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1、公司级岗前安全公司级岗前安全 教育培训教育培训二一四年七月二一四年七月2为什么要讲安全？培训背景个人、企业直到整个国家的发展都离不 开安全的环境，安全发展才能持久发展 。安全是质量与效益的前提。事故造成人身伤害、财产损失，企业信誉下 降、市场开发受阻甚至企业生存危机，最终 也会影响到我们个人的发展。没有了平安人生，幸福人生也就无从谈起。建筑施工行业是高危行业，受自然、社会环 境影响比较明显，管理不善极易诱发各类生 产安全事故。3安全是什么？培训背景安全生产是企业生存发展的基本要求；安全不是生产任务指标欠产 了可以追回来，只要发生安全责任事故，单位要受经济损失，企业 生产经营受影响，更严重的是给
2、伤亡者家属及我们自己精神造成永 久伤害；人身事故没有弥补机会！当质量、进度和效益与安全矛盾 冲突时，必须优先考虑抓好安全工作，别无选择，安全第一。以人为本抓安全，就是要尊重生命，首先保护好人的生命；血的安 全事故给当事人的家庭造成的经济损失和精神伤害谁都不想承受！ 没有了安全感，生活的幸福感便无从谈起；没有了平安人生，幸福 生活更是失去了基本前提！高高兴兴上班来，平平安安回家去，让 亲人少一份牵挂与担忧，让家庭多一份期待与欢乐。“安全第一”绝不是空洞的口号，而应该是我们的态度，也是我们的 原则。不重视安全工作、安全工作做不好都会遗留事故隐患，事故 隐患与事故之间存在量变到质变的概率联系，很多时
3、候我们都可能 与巨大的安全风险擦身而过，没有出事仅仅就是靠那么一点点并不 可靠的运气而已！做到本质安全不容易，但在做每件事情前都考虑 好安全，全力杜绝违章违纪，很多事故都是完全可以避免的！4安全是什么？培训背景“安全责任重于泰山”，责任就是份内应做的事，责任也是同事和上级给予我们的信任。我们的责任就是加强学习，干好本职工作 ，落实好各项安全规章制度和保证措施，在完成各项生产任务指 标、实现项目和企业的经济效益的同时，有义务确保我们的项目 安全生产，企业长治久安。大家可以想像，没有了安全，我们的生命有保障吗？失去了安全 ，企业的市场还有保障吗，企业的效益从何而来？没有了市场和 效益，我们怎么谈工
4、作平台、个人理想？没有了安全我们谈什么 家庭幸福？我们谁也不敢说会一辈子不出问题，但是我们应该心 里有底：低级事故不出，可以防止的事故不出。我们只有把握好 了安全，珍惜现在的一切，才会有美好的明天。5什么是安全生产？培训背景安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全 、设备和产品安全，以及交通运输安全等。也就是说， 为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生， 保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而 采取的各种措施和从事的一切活动。它既包括对劳动者 的保护，也包括对生产、财物、环境的保护，使生产活 动正常进行。6培训背景一是党
5、中央、国务院高度重视安全生产工作，企业生产安全已经与企业 资质、市场经营、企业信誉密切联系，生产安全将直接影响企业生存与发 展。二是建筑市场的激烈竞争还会长期存在，国家基础设施建设宏观政策和建 设投资环境，建设单位、勘察设计单位、监理单位各方配合，地方政府配 合，建筑劳务市场和物资设备供方市场的规范度等安全生产外部风险因素 众多，企业安全生产责任和压力较大。三是一旦发生生产安全事故，特别是发生较大、重大生产安全（质量）事 故，施工企业将面临上级监督部门的严格问责、考核压力和企业资质降级 、限制市场准入等风险。四是安全生产管理作为企业综合管理水平高低的重要指标，发生事故将明 显有损企业形象，并且
6、显著影响企业在建设行业领域的信用评价等级和当前面临的安全生产总体形势7和生产经营市场份额。五是在信息传播方式高度融合与信息传播迅速的今天，社会舆论对生产 安全事故高度关注，广电网、互联网、移动通信网等现代媒体会迅速扩散 事故信息，事故处理不当或处理不及时，事故企业将面临巨大的社会舆论 压力。六是人民群众尤其是施工一线劳务人员依法维权意识不断增强，劳动保 护基本权益的需求与愿望日益提高，对事故、伤害的容忍度已明显降低， 企业的法律责任与压力持续加大。七是当前正处在行业、企业转型期和全面改革期，企业市场经营开发需 要安全生产业绩的有力支撑，生产安全直接影响企业持久发展战略的实施 。当前面临的安全生
