受限空间作业的安全管理

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1、受限空间作业的 安全管理宦建波2007年8月进入受限空间作业 受限空间作业的概念： 凡在生产区域内进入或探入（指头部入 内）炉、塔、釜、罐、槽车、罐车、反 应器以及管道、烟道、隧道、下水道、 沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭 设施及场所作业统称受限空间作业。进入受限空间作业 容易发生的事故类型： 因缺氧造成的窒息事故； 因有毒物造成的中毒事故； 因酸碱造成的灼伤事故； 因高温造成的虚脱事故； 因有易燃介质或材料造成的爆炸燃烧事故； 因漏电造成电击事故； 因操作不当造成机械伤害事故； 因在设备内高处作业造成的摔伤或砸伤事故等 。进入受限空间作业 HSE管理规范要求：基层单位在人员进设备作业前，

2、要做好工艺处理， 所有与设备相连的管线、阀门应加盲板断开，并对 该设备进行吹扫、蒸煮、置换合格；检验单位要确保作业前的取样分析的取样点要有代 表性、全面性和准确性；进设备许可证的确认人和审批人应在确认安全措施 落实后，方可签字；作业过程中，监护人要随时注意环境变化，有异常 情况，随时采取措施，必要时停止作业。进入受限空间作业 安全监督要点： 进设备作业许可证填写及办理审批程序的规范性 包括：设备名称、作业内容、作业有效时间、分析时间、数 据及分析结论、会签及审批等； 对进入设备的分析要求取样具有代表性，一般不得使用便携 式检测仪器；爆炸分析、氧含量分析、有毒物质分析均要进 行。 作业设备的安全

3、隔离情况 重点检查盲板及工艺处理情况，包括：所有与设备相连的管 线、阀门必须加盲板断开，并对该设备进行吹扫、蒸煮、置 换合格，不得以关闭阀门代替盲板，盲板应挂牌标识。进入受限空间作业 安全监督要点（续）： 安全监护措施落实情况 在进入设备作业前，对监护人、作业人要进行必要的教育， 包括现场急救知识； 有关安全措施确认人是否签字认可； 进入带有搅拌机等转动设备时，必须切断电源，在电器开关 上挂警示牌并办理停电票证，必要时设专人监护。 监护情况 双方监护人是否在场； 监护人是否了解作业内容、设备内的介质及可能发生事故的 潜在因素； 进入设备作业人员的防护器具、监护人与作业人员的联络信 号及应急救护

4、措施和器材等。进入受限空间作业 安全监督要点（续）： 设备容器内的通风、置换情况 当设备内含氧量合格而有毒有害物质超标，但工艺处理又 特别困难，就要佩戴必要的安全防护用具，如滤毒罐（注 意根据有毒有害物质的类别，选用不同滤料的过滤器）、 长管式面具或空气呼吸器； 当设备内含氧量不合格时，只能佩戴长管式面具或空气呼 吸器； 上述情况均要采取强制通风，但缺氧时严禁通氧气补氧。 手持电动工具及照明灯具的安全性设备内用电要严格遵守用电安全守则的规定，包括使 用安全电压、电线绝缘良好、有漏电保护器。进入受限空间作业 事故案例1 事故经过： 1982年6月13日某厂高压装置新鲜乙烯接受器D-（ D=1.2

5、M,H=11M）检修，当天对D-进行了氧含量分析合格。车 间派人进入D-7进行了清理工作。 6月14日施工单位职工进入D-工作了一天，下午下班时，作业职 工提出容器内发闷、头晕。 车间和施工单位现场人员认为是天气 气温高，容器内地方小，空气流通不好而造成的。 月15日，高压车间为了加强空气流通量，于8：30左右，把公用 工程系统的空气（工业用风）用胶管接通后通入D-内，10：10 左右，施工单位职工一人监护，另两人准备进入D-内搭脚手架 ，当第一名进去后不久，第二名也跟着进去就发现刚进去的职工 已晕倒，随即喊了一声：“晕倒了！”自己也倒了下去。外面监护 的人一看马上就喊：“救人呐！”，10：1

