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1、1鹤山科技局民主评议政风行风自评报告自今年 5 月份以来，我局根据市纠风办关于鹤山市 2010 年开展行风评议工作实施意见（鹤纠字20101 号）的部署和要求，积极深入开展民主评议政风行风活动，通过学习讨论，调查研究，自查自找，边整边改等环节，切 实有效推动政风行风转变，努力塑造“ 廉洁、勤政、务实、高效”的政府部门形象。主要情况如下：、 科技管理工作基本情况近年来，在市委、市政府正确领导下，我 们坚持以科学发展观指导推进科技工作，围绕增强自主创新能力，建设创新型鹤山的总体要求，大力发展高新技术产业，积极实施惠民科技工程，不断完善自主创新体系建设， 为推动 我市经济社会又好又快发展提供了强有力
2、的科技支撑。今年，我市通过全国县、市科技进步考核,并被国家科技部授予 2007-2008 年度先进市称号， 这是我市首次获得此项殊荣。1、创新科技发展思路，强化政策导向。 不断谋划和提出全市科技工作发展新思路，协助市委、市政府制定一系列政策法规和措施：关于加强自主创新促进鹤山经济社会发展的决定及其细则、 鹤山市可持续发展战略实施方案、 “十一五”科技发展规划、 关于扶持新材料产业发展的若干意见、 关于加快民营科技企业经济发展的若干意见及其配套实施办法和鹤山市人才优惠办法、 鹤山市科技奖励办法、 鹤山市专利资助办法、 科技三项费管理暂行办法等，为推动我市科技创新提供强有2力的政策导向。2、发展高
3、新技术产业，改造提升传统产业。一是建成国家火炬计划江门市（鹤山）新材料产业基地，初步形成了以纺织化纤、特种化工和高性能金属、光电子信息、生物医学、新型复合材料等新材料产业群。二是发展高新技术企业和壮大民营科技企业，全市共有高新技术企业 20 家（其中国家级 3 家、省级 15 家）、民营科技企业 38 家（其中省级 34 家），高新技术产品 50 个。2009 年，全市高新技术产品产值占工业总产值的比重为 27.29，高新技术制造业增加值占规模以工业增加值比重为 19.44%，超江门市的政府考核要求。三是发展区域特色先进制造业、电子信息制造业、装备 制造业、精细化工和新材料工业，重点发展新光源
4、产业，推动LED、节能金属卤素灯、节能灯、无极光管、风光互补发电等新光源的自主创新工作，将绿色光源产业逐步转变为我市的支柱产业。四是大力发展特色产业， 优化、提升传统产业。建成 5 个省、江 门市级技术创新专业镇，运用高新技术和先进实用技术改造提升制鞋、制伞、五金卫浴配材、优质果蔬、水 产养殖传统产业。3、加强自主创新，提升企业研发能力。 推动以企业为主体、市场为导向、产学研相 结合的技术创新体系建设，促进产业技术竞争力的提升。一是搭建技术创新平台，引导创新要素向企业集聚。至今，全市共建企业工程研发中心 11 家（其中省级 2 家、江门市级 9 家）、专业镇技术创新中心5 个。二是开展省部产学
5、研结合，推动企业技术创新。不断指导和扶持银雨、雅图仕等企业与清华、东南大学、复旦等科研院所、高等学校产学研3合作，共建产学研基地 9 个、博士后工作站 2 个。三是推动专利工作不断向前发展。今年 1 至 6 月份，我市专利申请量为 241 件（其中发明专利 22件、实用新型专利 69 件、外观设计专利 150 件），较去年同期增长14.7%。专利授权量共 287 项，同比增长 70.8%，发明专利申请与授权量增幅位居江门市前列。4、实施和申报科技项目，推动科研成果转化。一是组织实施本级科技计划项目，每年资助本市科技项目 100 项以上，有效推动 LDE、印刷、电子电器、制鞋、化工、五金不锈钢等
