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1、某区农村生活污水处理示某区农村生活污水处理示 范工作情况汇报范工作情况汇报xx 区 2016 年全区地区生产总值为 xxx 亿元，一般公共预算收入 xx 亿元，固定资产投资 xxx 亿元，农村常住居民人均可支配收入 xxxxx 元。下辖 xx 个镇街，xxx 个涉农村，农户约 x 万户。科学安排，尽量避免雨季施工。雨季施工易造成管网铺塌方、一体化设备降水难的问题，尽可能采取春季或秋冬季施工。严格把关，确保工程高效优质。处理设备和管材及附属材料必须出具制造公司的营业执照、产品质量合格证、质检报告等。实行监理制度，保障工程质量。政府采取抽查的方式，发现问题及时处理。下面，就 xx 区农村生活污水处
2、理示范工作情况汇报如下：一、领导重视，凝聚合力，坚决打好农村污水处理攻坚战自住房城乡建设部办公厅关于进一步做好农村生活污水治理释放工作的通知下发后，结合本地实际情况，在区政府主要领导带领下，我区相关干部职工认真研读通知精神，进一步凝聚共识，全面加快农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放而引发的农村水体、土壤和农产品污染，切实维护农村水源的安全和农民身心健康。同时，我区成立了由分管区长为组长，各相关单位、街镇主要领导为成员的农村生活污水处理示范项目建设工作领导小组，建立了项目定期调度制度，全面确保农村生活污水处理工程高质量如期完工。二、试点先行，全面调研，梯次推进农村生活
3、污水治理工作自 2016 年 x 月，xx 区被确定为全国农村生活污水治理示范县后，我区聘请专家和专业团队，针对全区 xxx 个涉农村、约 x 万农户，全面细致的开展生活污水生产量的摸底调研，得出全区农村日生活污水产生量约 xxxx 吨的科学。一、农村生活污水排放现状及污染危害 目前，农村居民在生活水平提高的同时，生活方式并没有随之发生变化，生活污水排放量也随之不断增加，污水成分越加复杂，农村居民的生活污水仍大多采用直接倒在房前屋后，这种排放污水的方式，不但使污水横流，影响村容，而且污水长期渗入地下，生活污水中含氮、磷，硫多、致病细菌多，造成农村地下水水质进一步恶化，严重污染了农村环境。据数据
4、显示，全国农村每年产生生活污水约 80 多亿吨，而96%的村庄没有与之配套的排水管网系统。 在广大农村，受传统生活习惯的影响和现实排污基础设施建设滞后的制约，农村生活污水的随意排放，各家顾各家，各人顾各人，直接破坏了农村的生态环境并威胁了广大农民群众的身体健康。一方面，未经处理的生活污水自流到地势低洼的的地表水体中，再加之受生活垃圾随意堆放的影响，进而导致直接或间接污染各类水源；另一方面，生活污水也是疾病传染扩散的源头，农村河道水体变黑发臭、鱼类虾类死亡、病菌滋生，容易造成部分地区传染病、地方病和人畜共患疾病的发生与流行。二、农村生活污水处理技术手段和管理方法 1.技术方面 生活污水处理方法，
5、从处理方式上分有集中处理和分散处理之分。目前，我国城市污水处理通常以集中处理为主，通过城市污水管网将污水统一收集到污水处理厂处理。与城市相比，农村通常处在偏远的地区，人口密度低，污水水量分散、变化幅度较大，如进行集中处理，则污水管网铺设过长投资过大、污水厂负荷不足难以运行，因此根据农村的社会组织结构、经济水平和生活习惯等方面的不同，在选择污水处理工艺方面因地制宜，应选用投资少、运行管理方便的小型分散式处理方法。 由于农村生活污水中有机物含量较高、可生化性较好，所以农村生活污水通常采用生物处理法。以下简要介绍几种适合于农村生活污水的处理技术： （1） 生活污水净化沼气池技术 生活污水净化沼气池技
