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1、施工总承包企业特级资施工总承包企业特级资 质审查要点质审查要点20112011年年5 5月月1212日日 海口海口施工总承包企业特级资质审查要点第二部分施工总承包企业特级资质标准实施办法的理解第三部分 企业申报材料审查要点第四部分 实地核查要点第一部分施工总承包企业特级资质标准的理解住房和城乡建设部建筑市场监住房和城乡建设部建筑市场监 管司为加强施工总承包企业特级资管司为加强施工总承包企业特级资 质评审工作，特举办特级资质评审质评审工作，特举办特级资质评审 专家的培训，目的是规范专家评审专家的培训，目的是规范专家评审 行为，提高评审质量，确保评审公行为，提高评审质量，确保评审公 正、公平。正、
2、公平。施工总承包企业特级资质审查要点前前 言言受司里的委托主要讲解：受司里的委托主要讲解：施工施工 总承包企业特级资质标准总承包企业特级资质标准及及施施 工总承包企业特级资质标准实施办工总承包企业特级资质标准实施办 法法的理解；企业申报材料的审查的理解；企业申报材料的审查 及现场核查的要点；审查中应把握及现场核查的要点；审查中应把握 的一些问题。的一些问题。 施工总承包企业特级资质审查要点前前 言言此次讲解的主要依据：此次讲解的主要依据：建筑业企业资质建筑业企业资质 管理规定管理规定（建设部令第（建设部令第159159号，简称号，简称管管 理规定理规定）、）、建筑业企业资质管理规定实建筑业企业
3、资质管理规定实 施意见施意见（建市（建市20072412007241号，简称号，简称实施实施 意见意见）、）、施工总承包企业特级资质标准施工总承包企业特级资质标准 （建市（建市200772200772号，简称：新号，简称：新特级标准特级标准 ）、）、施工总承包企业特级资质标准实施施工总承包企业特级资质标准实施 办法办法（建市（建市 2010 2102010 210号，简称号，简称实施实施 办法办法）、）、施工总承包企业特级资质实地施工总承包企业特级资质实地 核查细则核查细则（简称（简称核查细则核查细则）等。）等。 施工总承包企业特级资质审查要点前前 言言特级资质许可对建筑业企业，特别是原特级资
4、质许可对建筑业企业，特别是原 特级企业的发展具有举足轻重的作用，涉及特级企业的发展具有举足轻重的作用，涉及 到企业、政府及社会的方方面面，复杂且难到企业、政府及社会的方方面面，复杂且难 度大，审查环节特别关键，需要大家共同努度大，审查环节特别关键，需要大家共同努 力，做好此项工作。力，做好此项工作。施工总承包企业特级资质审查要点前前 言言施工总承包企业特级资质审查要点第一部分施工总承包企业特级资质标准的理解施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分这一部分重点讲解新特级 标准的主要内容及理解。 施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分施工总承包企业特级资质标准（建 市
5、200772号）于2007年3月13日颁布并 施行，简称“新特级标准”。原建 筑业企业资质等级标准（建建 200182号）中施工总承包特级资质标 准（简称：原特级标准）同时废止 。 施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分理解新理解新特级标准特级标准的意义主的意义主 要有三点：要有三点：为规范施工总承包企业特级资为规范施工总承包企业特级资 质的管理；质的管理；引导企业成为技术含量高，融引导企业成为技术含量高，融 资能力强，管理水平先进的龙头企资能力强，管理水平先进的龙头企 业；业；促进建筑业企业向工程总承包促进建筑业企业向工程总承包 发展。发展。 施工总承包企业特级资质标准的理解
6、第第 一一 部部 分分新新特级标准特级标准共涉及共涉及1010个类别的个类别的 资质标准，资质标准，即：房屋建筑工程、公路工程、即：房屋建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用工程。石油化工工程、市政公用工程。 施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分新新特级标准特级标准的结构：的结构：总要求、总要求、4 4个部分的指标要个部分的指标要 求和承包范围。求和承包范围。 施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分 总要求：申请特级资
7、质，必须具备 以下条件。 4 4个方面指标要求：个方面指标要求： 企业资信能力（企业资信能力（4 4项主要指标：注册项主要指标：注册 资本金、净资产、建筑业营业税、资本金、净资产、建筑业营业税、 银行授信额度）；银行授信额度）； 施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分 企业主要管理人员和专业技术人员企业主要管理人员和专业技术人员 要求（要求（5 5项主要指标：企业经理、项主要指标：企业经理、 技术负责人、财务负责人、注册一技术负责人、财务负责人、注册一 级建造师、工程设计专业技术人员级建造师、工程设计专业技术人员 ）；）； 施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分
8、 科技进步水平（科技进步水平（7 7项主要指标项主要指标, ,其中其中 2 2项为项为2 2选选1 1的指标：企业技术中心的指标：企业技术中心 、科技活动经费、工法、专利、科技活动经费、工法、专利、科科 技进步奖、主编的标准技进步奖、主编的标准、信息化管、信息化管 理）；理）； 施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分 代表工程业绩（按照代表工程业绩（按照1010个类别的个类别的 特级资质，标准分别提出指标要特级资质，标准分别提出指标要 求）。求）。 施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分 承包范围（承包范围（4 4个条款）：个条款）： 1 1、取得施工总承包特级