6、行业的科研工作。二是积极向上争取重大科技立项。发掘和推荐企业向国家、省、江门市申报科技项目，在重大科技专项、中小型创新基金、粤港关键领域重点突破项目招标、 “千里十万” 大功率 LED 路灯 产业化示范推广工程等重大科技 项目方面取得重大突破，两年来，共申请扶持资金达 1200 多万元。三是促进企业科研攻关，实现成果 转化。近年来，大力扶持 环保型水性汽车漆、LED 、三相节电器等技术攻关，其中有 50 多项科技成果获市级以上科技奖励，近 10项获省级以上科技进步奖，通过省、部级鉴定 20 多项。5、发展社会民生科技，提高全民科技素质实施农村信息直通车、城镇化技术集成应用、新农村建设科技示范等
7、科技工程，用科技化解“ 三农”问题，促进城乡和谐发展。一是实施“农村信息直通车” 工程，以信息化促 进社会主义 新农村建设。建 “信息直通车” 服务站 19 个，其中包括省 级 2 个、江门市 级 5 个、本市级 12 个，初步建立起覆盖全市 11 个镇（街）的科技信息综合服务网络。二是开展农业技4术成果推广与示范。创建农业科技试验园 1 个、农业科普示范基地 11 个，开展“新型腐竹添加 剂 ”、“蔬菜优质高产测土配方施肥” 、“粉葛根腐病防治”等试验。推广檀香树、 “台湾夏威夷木瓜”、 “阳春三月 红” 荔枝等优质新品种。三是参与广东省“科普惠 农兴村” 计划，推荐宅梧西瓜、古 劳渔业等项
8、目申报惠农兴村计划项目。四是推进社会主义新农村建设，创建全国星火小城镇示范镇 1 家、省技术集成应用试点镇 1 家。普及科技知识，提高全民科技素质。一是利用科技进步月、送科技下乡、 纪念“4.26” 世界知 识产权日等平台，举办培训班，开设技术咨询、专家现场诊疗等活动，普及地震、知识产权、 农 村实用技术等科普知识。二是大力推进青少年科技教育与农村基层干部和党员科技培训。开展科技创新大赛、科技夏令营和校园科技节等活动，科技创新大赛成效显著，成绩位列江门市前列。协助组织部门实施“十一五 ”农村基层干部和党员科技培训。三是加强科普宣传阵地建设。全市创建省中小学知识产权教育试点 1 间、科普示范镇
9、2 个、科普示范基地 2 个、科普示范学校 3 间、科普宣传栏 27 个、中小学校科普画廊 84 个。二、行风评议工作进展我们坚持标本兼治、纠建并举的方针，通过深入思想发动、认真查找问题、扎实组织整改、建立长效机制等措施，不断提高机关政风行风建设水平。1、加强领导，精心 组织。 一是为成立行风评议工作领导小组，确保行风评议工作稳步有序的开展。领导小组组长由局党组书记、局长卫邝力5同志担任，其他领导班子成员任副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由陈春玲廉任，成员由各股室负责人组成，负责此次活动日常工作。二是根据我局实际，研究制定了行风评议活动实施方案，明确了行风评议活动的指导思想、基本原则、总
10、体目标、参与对象、整改内容、方法步骤和工作要求等。三是把局各项日常业务工作与行风评议活动有机地结合起来，确保两不误、两促进。2、强化宣传，广泛参与。 我局以这次行风评议为契机，深入开展学习教育，普及科技知识，加强与群众沟通，突 显 自身的管理职能和存在价值。一是召开动员会，拉开行评序幕。5 月 27 日，我局组织全体干部职工会议，学习传 达市有关行评要求，全面部署我局行评工作，使全局上下充分认清形势， 统一思想。二是有机结合， 强化学 习教育。我们结合纪律教育学习月、创 先争优等专题活动，组织全体干部职工开展专题学习、参观革命胜地、观 看反腐倡廉教育片等，为行评工作夯实的思想基础。三是利用宣传
11、阵地，广泛宣传。编印新一期的鹤山科技，开设行评、创先争优专栏，充分利用科普宣传栏、局门户网站，广泛宣传行风评议工作，营造良好氛围。四是 贴近民主、科技惠民。在 4.26 世界知识产权日，深入鹤城等镇厂企和社区宣讲知识产权知识活动；开展科技进步月行动，在北湖广开展“ 科普进社区 ”大型科普活 动和送科技下鹤 城、址山等镇；纪念 5.12 国家防灾减灾日，在鹤山公园、桃源镇、共和 镇 及新红阳家具等地播放地震科普电影。3、广开渠道，征纳良言。我局坚持走出去和请进来相结合方式，多渠6道广泛征求企业和群众的意见和建议。一是局班子成员按分管工作，深入基层，主动上门征求服务对象和群众对我局建设方面的意见，
