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1、高校学生突发事件中的高校学生突发事件中的 法律问题法律问题一、突发事件与偶发个案突发事件：突然发生，造成或者可能造 成严重社会危害，需要采取应急处置措施 予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫 生事件和社会安全事件。应对机制：预防与应急准备、监测与预 警、应急处置与救援、事后恢复与重建。责任后果责任后果：民事、：民事、行政和刑事责任。二、 学生与学校的法律纠纷 、1 不平等主体之间的公法关系涉及学校公共 权力的行使行政诉讼典型案例：田永诉北京科技大学案刘燕文诉北京大学案林群英诉厦门大学案 、2 平等主体之间的私法关系民事诉讼典型案例：韩某诉南京艺术学院案山东大学不履行教育合同案三、 学生人身伤害
2、与财产损害 、1 1 学生人身：学校负有安全保障义务、学生人身：学校负有安全保障义务教育、教育、 管理、保护和救助义务。管理、保护和救助义务。典型案例：齐凯利诉北京科技大学案齐凯利作为学生运动员，在杠铃房使用杠铃做 力量训练时，教师理应给予充分的保护和训练指导 ，并应知道使用杠铃进行训练存在人身危险。但教 练与他人说话，未在身边及时保护，故其受伤，教 练负有不可推卸的责任。齐凯利作为国家二级运动 员，长期在校从事体育运动，应知悉在没有教练保 护的情况下，使用杠铃所存在的风险。故对自身受 伤具有一定的过错，应承担部分责任。三、 学生人身伤害与财产损害 、2 2 学生财产：学校依据合同承担责任。、
3、学生财产：学校依据合同承担责任。 中国矿大手提电脑丢失损害赔偿案：中国矿大手提电脑丢失损害赔偿案：原告起诉称，其系矿大04级学生，05年8月30日，向学 校交纳住宿费1400元，矿大将其安排在南湖校区桃苑5号楼 C306室左室住宿，05年12月31日18时，其笔记本电脑在宿舍 内被盗，向派出所报案未果。学校收取其住宿费1400元中包 括物业管理费，其与被告之间形成了保管合同关系，但被告 疏于管理，不仅私留了本应当由C306室学生专有的房门钥匙 ，而且发给学生的钥匙可以左、右室互用，所安装的监控设 备不能正常工作，导致其笔记本电脑丢失，因此，被告应承 担赔偿责任。 被告辩称：其收取的住宿费中不包
4、括保管费 ，并向法庭提供了徐价费函（2004）14号关于 中国矿业大学南湖校区桃苑学生公寓收费标准的 批复予以证明，认为双方不存在物业管理关系 和财物保管关系。同时，该校还提供了关于加 强学生安全教育的通知等15份文件来证明对学 生公寓的管理尽到了职责，虽然监控装置因操作 台下的部分线缆被老鼠咬坏而导致未正常运转， 但与原告财物的丢失无因果关系，请求驳回原告 的诉讼请求。 徐州市泉山区法院认为，原告交纳的1400元 住宿费中不含物业管理费，也未将笔记本电脑交 付被告进行保管，故双方未形成物业服务或保管 合同关系，而是管理与被管理关系，被告应承担 管理责任，但不能苛求学校对学生的所有财物确 保万
5、无一失，被告在对学生的安全教育和规范管 理方面实施了一定的措施。据此，法院驳回了原 告的诉讼请求。 四、学校安保责任的范围 、1 1 特定时间：、特定时间：学校实施的教育教学活动或者学校 组织的校外活动过程中。 、2 2 特定空间：、特定空间：学校负有管理责任的校舍、场地、 其他教育教学设施、生活设施内。 、3 学校责任的排除：学生自行上学、放学、返校、离校途中；学生 自行外出或者擅自离校期间；放学后、节假日或者 假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者 自行到校等。五、学校责任事故 、1 1 、学校硬件设施缺陷导致的损害。 、2 2 学校管理制度缺陷、学校管理制度缺陷导致的损害。 、3
6、3 、学校提供的药品、食品、饮用水等不合标准而 导致的损害。 、4 4 在、在教育教学活动和校外活动中，未对学生进行 相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要 的安全措施的所导致的损害。 、5 学校明知其工作人员患有不适宜担任教育教学 工作的疾病，但未采取必要措施所导致的损害。五、学校责任事故 、6 6 、学校对有特异体质或者特定疾病而不宜参加教 育教学活动的学生，未予以必要的注意所导致的损 害。典型案例：大一学生军训死亡案 月日开始参加军训。月日，在午 休后起床时发生晕厥，经教官、同学救助后苏醒， 送医检查，除血压偏低外未发现其他异常，医嘱是 注意休息，辅导员没有将上述情况通报给学校和学
7、 生家长，也没有安排到医院做进一步检查。 月日军训结束后，在返校的车上突然 晕厥，经抢救无效死亡。尸检结论为心内膜弹力 纤维增生患者，因急性左心衰竭死亡。 法院认为，学校没有在第一次发生昏厥后， 及时通知其家长，也没有做进一步检查，且学生 仍继续参加军训，直至因劳累再次发生晕厥，死 亡当天，在其乘坐的车内没有老师陪同，无法在 发病的第一时间组织最有力的救助，属学校履行 管理和保护职责不当。、7 学生在校期间突发疾病或者受到伤害 ，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措 施，导致不良后果加重。 、8 学校工作人员体罚或者变相体罚学生，或 者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、 职业道德或者
8、其他有关规定造成的损害。 、9 其他情形（兜底条款）。此外，对未满18岁的学生，学校还应承担以下责 任： 、1 学校违反有关规定，组织或者安排不宜参加 的劳动、体育运动或者其他活动所造成的损害。 、2 学校发现学生行为具有危险性，但未进行必 要的管理、告诫或者制止所造成的损害。 、3 对擅自离校等与人身安全直接相关的信息， 学校未及时告知家长，导致因脱离监护人的保护 而发生的伤害。七、学校责任的免除 、1 地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素 造成的损害。 、2 学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态 ，学校不知道或者难于知道。 、3 学生自杀、自伤。 典型案例：广东某高校研究生自杀案
9、该生一门课不及格,被学校警告后, 独自走到宿 舍阳台上, 用衣杆乱打, 学校领导赶来,对其开导,但 被其赶出宿舍。后突然跳下五楼当场无效死亡。法院认为该生跳楼当日,情绪不稳,说话莫名其妙 ,有异常心理表现,学校有关领导采取了口头方式劝止, 但不足以制止已出现心理异常的学生,学校没有采取报 警及通知医生到场等应该采取的一切必要措施,没有完 全尽其所负义务。、4在对抗性或者具有风险性的体 育竞赛活动中发生的意外伤害 自甘风险行为 、5其他意外因素造成的损害。、1来自学校外部的突发性、偶发 性侵害造成的损害。 、2 2 、学校工作人员与其职务无关的个 人行为，或者因学生、教师及其他个 人故意实施的违法犯罪行为所造成的 损害。八、第三人责任的承担、3学校安排学生参加活动，因提供场 地、设备、交通工具、食品及其他消 费与服务的经营者，或者学校以外的 活动组织者的过错造成的学生伤害事 故。九、学生伤害事故处理1 1、救助、救助报告报告协商协商 调解调解诉讼诉讼再报告再报告 2 2、经济赔偿而不承担诸如解决、经济赔偿而不承担诸如解决 户口、保研、就业等与经济赔偿户口、保研、就业等与经济赔偿 无关的责任。无关的责任。