9、资质的企、取得施工总承包特级资质的企 业可承担本类别各等级工程施工业可承担本类别各等级工程施工 总承包、设计及开展工程总承包总承包、设计及开展工程总承包 和项目管理业务；和项目管理业务； 施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分 2 2、取得房屋建筑、公路、铁路、取得房屋建筑、公路、铁路、 市政公用、港口与航道、水利水电市政公用、港口与航道、水利水电 等专业中任意等专业中任意1 1项施工总承包特级项施工总承包特级 资质和其中资质和其中2 2项施工总承包一级资项施工总承包一级资 质，即可承接上述各专业工程的施质，即可承接上述各专业工程的施 工总承包、工程总承包和项目管理工总承包、工
10、程总承包和项目管理 业务业务, ,及开展相应设计主导专业人及开展相应设计主导专业人 员齐备的施工图设计业务。员齐备的施工图设计业务。 施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分 3 3、取得房屋建筑、矿山、冶炼、取得房屋建筑、矿山、冶炼、 石油化工、电力等专业中任意石油化工、电力等专业中任意1 1项项 施工总承包特级资质和其中施工总承包特级资质和其中2 2项施项施 工总承包一级资质，即可承接上述工总承包一级资质，即可承接上述 各专业工程的施工总承包、工程总各专业工程的施工总承包、工程总 承包和项目管理业务，及开展相应承包和项目管理业务，及开展相应 设计主导专业人员齐备的施工图设设计
11、主导专业人员齐备的施工图设 计业务。计业务。 施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分 4 4、特级资质的企业，限承担施工、特级资质的企业，限承担施工 单项合同额单项合同额30003000万元以上的房屋建万元以上的房屋建 筑工程。筑工程。 施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分 以上以上1 1至至3 3条款应按照条款应按照施工总承包施工总承包 企业特级资质标准实施办法企业特级资质标准实施办法（建（建 市市 2010 2102010 210号号 ）的要求执行。）的要求执行。 施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分新新特级标准特级标准主要内容及理解：主
12、要内容及理解： （方框内为标准条款）（方框内为标准条款）申请特级资质，必须具备以下条件 ： 企业申请施工总承包特级资质企业申请施工总承包特级资质 ，需要满足必须的条件，需要满足必须的条件-新新特级特级 标准标准的要求。的要求。 施工总承包企业特级资质审查要点第第 一一 部部 分分一、企业资信能力 1、企业注册资本金3亿元以上。 2、企业净资产3.6亿元以上。 3、企业近三年上缴建筑业营业税均 在5000万元以上。 4、企业银行授信额度近三年均在5 亿元以上。 施工总承包企业特级资质审查要点第第 一一 部部 分分施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分企业注册资本金：指企业法人营业
13、企业注册资本金：指企业法人营业 执照上标明的注册资本金，反映执照上标明的注册资本金，反映实实 收资本收资本必须满足人民币必须满足人民币3 3亿元亿元。 施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分净资产：又称所有者权益，指投资净资产：又称所有者权益，指投资 人对企业净资产的所有权。企业净人对企业净资产的所有权。企业净 资产等于企业全部资产减去全部负资产等于企业全部资产减去全部负 债后的余额，必须满足人民币债后的余额，必须满足人民币3.63.6亿亿 元元。 施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分建筑业营业税：指企业在工程承包建筑业营业税：指企业在工程承包 范围内开展的施
14、工总承包、施工图范围内开展的施工总承包、施工图 设计、工程总承包和项目管理业务设计、工程总承包和项目管理业务 所交纳的营业税。企业近所交纳的营业税。企业近3 3年每年年每年必必 须满足人民币须满足人民币50005000万元万元。 施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分银行授信额度：指银行授予企业的银行授信额度：指银行授予企业的 年度信贷额度。反映银行为企业提年度信贷额度。反映银行为企业提 供的流动资金、保函、担保等。近供的流动资金、保函、担保等。近3 3 年每年年每年必须满足人民币必须满足人民币5 5亿元亿元。 二、企业主要管理人员 和专业技术人员要求1、企业经理具有10年以上
15、从事工 程管理工作经历。 施工总承包企业特级资质审查要点第第 一一 部部 分分二、企业主要管理人员 和专业技术人员要求2、技术负责人具有15年以上从事 工程技术管理工作经历，且具有工程序 列高级职称及一级注册建造师或注册工 程师执业资格；主持完成过两项及以上 施工总承包一级资质要求的代表工程的 技术工作或甲级设计资质要求的代表工 程或合同额2亿元以上的工程总承包项 目。 施工总承包企业特级资质审查要点第第 一一 部部 分分二、企业主要管理人员 和专业技术人员要求 3、财务负责人具有高级会计师职 称及注册会计师资格。4、企业具有注册一级建造师（一 级项目经理）50人以上。5、企业具有本类别相关的行业工 程设计甲级资质标准要求的专业技术人 员。 施工总承包企业特级资质审查要点第第 一一 部部 分分施工总承包企业特级资质标准的理解第第 一一 部部 分分企业经理：指全面负责该企业日常企业经理：指全面负责该企业日常 经营管理工作的最高级管理人员。经营管理工作的最高级管理人员。 必须满足从事必须满足从事工程管理