7、产总体形势培训背景8国家领导人有关安全重要讲话精神要点安全红线发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线 。 双坚持、 一否决坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，坚持管行业必须管安全、管业 务必须管安全，安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。四到位安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。严执法、 重实效安全检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，不发通知、不打招呼 、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访。谁 检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。取教训、 重教育一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示。9坚守“红线
8、”，科学发展、安全发展；体制机制创新，提高安全监管监察效率效能；加强地方党委政府的安全工作领导，推动安全生产责任体系健全完善；强化基层、基础和基本功建设；推动隐患排查治理常态化，完善检查制度；依法治理，有法必依、执法必严、违法必究，严查事故，严厉问责；市场机制促进安全产业发展，提升企业安全保障能力；推动安全生产科技进步，加强职业健康监管；加强应急管理，全面提升事故应急处置能力；全社会共同参与和支持安全生产工作。国家安全监管总局宣贯国家领导讲话精神要求要点 10以工程项目为落脚点，分阶段、有重点的推动安全生产标准化建设，中铁股份公司及各单位在2015年实现安全生产标准化达标。企业各级以实现“十二
9、五”规划为目标，以开展安全生产标准化建设为抓手，牢固树立“零事故”理念，着力完善和强化组织保障体系、分级管控体系、规章制度体系、科技支撑体系、教育培训体系、应急救援体系、安全评价体系等七大体系建设，进一步强化安全基础管理，规范安全生产行为，改善安全生产条件，保证职业健康，努力防范和减少各类事故发生。上级企业安全生产工作总体目标11安全质量法律法规二项目安全质量基础工作三安全生产常识四安全管理常见问题及对策标准化工地六典型事故案例七公司及公司在建项目概况一五12一、公司及公司在建项目概况13一、公司及公司在建项目概况新建吉衡铁路HCJ-3标衡阳枢纽改京广线拨接施工吉衡铁路冷滑试验铁路项目14一、
10、公司及公司在建项目概况新建漳州港尾铁路湘桂铁路柳南段电气化改造工程空心板梁预制宁西铁路增建二线NX6标箱梁顶进铁路项目15一、公司及公司在建项目概况京台高速土建A1标弓鱼互通枢纽架梁福银高速闽清互通立交工程架梁高速公路项目16一、公司及公司在建项目概况宁天城际铁路一期土建3标车辆段出入线高架区间架梁高架区间三线连续梁混凝土浇筑城市轨道交通项目17一、公司及公司在建项目概况南昌地铁一号线瑶湖定修段接车仪式城 市 轨 道 交 通 项 目18一、公司及公司在建项目概况衡西公路蒸水河大桥市 政 工 程 项 目19二、安全质量法律法规安全管理主要法律法规1.中华人民共和国安全生产法 2.建设工程安全生产
11、管理条例 3.危险性较大的分部分项工程安 全管理办法 4.铁路建设工程质量安全事故与 招投标挂钩办法 5.铁路营业线施工安全管理办法 6.生产安全事故报告和调查处理 条例 质量管理主要法律法规1.建设工程质量管理条例2.铁路建设工程质量管理规定 3.铁路建设项目施工企业信用 评价办法4.铁路建设工程质量事故调查 处理规定5.工程建设标准强制性条文 系列文件20国家安全生产总方针：安全第一、预防为主、综合治理。二、安全质量法律法规安全第一在生产过程中把 安全放在第一重 要的位置上，切 实保护劳动者的 生命安全和身体 健康。坚持安全 第一，是贯彻落 实以人为本的科 学发展观的必然 要求。预防为主研
