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土地一级开发基本流程（一） 、土地一级开发计划编制（依据并报相关政府单位等） ；（二） 、前期筹划（征询原土地所有者或使用者意见等） ；（三） 、编制一级开发实施方案；（四） 、征求各级政府单位意见和批复装备资料；（五） 、确定一级开发主体，申请一级开发，签订开发合同；（六） 、组织实施一级土地开发工作，办理各项手续，审核一级开发成本，验收、交储。土地一级开发除了是一个以“生地变熟地”为主要特点的工程过程之外，还具有以下三个要素： (1)权属流转的过程。土地一级开发的过程实际上是一个土地所有权、使用权等权属的转移和流动的过程。 (2)利益协调的平台。土地一级开发体现着以土地为载体的国家、企业(一级开发企业)和经济个体(包含原用地企业、城市居民和农村农业生产者)三者之间的利益关系，是三者利益协调的平台。 (3)调控土地的手段。土地一级开发是政府运用土地供应规模与节奏调控土地市场的重要手段。因地铁沿线物业开发时间紧，相应的土地一级开发工作任务更紧迫，土地一级开发工作十分复杂、繁琐有一定周期的工作，所以需要专业的人或者是团队来处理这些工作。轨道公司做为具有国资背景的公司，在处理土地一级开发工作上，没有私营企业的灵活性，
