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1、国土房管局委员会国土房管局委员会 XXXX 年工作总结暨年工作总结暨 20182018 年工作实施计划年工作实施计划区委办：XX 年，在区委区政府的坚强领导下，我局紧紧围绕全区“1368”发展思路，开拓创新，真抓实干，严格管理，主动服务。整体工作进展顺利，重点工作成效明显，目标任务基本完成。现将今年工作总结和明年工作打算报告如下：一、开拓创新，积极作为，XX 年国土房管工作在服务大局中实现了新跨越（一）认真组织深入学习贯彻党的十九大精神。组织机关科室和直属事业单位干部职工集中收看党的十九大开幕式盛况，各基层管理所按照当地党委政府统一安排在当地集中组织收看。召开党委中心组（扩大）学习会议，学习传
2、达贯彻市委办公厅下发的“党的十九大精神传达提纲” ，安排部署全系统学习计划。各分管领导向分管科室单位上专题辅导党课。局党委班子成员和局系统副处级领导干部共 10 人分 3 期参加区十九大精神集中学习培训。党委中心组上报调研文章 1 篇，领导班子成员撰写学习心得体会 7 篇，机关党委 15 个支部、基层管理所 12 个支部提交学习体会 27 篇，广泛动员一般干部职工积极撰写学习体会。在局网页上开辟“大足区国土房管系统开展学习传达贯彻党的十九大精神工作动态”专栏，及时反映相关工作情况。积极征订习近平治国理政思想研究 、 十九大报告辅导读本等一系列学习资料。目前，干部职工学习培训活动正在按照区委部署
3、和局党委安排有序推进。（二）切实履行全面从严治党责任。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化党员党性修养，坚定理想信念宗旨。构建组织领导、廉政教育、预防制度、社会监督和内部监督惩处“五位一体”的国土房管特色惩治和预防腐败体系，强化对权力运行制约和监督。制定关于落实全面从严治党的实施办法 、 XX 年全面从严治党分工责任制 ，印发党风廉政建设主体责任清单 ，修订大足区国土房管局党委工作规则 。党委书记积极带头遵守廉洁从政有关规定，自觉遵守“四个不直接分管”和“末位表态”等制度规定，坚持“三重一大”制度。充分利用党委会、中心组学习会、局长办公会、行政例会等时机进行党风廉政教育和强化廉政纪律
4、要求。认真约谈党委班子成员，对今年新提拔的 8 名科级干部进行廉政谈话和工作纪律要求。班子成员认真履行业务工作和从严治党双重责任。每月向党委书记汇报分管部门从严治党工作开展情况，与分管部门负责人签订党风廉政建设责任书，听取分管部门党风廉政建设工作汇报并提出具体要求。同时加强对分管领域党建工作的督促指导，每年至少为分管领域党员干部上一堂党课。班子成员带头做到廉洁自律，自觉约束自己的言行，净化自己的工作圈、生活圈和交友圈，对身边的工作人员及自己家属严格教育管理。认真接受派驻纪检组长对落实主体责任、 “一岗双责”约谈。落实个人重大事项报告、重大事项备案、述责述廉、廉政档案等制度。纪检干部把查找风险点
5、和制定防控措施作为深化廉政风险防控工作切入点，印发党风廉政建设风险防控方案 ，通过岗位查找风险点，确定风险等级，制定防控措施。认真开展群众身边的不正之风和“四风”问题专项整治，严格落实中央“八项规定” 、区纪委“二十个提醒”等要求。实施干部选拔工作全程纪实，对干部实行任前廉政谈话。（三）有效推进国土房管各项工作。1. 全力保障发展用地。取得建设用地指标8332 亩，征收土地 8704 亩，拆迁 1210 户，处置征地拆迁历史遗留问题 30 个。安置人员 2.16 万人、8640 户。重点保障了双桥经开区、大足高新区和龙水工业园区重点企业及“大湾垃圾填埋场、区邮件仓储处理中心、海棠新城社会综合停
