了超额利润的来源，国有企业不断地退出有 竞争力的领域，投资越来越弱，失业越来越多，法国经济变得越来越平庸。 传统上，法国的工会有政党的支持，力量非常强大。一到经济下降时，工会就经常 性地组织罢工，要求提高工资。在企业的技术优势已经丧失、利润不断降低的时期，工会 又不断地罢工，使得经济运行的效率更低，法国经济陷入了恶性循环。 （三）社会福利体系漏洞加剧了经济恶性循环 在经济持续低迷的态势下，有一些政治家曾经策划了许多今天看起来仍然非常巧妙 的改革方案，试图拯救法国经济，当时的法国总理朱佩就是其中之一。 朱佩在当总理的过程中发现，法国政府预算赤字多的原因之一是医疗开支太大。法 国的医疗是全球最好的，世界卫生组织曾经对各个国家的医疗水平、医疗设备、医疗条件 做过评估，法国是全球第一名。虽然法国的医疗条件好，但是它的开支太大了，成为法国 政府的一块心病。 为什么医疗开支成为政府预算中最大的一块，而且不断地增长呢？朱佩在调查中发 现，有很多利益集团的链条在里边获利。比如说一些医疗器械的制造企业和医生之间达成 了默契，无论谁来看