铸造铁军 强化攻坚

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1、铸造铁军 强化攻 坚 谈消防部队灭火救援攻坚组建设的 若干问题 伍和员面对日益艰巨繁重的灭火救援 任务，为了提高消防部队灭火救援 能力，公安部消防局要求全国消防 部队开展打造消防铁军、建设灭火 救援攻坚组的活动，并在沈阳召开 了“公安消防部队打造公安消防铁军 暨灭火救援攻坚组建设现场会”。 这是消防部队践行科学发展观，创 新改革消防战训工作的一件大事；是灭 火救援战斗行动和灭火战术思想的突破 性跨越发展；是遵循“救人第一、科学施 救”的灭火救援指导思想，贯彻“突破、排 烟、破拆、封堵”等灭火战术方法的重要 举措；是消防部队克服灭火救援教学训 练中的薄弱环节，强化消防部队教学训 练的针对性、应用

2、性、模拟性、实战性 有效手段；对于促进消防部队坚持“练为 战”的练兵原则，提高消防部队在复杂条 件下的灭火救援作战能力，具有无比重 要的作用。一、强化攻坚组建设的重要意 义跨过世纪以后，各级党委、政府 充分重视消防工作，强化了城市公共 消防设施、包括消防站的建设，配强 了消防器材装备；公安部消防局加强 了消防特勤队伍建设，大力开展消防 战训业务的教学训练，消防部队灭火 救援能力得以有效提高。在2008年汶川大地震的抢险救援 中，参战的消防部队从坍塌建筑废墟中 搜救出8100人，其中生还1701人，转 移解救被困群众51730人，医疗救助 13109人。消防部队参战人数不到军警 投入救援力量总数

3、的10%，但搜救出 26%的生还者。多年来，消防部队成 功扑救了无数起重大复杂火灾，抢救了 成千上万个人民群众的生命，有效控制 了火灾的损失。1、加强攻坚队伍建设，承担 光荣艰巨的历史使命 中华人民共和国消防法赋予了公 安消防部队灭火救援的神圣职能，国务 院关于进一步加强消防工作的意见中， 明确公安消防队除完成火灾扑救任务外要 积极参加的各种灾害、事故和事件的应急 救援任务。铸造铁军、强化攻坚组建设， 是消防部队更好地承担繁重的灭火救援任 务的需要；是消防部队应顺经济社会发展 的时代脉搏、努力促进灭火救援能力与肩 负的任务相适应，以不辜负党和人民的殷 切希望。2、加强攻坚队伍建设，促进 消防战

4、训工作发展 铸造铁军、强化攻坚队伍建设，是有效 地改善消防战训工作的现状，进一步提高灭 火救援能力的需要。我们必须清醒地意识到 ，消防部队处置重大灾害事故的经验还不丰 富，救援效果没有达到最优值；在重大火灾 扑救中，克服浓烟高温深入内攻的能力、包 括五层以下楼层搜救人员的能力，以及处置 突发险情的能力还有很大的差距，开展“打 铁”和“攻坚”活动对于改善和促进消防战训 工作显得非常的必要和迫切。3、加强攻坚队伍建设，铸造战无不胜的铁军 要充分认识铁军的基本标志。铁军应该是 政治合格、听党指挥、忠于人民、热爱消防献 身事业；纪律严明、管理严格、令行禁止、遵 纪守法正气凛然；作风顽强、不畏艰险、坚忍

5、 不拔、恶劣环境适应生存；科技领先、网络畅 通、人才配套、作战指挥灵敏有效；技术熟练 、业务精通、措施有力、攻坚克难强势出击； 训练有素、体魄强健、通晓装备、作战能力超 常发挥；装备精良、配备达标、保障充足、技 术装备保持优势。总之，这是一支特别能战斗的队 伍，是配有特殊的装备，进行特殊的 训练，执行特殊的任务，具有特殊的 作战能力，是灭火救援的突击队。4、加强攻坚队伍建设，发挥 攻坚克难的突击作用攻坚，顾名思义，攻就是内攻、强攻 、攻克、排除，坚就是困难、威胁、障碍 、险情。也就是说，当灭火救援中遇到急 难险情、灭火战斗行动初期受阻、常规战 术措施运用受挫时，消防攻坚组临危受命 、挺身而出、

6、完成攻坚克难的作战任务。二、攻坚组建设的部门职能 铸造铁军、强化灭火救援攻坚能力， 是消防部队长期建设的一件大事。是消防 部队提高灭火救援作战能力，践行“保卫 经济建设、服务人民群众”理念的出发点 和立足点。这项活动决不是短期行为，更 不是司令部一个部门的职能、或是那一个 部门能够单独完成的任务，而必须是部消 防局、总队、支队、大队和中队从上到下 同心协力，司、政、后、防各个部门齐抓 共管才能实现的目标。1、思想政治建设 要营造浓厚的铸造消防铁军的 政治氛围，明确强化消防部队灭火 救援攻坚能力的重大意义，形成“使 命神圣、任务艰巨、荣辱与此相连 、争当精兵强将”的思想共识 (1)进行革命英雄主

