山东省石材产业“十三五”发展规划（讨论稿）

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1、编者按 ：本期特刊发 由山东省石材行业协会组织编制 的 山东省石材产业 “ 十三五”发展规划 ( 讨论稿 )，旨在为各省、自治区及产业集群地政府 和相关行业组织提供借鉴学习 ，以更好地 引导各地开展 “ 十三五 “ 行业工 作。也欢迎各地提供类似规划，达到相互交流之目的。 山东省石材产业 “ 十三五 发展规划 ( 讨论稿 ) 山东省石材行业协会 为继续深化改革成果 ，加快推进全省石材工业结 构调整与转型升级步伐 ，深入优化产业结构与产 品结 构 ，更好地引导石材产业适应经济新常态发展要求 ， 以提高经济发展质量和效益为中心，突出创新驱动， 打造现代石材产业发展格局，特制定本规划。 一、“ 十二

2、五”发展回顾 ( 一 ) “ 十二五”期 间发展成果 “ 十二五”以来 ，全省石材产业实现了由偏快增 长向自主有序增长的转变，逐渐从速度型粗放增长阶 段迈人质量效益型集约增长阶段 ，全省石材规模工业 增加值、产量、出口继续保持全国第二位，仅次于福 建省 ，是中国石材产业最重要的石材大省。 1 、石材产业各项工业指标实现稳 中有进 2 0 1 4 年全省石材行业规模以上石材企业2 8 7 家， 从业人员6 O 余万人 ，完成主营业务收入6 5 1 4 4 亿元， 1： I , 2 0 1 0 年5 2 5 7 4 亿元增长2 3 ，年均增长率为4 2 3 ； 利润总额6 6 3 5 亿元 ，1：

3、 1 , 2 0 1 0 年4 6 5 2 亿元增长近4 3 ， 年均增长率为7 4 2 ；资产合计 1 9 3 1 6 亿元 ，1： 1, 2 0 1 0 年 1 1 9 2 1 亿元增长6 2 ，年均增长率为1 0 1 3 ；实现利 税1 0 0 亿元，I： 1, 2 0 1 0 年6 5 1 7 亿元增长5 3 ，年均增长 率为8 8 8 ；每年产销率保持9 0 以上。 2 、全省石材产业布局日趋合理 “ 十二五 ”以来全省石材产业集群化发展更加成 4 2 STONE Q 鱼 璺 熟 ，产业布局 日趋合理 ，形成了以平邑、莱州、五 莲 、嘉祥 四大产业集群为主要生产加工基地 ，荣成 、

4、泗水、汶上、平度、莒南、招远等规模工业园区共同 发展的产业布局 。莱州市石材产业集群获得 山东省中 小企业局 “ 省级产业集群”认定 ，平 邑县石材产业集 群获得 “ 山东省石材行业示范产业集群”称号，五莲 县石材工业园通过整合治理有效提高 了企业 的生产加 工能力与资源综合利用水平。 3 、石材产品结构调整步伐加快 企业产品结构得到进一步优化 ，除生产经营 当地 石材产品外 ，积极引进国内外其他石材品种，走产品 多元化发展道路 ，平 邑已发展成为 中国江北最大 的进 口石材产品交易基地 ；逐步实现了文化元素 、设计理 念与部分石材产品的创新结合，具有高附加值的石材 产品相继投入市场 ，企业核

5、心竞争力与市场环境得到 进一步提升。 4 、企业科技创新能力不断提升 企业科技创新水平 、新产 品与新技术研发能力 、 专利知识产权保护力度得到全面提升 ，能够有效提高 石材产品成品率的花岗岩框架锯、提高切割效率的金 刚石刀头、实现清洁生产的除尘设备与废水处理设备 等新产品、新设备相继问世并得到广泛应用。 5 、矿产资源保护与综合利用效果显著 删 l 矿山锯切法工艺技术得到全面推广 ，轮锯 与金刚 石串珠绳锯得到广泛应用，生产效率和荒料率显著提 高 ，降低了生产成本和人工劳动强度。矿 山整顿效果 明显 ，关闭、整合了一批矿山废石场， “ 济南青”、 “ 柳埠红 ”、 “ 天青石” 、 “ 晶白