6、术是分散处理生活污水的一种方法，采用厌氧消化技术与兼性生物过滤、人工湿地等技术相结合的工艺，对生活污水进行处理。在严格的厌氧条件下，生活污水中的 有机物质经沼气微生物分解，大部分物质转化成甲烷和二氧化碳，达到去除污水 COD、BOD 的目的。厌氧发酵后产生的沼气可作为家庭能源使用。生活污水净化沼气池技术适合农村家庭使用，具有运行费用低、管理方便、产生剩余污泥少、有沼气回收等优点，但如若污水中的有机物浓度过低，则沼气池产气不足，会对村民生活用气造成影响，并且如若室外温度过低，也会对生活污水净化沼气池的污水处理效果产生影响。 （2） 稳定塘污水处理技术 稳定塘是将土地进行适当的人工改造而修建成的池
7、塘。污水在稳定塘内经过较长时间的停留、贮存，依靠微生物的代谢活动、菌藻共同作用及菌藻和水生生物的综合作用使污水中的有机污染物和其他污染物质得到降解、去除，使污水得到净化。该技术具有构造简单、建设成本低、操作维护便利、污染物去除效果稳定、无需污泥处理等优点，但稳定塘具有占地多、污水净化效果受气温等自然因素影响较大且易产生臭味和滋生蚊蝇等缺点。 （3） 人工湿地污水处理技术 人工湿地污水处理技术通过将污水投配到人们模拟天然湿地系统结构和功能而建造的、可控制运行的湿地上，以推流方式在微生物、水生植物和填料的物理、化学和生物的三重协同作用下，其污染物被床体吸附、过滤、分解而达到水质净化的作用。通常人工
8、湿地中填充一定的土壤或填料层，种植芦苇一类维管束植物或根系发达、水处理效果好、易成活、观赏性好的水生植物。人工湿地污水处理技术具有处理效果好、投资少、运行费用低等优点，并且人工湿地上种植的水生植物除具有处理污水的作用外还可达到美化景观的效果，但人工湿地也存在占地面积大、易受病虫害影响等缺点。（4） 土地渗滤系统污水处理技术 土地渗滤系统处理污水是一种利用农田、林地、苇地等土壤及生存于其中的微生物、动植物的生物、化学、物理等固定与降解作用对污水中的污染物实现净化的处理方法。土地渗滤系统主要有慢速渗滤、快速渗滤、地下渗虑等工艺类型，不同的农村可根据自身实际情况选择不同的处理模式。土地渗滤系统具有投
9、资少、建设和运营成本低、操作管理简单、出水水质好、不影响地面景观等优点，但土地渗滤系统中的微生物在冬季气温低时活性降低，使污水处理效果大大降低。2.管理方面 （1） 建立健全法律制度 目前只有个别地区对当地的农村生活污水处理制订了相关的政策文件，我国法律体系中尚未对农村环境基础设施建设指定相关的法律，因此需要建立健全我国的法律制度，明确建设、环保、财政等各部门的职责，使农村污水处理设施的建设获得法律支持，以法律的强制力和执行力推进农村环境的改善，保证农村生活污水治理的长效性。 （2） 加大资金投入力度 农村生活污水处理设施的建设、运行及维护需要大量的资金支持，这对于广大贫困的农村来说是一个不小
10、的问题，因此政府要加大资金的投入，设立农村污水处理设施建设的专项资金，扶持农村污水处理设施的建设。此外，村镇干部及相关部门还要寻求企业、社会团体等多渠道的资金支持，积极解决污水处理设施的资金问题。 （3） 做好村民宣传工作 大部分农村村民缺乏环境保护意识，认识不到处理农村生活污水的重要性，对农村污水处理设施能取得良好的处理效果持怀疑态度，导致不少村民对建设农村污水处理设施不够积极。针对上述情况，相关部门必须加强环境保护的宣传力度，提高村民对农村生活污水处理重要性的认知。在全市绩效管理工作会议上的讲话同志们：今天这个会议，中心议题是绩效管理，主要任务是部署推进，是一次十分重要的会议。刚才，市纪委
11、唐小英书记作了一个很好的工作报告，要求具体明确，我完全赞同，希望大家会后认真抓好落实。做好今年的绩效管理工作，我觉得，关键是三点：一是在思想认识上要更加重视，真正做到主动抓、用力抓、抓到位；二是在工作方法上要更加科学，注重把握原则、强化导向、突出重点；三是在组织推进上要更加有力，确保工作出特色、出亮点、出成效。首先，要解决好思想认识问题。任何一项工作，认识不到位，推进起来就很困难，思想不重视，就不可能取得好的成效。我市绩效管理工作 2011 年起全面启动，通过建章立制、规范管理、严格考核、评价奖惩，有力地促进了市级机关部门依法高效履行职能，推进了市委市政府中心工作任务的落实，取得了较为明显的成