12、解决企业和群众的热点、难点。二是采取请进来的方式，邀请部分人大代表、政协委员、老干部、纪检监督员召开座谈会，真心实意面对面的征求意见。三是向上级科技部门、服务对象和市直有关单位及群众发放征求意见表和满意度调查表共计 150 份，回收近 100 余份。四是组织股室工作人员，携带业务及宣传资料，深入农村开展零距离现场咨询服务活动。五要求局机关全体人员开展自查自纠活动，查找工作风、工作纪律、勤政廉政等问题，找集体、个人与科学发展观不相适应的问题，并书写自查剖析材料，作为今后整改的重要依据。三、存在的主要问题及应对措施我们本着“有 则改之、无则加勉，举一反三、改 进工作”的态度，对群众、基层、企业反映
13、的 问题认真梳理，逐条整改，做到事事有回声、件件有着落。1、开展回头看行动， 进一步巩固整改成果。一是对照学习科学发展观的整改方案，对需要在 2011 年整改 2 项内容，重新调整工作思路，力求提早半年时间完成。二是对近几年内的政协提案，进行电话回访，再度听取提案者意见。三是对 2007 年关于我局的人事任用的不当做法再度总结，并制定新的人事任用制度，规范干部人事工作程序。今年，向组织人事部门推荐一位同志升任副主任科员，推动我局人事任用改革。2、开拓进取，提高综合能力。在自查自找的环节中，我们发觉有些干7部工作创新意识不够，满足于现状，缺乏长远的工作计划，缺乏创新意识，不适应新形势的发展要求，
14、在一定程度上影响了工作效率。为此，我局以创先争优活动为契机，加大政治理论、业务知识学习和党性教育，努力提高干部自身素质。同时，制定股室及个人岗位目标考核制度，明确股室及个人年度工作任务，并将完成效果作为个人年度考核重要依据。此外，还与全体党员签订创先争优承诺书，明确工作目标和措施，争当推动科技进步排头兵。3、科技贴近民生，增 强群众对我局职能认知度。由于我局为非执法部门，没有行政许可等审批性功能，因此社会对我局职能认识不深。为突显科技管理的作用，我局今年以全民科学素质行动计划为抓手，认真组织纪念世界知识产权日、全国防震减灾日、科技进步月等活动，通过网站、科普专栏、 鹤山科技等媒体开展科技进机关
15、、进社区、进企业、进学校、进农户活动， 扩大科技知晓度、影响力和参与面，让科技更好走进市民生活。同时，编印鹤山科技工作指南， 购买自主 创新 100 问科技工作工具用书， 赠送 给企业。4、争取科技资金扶持，推动企业自主创新活动。近几年，我市科技经费维持在 490 万元不变，企业普遍认为科技经费扶持不足。为更好地推动企业的研发工作，我们主要是深入企业调研，积极挖掘项目源，掌握企业技术需求；认真研究上级政策精神，结合企业需求，寻找项目申报突破口；加强项目跟踪服务，提高申报成功率。今年，组织科盈自动化焊接设备“ 全自动激光 矽钢片 焊接机” 申报江门、省、国家三级创新基金项目，为8鹤龙电机争取到国
16、家中小企业科技创新基金 70 万元，有效解决企业的研发资金。5、寻求科技支撑，全力提高企业产品科技含量。2009 年，全市专利申请量为 6.5 件/万人，与江门市提出的科技 强市建设目标每万人专利申请 9.8 件差距较大；高新技术制造业增加值占规模以工业增加值比重（江门、 鹤山两 级政府考核目标）为 12.44%，与政府的要求相差 较大等。这些迹象表明我市大多企业自主新创新能力低下，产品开发缺少核心技术。为此，我局 积极组织为企业牵针引线，寻求科技靠山，展开产学研对接行动。 协助丽 得电子建设“LED 照明项目” 博士后科研工作站建设，促成丽得、雅图化工、鹤龙机 电与高校创建产学研基地，推荐省部产学研结合项目 2 项。1-8 月份，新增伟峰、亚克迪 2 家企 业省级民营科技企业和银雨照明 1 家国家级高新技术企业，成功申报丽得电子、广明源 2 家江门市级工程技术中心。四、立足建立长效机制历经民主评议政风行风的前期阶段，全局干部职工以高度的责任感自