6、玉”等石材矿山已 经被封 ，企业重新勘探开发推出的 “ 皇室芭蕾”、 “ 古典黄”、 “ 三彩玉”、 “ 山东青”、 “ 皇室珍 珠”、 “ 棕钻”、 “ 中国棕”等新产品得到广泛的市 场认可。 6 、行业品牌建设体系不断完善 企业竞争方 向逐渐 由价格竞争 向产 品品牌竞争转 移 ，山东石材企业 品牌塑造能力不断提高 ，整个行业 的品牌建设步伐明显加快，全省石材行业品牌建设体 系得到进一步完善， “ 新峰黄”、 “ 奥仕白”、 “ 晶 白玉”、 “ 黄金麻”、 “ 樱花红”等山东石材品种连 续两届人选全国名优特石材品种 。 7 、石材产品出 口保持较快增长 山东石材产品 出口继续保持较快增长

7、态势 ， 2 0 1 4 年累计突破4 8 亿美元 ，较2 0 1 0 年3 0 8 亿美元增长 5 5 8 4 ，其中花岗石制品、大理石制品、砂岩等产品 出口额增速保持在1 0 以上的稳定增长，料石出口额 较2 0 1 0 年增长5 4 7 倍。 ( 二 )制约全省石材工业发展 的问题 1 、企业创新能力不足，同质化竞争明显 全省石材企业产品创新与技术创新水平仍然不 高，企业营销方式与经营管理理念相对落后，产品同 质化发展情况较严重，部分地区产品种类与样式较为 单一 ，市场渠道难 以进一步得到开拓。 2 、企业运行面临多重风险 受经济下行压力与政策影响，全省石材企业 ，尤 其是规模以下的中小

8、型企业订单数量萎缩明显 ，大量 的流动资金投向提升加工规模与工艺上 ，产成品存货 不断提高，流动资金循环不畅，企业经营成本不断提 升 ，尤其是人工成本显著提升 ，利 润空间遭到严重挤 压，企业生存压力进一步增加。 3 、企业 “ 走出去”意识薄弱 山东半岛区位优势明显 ，港口资源丰富，公路、 铁路、航空、内河航运及海港四通八达 ， 辐射范围覆 盖日韩等市场。然而山东石材企业对外开放意识却不 足，除平邑县以进口经营石材大板外，其余产业集群 中的大部分企业仍以本省花岗石资源开发利用为主， 未能充分发挥港口作用，开发利用国外石材品种的企 业较少。 4、企业生 产规模扩 张与矿 山资源保护矛盾 日益

9、突出 部分企业为提高产量盲 目扩张生产规模 ，产量增 速过快 ，矿产资源遭到过度开采 ，不符合山东石材产 业的可持续发展要求 ，对矿山资源保护造成严重影 响，部分石材品种面临资源枯竭的危险。 5 、全省石材产业结构尚需提升 山东石材产量在全国排名第二 ，但石材企业数量 多，缺少具备雄厚实力的龙头企业，国内前十名大企业 中山东占比较少，产品的创意设计、安装服务等仍然是 产业发展的薄弱环节，大多数企业依旧停留在单纯的原 材料加工层面， 行业整体处于产业价值链低端。 6 、石材行业整体品牌竞争力仍然较薄弱 全省石材行业 以中小型石材企业为主 ，大基数影 响了整个行业的品牌力量，尤其是当前市场形势情况

10、 下 ，缺少 品牌企业 的引领 ，产 品市场发展 秩序不稳 定 ，阻碍了市场的开拓和行业 的快速发展。 二、 “ 十三五”发展形势分析 ( 一 )政策利好为企业提供新 的发展空间 “ 一带一路 ”战略的提 出和实施 、中澳 自贸区、 中韩 自贸区等新型 自贸区的建设 ，为中国石材企业 “ 走出去”带来新机遇，山东作为 “ 一带一路”海上 战略支点和新亚欧大陆桥经济走廊沿线重点地区，威 海市又是中韩 自贸区合作示范区，配合京津冀协同发 展 、长江经济带等国家经济发展战略 ，将有效推动山 东石材企业拓宽我国中西部 、中亚 、东欧及韩 国的销 售渠道 ，快速实现企业 发展壮大。 “ 中国制造2 0

11、2 5 ” 石材 至 Q 鲑 ：4 3 对传统制造业提出了以创新驱动发展的要求，将有效 推动石材产业向智能化、高端化、绿色化发展 ，加快 推动产业转型升级。新型城镇化发展战略为石材企业 提供了新的目标市场，未来城乡基础设施与公共服务 设施建设、城镇住房与保障性住房建设等将帮助企业 进一步拓宽工装市场与家装市场。 ( 二 )石材行业全面进人洗牌阶段 市场需求放缓导致各产业集群相继出现不同程度 的产能过剩情况 ，企业订单量 明显下滑 ，原材料价格 与人工成本继续上升 ，企业微利甚至亏损经营 ，未重 新定位发展方向与经营策略的企业将被淘汰，全省石 材产业布局将实现进一步优化调整。 ( 三 ) 互联网