6、车场、西湖大道、铁山变电站”等重点项目建设用地需求。招拍挂供应经营性土地 56 宗、2170 亩，办理划拨用地 31 宗、1330 亩，土地收入财政入库 23.74 亿元。2. 全面推进改革试点。一是农村土地使用制度改革试点。在农村集体经营性建设用地入市改革试点方面：累计入市交易 16 宗、282 亩，总成交价款 9674.39 万元。在土地征收制度改革试点方面：实施大足区垃圾处理场扩建项目和新建铁山 35KV变电站 2 个土地征收项目，共征地 861 亩，安置人员 826 人。在制度机制建设方面：出台“2+N”政策文件，建立 6 项工作制度，建立城乡统一的建设用地土地定级和基准地价。编制村级
7、“多规合一”规划，制定农村集体经营性建设用地入市合同示范文本并上报国土资源部审查推广。减少建设项目审批事项缩短审批时限，规范建设项目审批事项和程序。总结提炼“三分两不分”的分配办法，切实维护老百姓合法权益。二是不动产登记制度改革试点。启动农村地籍数据建库工作，确定前期试点范围及任务。完成农村地籍数据库工作外业部分和完善XX 年土地利用现状变更调查工作。3. 耕地保护取得显著成效。一是永久基本农田划定数据获得国土资源部审查通过。本轮基本农田保护任务 x 万亩，较上轮基本农田保护任务 x 万亩减少 8.78 万亩，核减量排城市发展新区前列，耕地质量提高 0.7 个等级。二是启动村土地利用规划编制。
8、全区 x 个村土地利用规划编制已完成 x 个，剩余 x 个计划在明年逐步编制完成。三是顺利推进农村土地整理复垦。新增耕地 x 公顷。4. 房地产市场平稳健康发展。累计发放商品房预售许可证 61 件，上市交易 x 万平方米，销售商品房 x 万平方米。消化商品房库存 x 万平方米，占应去库存总量 x 万平方米的 x%。商品住房去化周期大幅缩短，并处于合理区间。办理房地产权属登记发证 x 本、x 万平方米。办理房屋抵押登记 x宗、x 万平方米，贷款金额 x 亿元，办理土地抵押登记 85 宗、x 万平方米，抵押金额 x 亿元。归集住房公积金 x 亿元，发放个人住房贷款 x 亿元。收取城镇住房大修基金
9、x 万元，支取 x 万元。“两证”遗留问题处置进展顺利。目前，已清理出需通过两证遗留问题处理项目 133 个，涉及户数 x 户，房屋面积 x 万平方米。正在按照有关工作原则，强化部门协作，形成工作合力，稳妥推进处置，确保社会稳定。5. 地矿管理更加严格规范。一是开展安全生产大排查大整治大执法专项行动。下达整改通知10 份，督促完成整改 10 条；二是开展中央环保督察整改工作。对全区 91 个废弃矿山符合土地复垦条件的争取市级资金进行复垦；三是开展矿产资源违法行为专项整治行动。重点整治巴岳山沿线私挖滥采行为。没收违法所得 x 万元，并处罚款 28 万元，查扣生产、运输设备 4 台，查封违法矿产品
10、 x余吨，下达责令停止违法行为通知书 8 份。大足雍溪页岩气勘探总投资 1.2 亿元，完成各项勘探任务，保有储量 10 万立方米/日，现已实现供气。争取市级资金 x 万元，完成玉龙镇地热水勘查及全区土地质量地质调查。积极争取市级资金 x 万元，启动古龙镇锶矿详查工作。6. 卫片执法顺利通过市级验收。我区 XX 年度土地矿山卫片执法工作经市政府土地矿山卫片执法检查验收工作组内外业的详细核查，宣布已通过市级验收，立案率、查处率、整改率均达标，总得分x 分，考核分数名列渝西片区第二名。7. 地灾防治和城镇住用房屋安全监管成效突出。处置地灾突发事件 57 处，灾害体总规模 3.77万立方米，紧急搬迁受
11、灾和直接威胁群众 26 户、345 人，投入区级地质灾害专项资金 91.7 万元。正式启动玉龙镇老街（燕子岩）危岩带重点治理工程项目。连续十一年创建地灾防治“零伤亡”工程。排查城镇危房面积 x 万平方米，鉴定危房面积 x 万平方米，监管白蚁防治面积达 x 万平方米。8. 保障性住房建设任务基本完成。一是廉租住房和经适房项目 15 个、11072 套，在 12 月底前将竣工验收并全部实施分配。二是中央廉租住房保障专项补助结余资金改扩建和购买项目 2 个：万古镇改扩建 60 套廉租住房项目已分配 25 套，余下35 套 12 月底完成分配；中敖镇 178 套廉租住房项目，计划 2018 年 12