7、义教育 要教育消防官兵在灭火救援中发 扬敢打必胜的革命英雄主义精神，在 科学指挥的前提下、在采取有效的战 术、技术措施的基础上，敢于冲击、 敢于内攻、敢于突破、敢于深入，培 育烈火辉映的战斗精神，铸造经得起 艰难险阻考验的铁军部队. (2)选拔、激励攻坚队员要与司令部协力考察、培养、选拔 消防攻坚组队员。包括培养优秀的作战指 挥员，考核选拔灭火救援攻坚组成员。对 于在训练、执勤及灭火救援中刻苦努力、 作出贡献的攻坚队员，在入党、入团，记 功、嘉奖，士官选拔晋级、战士入学提干 等方面予于倾斜，适时表彰激励. (3)保留战训队伍业务骨干消防是一门边缘科学，消防指挥员的 灭火救援指挥能力，以及部队业

8、务骨干的技 术操作能力，对于消防部队在灭火救援中及 时抢救人命、快速破灭火灾、有效处置灾害 事故起着十分重要的作用。要关注消防干部 业务指挥能力的提高，保留消防战训业务技 术骨干，按比例配备灭火救援技术职务，保 证每个消防中队配有12名战训工程师、每 个消防支队配有23名战训高级工程师 .2、强化管理训练要把灭火救援攻坚组的建设纳入 基层消防中队正规化编制序列，进一 步加强消防部队灭火救援专业性教学 训练，使铸造铁军、强化攻坚的活动 真正落到实处. (1)理顺编制、加强管理攻坚组是担任灭火救援攻坚任 务时的一个临时性作战小分队名称， 可以统称为“公安消防部队灭火救援 攻坚组”，具体分为“灭火作

9、战攻坚组” 和“抢险救援攻坚组”。多年来，部消防局要求普通消 防中队应建有专勤班（专勤班在体能 、技能、综合素质和器材装备上均有 优势），所以，可以把攻坚组纳入专 勤班统一管理，也可以称为攻坚班。 原则上每个普通消防中队组建一个灭 火作战攻坚班，消防特勤中队作战任 务重、专业分工复杂，每个特勤中队 可组建两个抢险救援攻坚班。(2)强化基础训练攻坚组的作战行动，必须依赖 良好的身体素质、意志品质和有效的 技术手段才能顺利展开。因此务必加 大力度、紧密联系实际、针对实战难 题、科学制定训练计划，狠抓官兵的 业务理论学习，强化体能、技能、智 能和心理行为训练，以适应攻坚行动 的实战需要。 (3)大力

10、开展适应性训练要结合攻坚组纵深作战的恶劣 环境，积极展开应用性训练、模拟训 练和实战演练。经常组织特殊对象、 特殊场地、特殊环境、特殊作业的专 业训练，使攻坚组队员练成一身真功 夫、硬本领，在灭火救援中成为名副 其实的“拳头”和“尖刀”。3、保障器材装备要坚定不移的谋求消防技术 装备的优势，为消防攻坚组的作 战行动提供坚实的器材装备保障 . (1)继续配强城市消防站装备要进一步加强城市消防站车辆 装备的配备，使普通消防站装备水平 向特勤消防站装备靠拢。因为在重大 复杂火场，只有火场整体进攻兵力强 势，才能为深入作战的攻坚组安全可 靠地展开行动提供保障。 (2)完善战勤保障机制在不断完善的战勤保

11、障机制中 ，同样考虑攻坚组行动可持续作战的 战勤保障。要从攻坚组行动的主要任 务、主要困难、主要障碍和主要需求 来研究装备配备，增强针对性、确保 攻坚行动的需求、实用. (3)创新装备配备模式要用超常规的思路考虑攻坚组 的装备配备，改变传统的思维模式， 突破消防已有的装备圈子，大胆引用 军队和社会的先进技术和科研成果， 积极采用配备新装备和研制新装备相 结合的方法强化攻坚组装备的配备， 从根本上提高攻坚组的作战能力。4、深化防消结合要从防消结合的理念上为 攻坚组的作战行动提供必备 的环境条件。(1)了解固定消防设施防火部门要向攻坚组成员提供 和介绍详尽的固定消防设施的技术规 范、设备标准、设置