6、5前后，将两名职工救出 并立即送职工医院，经医院高压氧仓抢救于当日下午恢复正常出 院。进入受限空间作业 事故案例1（续） 事故调查： 事故发生后立即进行取样分析，分析结果是：D-人孔内1.5处含氧量 为，高处含氧量为，对通入的空气管口分析，含氧 量为，随怀疑通入的工业风有问题。经查，发现全厂有处氮气系 统与工业风系统相连通，三处连通阀门都处于关闭状态，但都未加盲板 。分析结论是连通阀内漏造成氮气窜入空气系统，另外D-顶部的排放 口阀门未打开，仅仅打开了人孔。 事故原因分析： 1)容器打开后第一次进人时进行了含氧量分析合格，但以后再次进入 时就没有再进行含氧量分析，尤其通入工业用风后，容器内的介

7、质条件 已经发生了变化，却未进行氧含量分析。是这次窒息事故的主要原因。 2)D-顶部的排放口阀门未打开，便空气流通不畅，也无其它换气通 道，致使客器内氮气含量增加，是造成窒息事故的原因之一。 3)全厂工业用风系统和氮气系统管理不善，造成氮气窜入工业风系统 （氮气的压力高于风的压力）是事故发生的客观原因。进入受限空间作业 事故案例 21999年8月1日11：40，某石化厂环氧树脂厂树脂 一车间职工XXX（男，23岁），在将桶装不合格树脂 （20公斤/桶）倒入分水釜时，树脂桶滑落到釜内， XXX即向副工段长报告，副工段长交代不能下去拣， 要用钩子钩。11：50，寻找钩子返回的副工段长发现 XXX已

8、进入釜内，在伸手拉不着XXX后即组织抢救。 12：08，XXX被从釜内救出送医院，经抢救无效死亡 。这次事故的原因是XXX严重违反进设备作业安全 管理制度，擅自进入未经任何安全处理的釜内，导 致中毒死亡。摘自：中国石化1999安字430号文件 1.范围本规定明确了进入受限空间作业的 HSE管理要求，以加强受限作业的安全管 理，防止发生缺氧、中毒窒息和火灾爆炸 事故，保证员工生命安全。本程序适用于本项目进入受限或探入 密闭、半密闭设施及场所的施工作业。受限空间作业管理规定2.引用文件中石化安2007466号进入受限空间 作业安全管理规定FREP IPMT进入受限空间程序3.职责总承包商项目经理负

9、责落实本项目受 限空间的作业条件，其HSE管理部门负责 进行监督、检查。4.管理内容4.1 总则4.1.1 受限空间作业泛指在施工区域内进行或探 入炉、塔、釜、罐、槽车以及管道、烟道、隧道 、下水道、地沟、坑 、井、池、涵洞等封闭或 半封闭设施或场所的作业。4.1.2 受限空间作业必须办理进入受限空间作 业许可证，并设专人监护。无合格的作业许可 证或无人监护时严禁进入密闭空间作业。4.2 作业许可证办理程序4.2.1 由总承包商负责开办作业许可证。在 开展受限空间作业前，由施工单位提出申 请，由总承包商安排人员制定安全措施、 进行密闭空间内介质分析、落实作业监护 人，并与监护人逐条检查安全措施

10、的落实 情况后，方可办理作业许可证；得到作业 许可证后，总承包商HSE管理部门开展进 一步检测工作，合格后方可开始作业。4.2.2 受限空间作业在作业条件具备后应 向作业人员交底，让作业人员掌握正确的 作业方法、作业注意事项以及出现意外时 的应急处理。4.2.3 气体分析合格后将分析报告单附在 进入受限空间作业许可证上，同时在 作业许可证上签字确认。4.2.4 作业许可证应一天一开，当日有效 。新建开工的现场作业许可证有效期不得 超过3天。4.3 受限空间作业人员的职责（1）持批准的进入受限空间作业许可证作业 ； （2）受限空间作业任务、地点（位号）、时间与 作业许可证不符不得作业。 （3）临

11、护人不在场监护不准作业； （4）对违反本规定的强令作业或安全措施没落实 ，有权拒绝作业； （5）未进入密闭空间之前，必须检查呼吸器具， 救生绳，安全带及安全灯是否可随时立刻取用； （6）进入一个未经证实有无危险气体存在的密室 时，必须佩戴经认可的呼吸器具，安全带及救生绳 ；（7）倘若个人防护设备有任何损坏，必须立即 向上级报告； （8）不得携带火柴或打火机进入密闭空间； （9）不得在密闭空间内或其入口处附近吸烟或 使用无遮盖的灯火； （10）不得携 带不防爆的提灯或其他电气设备进 入密室，除非已证实无危险； （11）未进入密闭空间前以及工作过程中，必须 确保密闭空间内空气流通； （12）发生气