12、、物联网技术为传统产业发展创造 新机遇 近几年石材市场已由卖方市场过度到买方市场 ， 以批发 、工程为主的粗放型营销模式 已经不符合行业 企业 的发展要求 ，顺应市场消费新趋势 ，创新营销模 式 ，充分利用石材体验中心 、互联网 、移动终端等便 利化营销宣传手段，为企业客户提供更便捷、更直观 的展销平台，掌控终端销售渠道 ，直面终端消费者， 多方位迎合消费者 的个性化需求 ，将成为企业逆势而 上的关键 ，可帮助企业拓宽销售渠道，将成本转移到 利润中，创造更多价值。 ( 四 )资源综合利用与高附加值产 品将成为新的 利润点 除了人工成本外 ，原材料成本也是侵蚀盈利能力 的重要 因素之一 ，积极引

13、进新技术、新设备 ，提高荒 料的出板率 ，实现锯底 、下角料 、锯泥等 “ 三废 ”处 理再利用 ，促进行业绿色发展与产业链延伸 ，研制具 有文化元素的装饰产 品或工艺品 ，提高石材产品的附 加值 ，将成为今后企业发展的主要赢利点。 ( 五 )提升产 品品质将成为提升产业价值的重要 途 径 新常态经济发展要求下，追求品质、重视内涵逐 渐成为消费市场新需求 ，依靠增量盈利的经营模式将 4 4 ST ONE 2 0 1 6 N o 3 被淘汰 ，突出品种特色 ，增加个性定制 、加强整体装 饰效果 ，增加消费服务将成为提升产业价值 ，提高 产品附加值的主要方式。 ( 六 ) 资金紧张与资金风险并存

14、行业洗牌不仅仅是考验企业的经营水平，更是考 验企业 的资金链运作能力 ，企业通常通过担保 、互保 方式获取贷款 ，担保链 、担保 圈错综复杂 ，在 当前市 场形势下，一些企业特别是中小企业贷款难问题将更 为突出，银行抽贷、压贷的情况普遍 ，保证资金链安 全 ，提高企业资金风险控制能力将成为企业稳增长的 重要因素。 ( 七 )清洁生产与安全生产将对企业生产经营产 生重要影响 石材加工清洁生产标准和 石材加工安全生 产标准两项标准对企业发展造成较大影响，克服短 期 内对企业生产经营造成的阵痛 ，才能保证企业在不 断提高 的绿色发展要求下实现蜕变 ，形成安全生产 、 绿色环保 、企业成长的和谐发展趋

15、势 。 三、指导思想、基本原则和目标 ( 一 )指导思想 以结构调整 和转型升级为主线 ，坚守发展和生态 两条底线 ，主动适应经 济发展新 常态 ，以市 场为导 向、改革开放为动力 、创新 为支撑 、文化为内涵 ，以 产业集群 、工业园区和市场建设 为重点 ，优化资源配 置 ，着力引优扶强 ，积极开拓市场 ，强化品牌建设 ， 加快推进石材产业两化融合与 国际化发展进程 ，提高 产业综合竞争力 ，打造技术先进 、管理科学 、资源节 约、环境友好、现代化的石材产业发展格局。 ( 二 ) 发展原则 l 、坚持集聚发展。继续依托四大产业集群与各 大工业园区，发挥标杆效应 ，促进产业链协同共赢发 展 ，

16、引导配套企业和重大节能环保项 目向产业集群地 与工业园区聚集 ，打造涵盖矿山开采 、生产加工 、资 源回收利用 、废弃物处理 、物流配送 ，对外贸易等多 个环节的完整产业链体系 ，加快产业集群 的快速健康 删 i 发展 。 2 、坚持绿色发展。正确处理石材产业发展与生态 环境保护关系 ，加大技术引进和改造力度 ，推进清洁生 产，发展循环经济，提高资源综合利用水平，推动石材 行业绿色矿山建设和加工企业清洁生产认证工作。 3 、坚持开放 型发 展 。立足全省石材资源优势 ， 开发 培育特 色石材 产 品 ，鼓 励企 业生产经 营进 口石 材 、名优特石材 、文化石 、石雕石刻 、人造石 、玉石 等高附加值产品，将特色石材产品打造成产业升级和 区域发展 的重要引擎 ，充分发挥 “ 一带一路 ”与 自由 贸易 区的带动作用 ，引导企业走开放发展道路。 4 、坚持