12、规律、功能特性 和操作要求，使攻坚组队员熟悉、了 解固定消防设施，在攻坚行动中准确 应用 (2) 了解疏散救人通道要让攻坚组队员熟悉、掌握用于 救人和灭火进攻的各种通道，包括消 防电梯、消防疏散电梯（有条件的使 用普通电梯），室内疏散楼梯、室外 疏散楼梯，以及避难层，应急广播、 应急照明、应急疏散指示标志等，使 攻坚组展开目标准确、途径顺畅、行 动快捷。(3) 了解其它消防设备防火门、防火卷帘、挡烟垂壁在 火灾初期能抵御和延缓火势的发展； 通风排烟系统与消防攻坚组深入浓烟 环境、减缓浓烟高温侵袭有着密切的 联系，攻坚组队员必须学习、了解功 能特性和应用要求 .三、攻坚行动艰难程度消防攻坚组的作

13、战行动，是消防部队 在灭火救援中遇到急难险情、灭火战斗行 动展开受阻、常规战术措施运用受挫的情 况下，消防攻坚组临危受命、遇险而上， 深入恶劣环境，完成攻坚克难的作战任务 1 从作战任务看攻坚行动的艰巨性攻坚组的战斗行动，是专 门“啃硬骨头”而承担的具有一 定风险度的作战任务 (1) 灭火作战攻坚任务主要承担以救人灭火为主要目 标的建筑火灾纵深内攻任务，包括平 面大空间建筑内攻、多层建筑救人灭 火内功、地下建筑深入内攻、高层建 筑从下向上内攻和超高层建从上向下 内攻等。(2) 抢险救援攻坚任务主要承担危险化学品泄露事故 中心区域的处置工作；建筑倒塌事故 、车辆交通事故处置中特困环境和难 题部位

14、的操作行动；当然也包括水域 、山岳、地铁、核化等事故处置中最 重要、最关键、最危险作战任务的攻 坚行动 .2从作战要求看攻坚行动的艰巨性作为对消防攻坚组的殷切希望， 消防部队对攻坚组的作战行动提出了 “纵深一百米，坚持一小时”的总要求 。在以往消防队伍的作战行动中，攻 上一个楼层（沿楼梯距离大约5米） 都十分艰难，而要达到上述要求，攻 坚组行动的难度之大可想而知。(1) 必须突破浓烟高温封锁火灾现场往往是燃烧猛烈、浓烟 喷涌、高温烘烤，消防攻坚组深入建 筑内部抢救人命，要突破的第一道难 关，就是浓烟高温的严峻考验。而且 需要攻坚的区域都是“白日化”的场所 ，浓烟的喷涌翻滚、高温的灼热烘烤 ，必

15、然成为攻坚行动的最大障碍。(2) 必须长距离纵深行动在浓烟充斥的火场，视觉往往是 伸手不见五指，前进10米就是一个不 短的距离。纵深一百米，就意味着攻 坚组纵深行动有很长的路要走，既要 艰难地深入，又要艰难地返回，进去 出来均潜伏着险情的无限变数 (3) 必须长时间身居险处攻坚组展开行动的火场环境，是 非人类正常停留的区域。在这样的环 境里坚持一小时，确实是艰难到悲壮 程度的作战任务。而且，这一小时不 是在火场边缘行动、不是短距离的深 入、不是基本的静止不动，而是要长 距离地纵深推进，长时间地身处难以 忍受的困境之中 .3、从纵深距离看攻坚行动的艰巨性“纵深一百米”在火场的距离是个 什麽概念，

16、百米的推进能到达什麽部 位，这样的深入会遇到哪些问题，我 们可以作些分析。 (1) 深入地下建筑以地铁车站为例，从地面出入口 处经过地下负一层站厅，再到达地下 负二层站台的距离大约在95180米 之间，“纵深一百米”，就意味着遇有 地铁火灾时，攻坚组要从地面深入到 负二层的地铁站台展开救人灭火行动 .(2) 深入多层建筑扑救多层建筑火灾，如居民七、八层 高的住宅楼，攻坚组展开救人灭火行动应 该覆盖所有楼层。在以往的灭火战例中， 消防队伍到达火场后，用消防梯在二楼、 三楼的窗户、阳台救下过不少群众，但内 攻突破浓烟搜救人员的能力还相当薄弱， 在建筑四楼、三楼，甚至二楼的门厅、走 廊会有一些被烟雾熏到死亡的人员。纵深 一百米，就意味着即使是多层建筑的七层 （垂直高度约22米、延梯距离约45米）， 攻坚组队员也应该有深入内部搜救人员的 能力。 (3) 深入商场、市场和厂房这些建筑具有建筑跨度大、平面 层宽大的特点，要按照“纵深一百米” 的要求，攻坚组的作战行动大致会跨 越中心地带。这是一种深入特殊建筑 火场腹地的作战行动，在火灾情况下 建筑倒塌的因素十分复