12、月底前竣工分配。9. 区级重点项目建设稳步推进。三合片区300 亩土地整治正有序推进；三合片区道路工程现已完成总投资的 65%；完成纪检办案点工程建设任务；棚户区改造项目融资工作按计划进度推进；木材市场河道整治工程已完成环评、工程设计，正在做行洪报告等前期工作；启动翠溪路综合管网建设，已完成基本建设各项程序。10. 认真开展“两个专项整治”和“责任落实年”活动。按照市国土房管局党组关于深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作方案的通知和关于开展“责任落实年”活动的实施方案工作部署，我局高度重视，认真组织，制定实施方案，切实开展相关工作。在农村建设用地复垦领域方面、在集体土地征收补偿领域
13、突出问题方面、在行政审批、行政执法和公共服务领域突出问题方面 3 个重点领域共计清理并整改问题 20 个。从“严格落实全面从严治党责任、推进国土房管重点工作责任、深化国土房管重点改革责任、层层落实岗位职能责任、强化突出问题整改责任、切实落实重要决策和领导同志批示责任”六个方面入手，强化科室单位和干部职工职能职责，建立健全各项工作制度及业务规程，层层传导压力，倒逼责任落实，促进工作落实务实高效。二、存在的主要困难及对策措施（一）征地拆迁难度大。镇街征地拆迁遗留问题推进难，对征地拆迁“钉子户”等难点问题重视不够。部门之间协调力度不够。经适房竣工验收难（管网、管线等基础设施建设进度较迟缓） 。将加大
14、联合执法力度，加强政策宣传解释，重点强化镇街和部门单位协作配合，形成工作合力。（二）执法监察难度大。征地拆迁、房屋交易纠纷、物业管理、违建拆除等矛盾较突出，卫片执法政策逐年严格。重点强化镇街、各大园区管委会依法用地意识，强化部门协作，完善执法联动机制，健全完善案件移送、联合办案、信息通报等制度。同时，加强基层管理所力量配置，强化日常执法监察巡查，确保有效遏制违法违规用地。（三）农村土地制度改革试点难度大。按照国土资源部督察组和市委督察专报的要求，我区还需在入市改革和征收试点项目的总量上有所突破。同时还存在成员资格认定和收益分配问题、入市集体获得收益与征收补偿如何平衡问题、公益性项目认定难问题、
15、征地制度改革参加社会保障问题、抵押融资问题、建设进度迟缓等问题。将修订完善改革试点延期路线图等工作计划，强化与市局相关处室单位和科研院所的密切配合，在全区各镇街全面铺开入市和征收改革试点，切实提高改革试点总量和经济社会效应，确保在国家规定的时间和要求上全面完成我区农村土地使用制度改革试点各项工作，为国家修法提供“大足经验” 。（四）资金压力大。征地拆迁安置补偿、保障房建设、地灾防治、农村土地整治复垦、重点项目建设等工作都需要大量资金，资金缺口大，融资困难。将认真对项目逐一梳理，根据项目建设单位需求积极与金融机构对接，千方百计做好项目融资工作。科学管理财政支出，严格项目经费管理，优化支出结构，提
16、高财政资金的使用效益。（五）信访稳定压力大。信访矛盾较为突出，集体上访和阻工现象时有发生。将继续严格按照政策做好征地拆迁安置补偿，保障被征地群众的合法权益；切实做好经适房的交付入住和后续管理工作；指导规范各镇街土地房屋征收程序；严格规范公正文明执法，推进政务信息公开，改进监管服务方式，切实维护民生实事。（六）从严治党方面。个别党员干部对从严治党的重要性、必要性认识还不够，学习相关规定不够。对有关制度执行到位不够。对廉政风险防范的重视和认识程度不够。进一步强化“两学一做”学习教育，强化落实“两个责任” ，抓好基层党建工作，强化党风廉政建设和反腐败工作。三、不忘初心，牢记使命，扎实做好 2018 年国土房管各项工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立五大发展新理念新思想新战略，紧紧围绕全区“1368”发展思路，坚持“保护保障、节约集约、维权 WW、依法依规、有责有方”国土房管工作总思路，突出保障发展，锐意改革创新，规范资源管理，强化环境保护，服务民生实事，全面从严治党，扎实做好国土房管各项工作。重点开展十个方面工