12、效，得到了上级的充分肯定，中纪委和省监察厅认为，我市绩效管理工作在全国试点省市中位列第一方阵，是全省唯一全面开展绩效管理工作的市。但是，正如唐小英书记报告中所讲，我市的绩效管理工作还有不少需要改进的地方，整体水平还有待进一步提高。我看存在这些问题的根源，还是在于思想认识不到位，重视程度还不够，导致工作不尽如人意。要把这项工作向纵深推进，我认为，大家起码要有这么几点认识：第一，推行绩效管理，既是上级的工作要求，更是泰州转型发展的现实需要。近几年来，党中央、国务院多次对加快推进绩效管理工作作出部署，出台了一系列政策措施，并选择一些地区和部门开展政府绩效管理工作的试点。特别是党的十八大明确要求，要创
13、新行政管理方式，推行政府绩效管理，提高政府公信力和执行力。这是党中央、国务院根据发展形势提出的工作要求，必须认真贯彻落实。目前，我市正处在推进综合改革试点、争创全省转型升级示范区的关键时期，要把市委市政府加快转变经济发展方式、推进科学发展的一系列政策措施落到实处，迫切需要全面推行绩效管理，建立完善一套有效管用的绩效考评体系和具体实施办法，来保障奋斗目标的如期实现。第二，转变机关作风、提升工作效能，需要推行绩效管理。加快转型升级、推进科学发展，需要一个运转顺畅、精干高效的机关，需要一支勤勉敬业、作风过硬的党员干部队伍。但从目前情况看，机关职能转变仍不够到位，部门职责交叉、效率不高、庸懒散慢等问题
14、仍不同程度存在，有令不行、有禁不止、落实不力的现象在一些地方和部门仍时有发生。3 月份，效能办组织了明查暗访，结果不是那么令人满意，还有那么多的人上班时玩游戏、打麻将、打扑克、看小说、聊天、网购，可以不客气地说，查到的只是一部分，不认真工作的并不在少数。这就需要我们进一步加强绩效管理，优化行政管理体制，使行政管理更加科学化、精细化、规范化；切实提高行政效能，确保政令畅通、令行禁止。第三，建设为民政府、廉洁政府，需要以绩效管理来规范权力运行。以人为本、执政为民是党和政府一切工作的出发点和落脚点，如何正确行使职权，尽心尽力履行职责，更好地适应人民群众的新期待、新要求，是我们要认真对待的重要课题。当
15、前人民群众对行政不作为、乱作为、慢作为和失职渎职，反响比较强烈，必须推行绩效管理，切实增强机关部门和党员干部的责任意识、服务意识，有效遏制这类现象的发生，提高人民群众的信任度和满意度。加强惩治和预防腐败体系建设，重在治本、重在预防，要加强对行政权力的规范和监督，从源头上有效预防腐败问题，也需要加强绩效管理，用制度管权、管事、管人，真正把权力关进制度的笼子。总之，绩效管理工作十分重要、非常必要，希望同志们深刻领会。市委张雷书记在年初的全市效能建设大会上明确指出，绩效管理既要向机关内部和市区延伸，更要在完善体系等方面继续探索，把重点聚焦到保障转型升级综合改革试点上来。按照这个要求，今年全市绩效管理
16、工作的重要任务，一是抓延伸，全面推行到各市（区） ，深入扩展到市级机关部门内部处室和个人；二是促提高，进一步优化指标体系、考评程序，更好地发挥改进作风、保障发展的作用。我们的绩效管理工作就必须更加科学、规范、完善。最近，市委、市政府专门制定下发了泰州市市（区）绩效管理办法（试行） 及其实施细则，请各地、各部门积极实施，抓好落实。我想，全面推进绩效管理工作，必须把握好几个重要方面。一是要确立鲜明导向。绩效管理不是目的，而是手段，通过科学的指标体系、严格的考核评价，改进提高我们的工作。这个考核评价体系，就是一个指挥棒，要着重引导各级干部践行好科学发展观、树立正确的政绩观和群众观。近期，市委、市政府已将转型升级行动纲要进行了再分解，明确了 2013 年度目标任务，各地、各部门要根据职能和所承担的责任，认真研究确定工作目标内容，科学合理地设置绩效管理目标和指标体系，确保任务不漏项、标准不降低、措施有实招，真正落实科学发展、转型升级的要求，坚决防止马虎应对。同时，要把服务对象满意、群众满意、社会公众满意融入指标设计理念，作为考核评估重点，坚持面向社会，公开工作，扩大公众参与度，既重视