12、究安全事故发 生规律，把安全 生产工作的关口 前移，超前防范 ，建立预想、预 测、预报、预警 、预防递进式事 故隐患预防体系 ，改善安全状况 ，预防安全事故 。综合治理抓住安全生产工 作中的主要矛盾 和关键环节，综 合运用经济、技 术、法律、行政 等手段，充分发 挥社会、职工、 舆论的联合监督 作用，合力抓好 安全生产。21安全教育培训：是国家法律法规的要求，是企业生存发展的 需求，是员工自我保护的需要。安全生产法第二十一条规定：生产经营单位应当对从业人 员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生 产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握 本岗位的安全操作技能。未经安
13、全生产教育和培训合格的从业 人员，不得上岗作业。安全生产法第五十条规定：从业人员应当接受安全生产教 育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产 技能，增强事故预防和应急处理能力。二、安全质量法律法规22安全教育培训的方式：公司级、项目级、班组级“三级”安全 教育培训。二、安全质量法律法规公司级教育：安全生产基本知识，国家和地方有关安全生产的方针 、政策、法规、标准、规范，企业的安全生产规章制度，劳动纪律 ，施工作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措 施，事故案例分析。项目级教育：本项目的安全生产状况和规章制度，本项目作业场所 和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急
14、措施，事故案例分 析。班组级教育：本岗位安全操作规程，生产设备、安全装置、劳动防 护用品（用具）的正确使用方法，事故案例分析。23安全生产法明确的从业人员的八 项权利和三项义务八项权利1、知情权：了解其作业场所和工作岗位存在的危险 因素、防范措施和事故应急措施。2、建议权：对本单位的安全生产工作提出建议。3、批评权、检举、控告权：对本单位安全生产管理 工作中存在的问题提出批评、检举、控告。 4、拒绝权：拒绝违章作业指挥和强令冒险作业。5、紧急避险权：发现直接危及人身安全的紧急情况 时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤 离作业场所。6、要求赔偿权：依法向本单位要求获得赔偿。7、劳动防护权
15、：获得符合国家标准或者行业标准的 劳动防护用品。8、教育培训权：获得安全生产教育和培训。二、安全质量法律法规1、自律遵规的义务：作业过程 中应当遵守本单位的安全生产规 章制度和操作规程，服从管理， 正确佩戴和使用劳动防护用品。2、自觉学习安全生产知识的义 务：要求掌握本职工作所需的安 全生产知识，提高安全生产技能 ，增强事故预防和应急处理能力 。 3、危险报告义务：发现事故隐 患或者其它不安全因素时，应当 立即向现场安全生产管理人员或 者本单位负责人报告。三项义务24电工作业焊接与热切割作业企业内机动车辆作业登高架设作业爆破作业、民用爆破器材作业起重机械作业压力容器作业空压机司机电工（高、低压
16、）电焊工驾驶员（司机）架子工爆破工、押运工信号工（指挥员）、司锁（挂钩工 ）特种作业：是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健 康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。建设工程施工中常见特种作业对应工种关系见下图：二、安全质量法律法规25危险性较大的分部分项工程：是指建筑工程在施工过程中存在的、可 能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。 危险性较大的分部分项工程清单项目： 1.基坑支护、降水工程；2.土方开挖工程；3.模板工程及支撑体系； 4.起重吊装及安装拆卸工程；5.脚手架工程；6.拆除、爆破工程；7.其它。 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围： 一、深基坑工程； 二、模板工程及支撑体系；三、起重吊装及安装拆卸工 程；四、脚手架工程；五、拆除、爆破工程；六、其它。安全专项施工方案：通常简称“专项方案”，是指施工单位在编制施工 组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全 技术措施文件。危险性较大的分部分项工程均需单独编制安全专项施工方案 。二