12、体中毒意外时，应首先报警。立即 派人召唤救护人员及通知上级主管人员，如果未 佩戴呼吸器具，救援者不应进入该密闭空间内， 否则将可能成为下一个受害者。4.4 作业监护人员职责(1)监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有 判断和处理异常情况的能力，懂急救知识； (2)监护人在作业人员进入受限空间前，负责对安 全措施落实情况进行检查，发现措施未完全落实 或不完善时，有权暂停作业。 (3)监护人应清楚进入受限空间的作业人数，并与 作业人员确定联络信号，在出入口处保持与作业 人员的联系，严禁离岗。发现异常情况时应及时 制止作业，并立即采取求护措施； (4)随时携带作业许可证，并负责保管。4.5 受限空

13、间作业的综合安全技术措施4.5.1 监护人员和作业人员应进行接受的安全教 育，内容包括所从事作业的安全知识、作业中 可能遇到的意外时的处理、救护方法等。 4.5.2 所要进入的设备必须作好工艺处理，所有 与设备相连的管线，阀门必须加肓板断开，并 对该设备进行吹扫、蒸煮、置换合格。不得以 关闭阀门代替肓板，肓板应挂牌标示。 4.5.3 带有搅拌器等转动部件的设备，必须在停 机后切断电源，在开关上挂“有人检修，禁止合 闸”标示牌。4.5.4 设备内温度宜在常温左右，作业期间每间 隔4小时重复一次气体分析，如有不合格项，应 立即停止作业。夏季或设备内有含水量易挥发气 体的物质时应增加对设备内气体浓度

14、的监测频次 。4.5.5 受限空间作业，必须遵守动火、临时用电 、起重吊装、高处作业等有关安全规定，进入 受限空间作业许可证不能代替上述各作业许可 证，所涉及的其他作业按有关规定办理许可证。4.5.6 对盛装过能产生自聚物的设备，作业前必 须按有关规定蒸煮并做聚合物加热试验。4.5.7 设备的出入口内外不得有障碍物，应保证 其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。4.5.8 受限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车 等运送作业人员，特殊情况需经安全监督部门 批准。4.5.9 受限空间作业照明应使用安全电压和安全 行灯，在金属设备内及潮湿场所作业时，行灯 电压不超过12V。4.5.10 受限空间出入口处

15、要配备一定数量 符合规定的应急救护器具和灭火器材。4.5.11 作业人员在进入受限空间前，应首 先拟定紧急情况时的外出路线、方法。每 次作业时间不宜过长，应安排轮换作业或 休息。4.5.12 为保证设备内空气流通和人员呼吸 需要，可采用自然通风，必要时可采取强 制通风方法（不允许通氧气）。4.5.13 在特殊情况下，作业人员可戴长管面具、 空气呼吸器等，但佩戴长管面具时，一定要仔细 检查其气密性，同时应防止长管被挤压，吸气口 应置于空气新鲜的上风口，并有人监护。4.5.14 出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人 员必须佩戴空气式防护面具进入设备，并至少有 一人在外部做联络工作以上措施如在作业期

16、间发 生变化，应立即停止作业，待处理并达到作业的 安全条件后，方可再进入设备作业。4.5.16 在进入设备作业期间，严禁同时进行各类 与该设备相关的试车、试压或试验工作。5.记录执行本规定产生并保持以下记录：进入 受限空间作业许可证。6.附则：6.1 本规定未尽事宜按国家和行业有关标准 执行 。受限空间作业1、进入密闭空间前必 须办理进入受限空 间作业许可证；2、气体检测完成前，禁止任何人员进入密闭空 间；进入密闭空间前，要安装通风设备，并经常 检查其是否运转正常；进入密闭空间前的氧含量检查和分析3、指派参加过受限空间培训的人员作为看护人；记录进入受限空间的人员，并把其进入人员的现场通行证、气体检测报告单和进入受限空间作业许可证分别挂在、张贴在入口处的告示板上；进入密闭空间的人员和看护人应建立有效的通讯系统；看护人在其作业期间严禁私自脱岗