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1、1DEVELOP Consulting Ltd.组织设计理论与实践穆志强 穆志强2一、组织设计和优化意义二、企业组织结构特征三、权变理论与权变因素四、企业组织职能设计五、组织纵向层次设计六、组织集分权关系七、部门设计八、部门横向协调九、组织高效运行 目录31、哈罗德孔茨等 管理学2、彼得F德鲁克 管理任务、责任、实践3、斯蒂芬P罗宾斯 管理学4、理查德L达夫特 组织理论与设计精要5、小野丰广 企业战略与结构6、李占祥等 宝钢现代化管理丛书7、郑海航 企业组织学导论8、陈佳贵 现代企业管理理论与实践的新发展参考资料4管理实践 案例分析：煤炭科学总院重庆分院中国杉杉服装集团广州骏丰集团 初步结论：
2、企业改革的基本经验组织变革是企业改革中带有普遍性的历史任务，是企业改革的一项基本内容。这一工作往往是摆脱困境、做强做大的一个突破口或者必由之路。为什么？历史根源一、重视企业组织设计的意义5组织是实现管理现代化的核心与保证80年代中期现代化管理方法与手段其后 “五化”并举：管理思想现代化管理组织现代化管理方法现代化管理手段现代化管理人才现代化“五化”之间是什么关系？起初 是保证其后 是核心与保证6一、组织设计和优化意义二、企业组织结构特征三、权变理论与权变因素四、企业组织职能设计五、组织纵向层次设计六、组织集分权关系七、部门设计八、部门横向协调九、组织高效运行 目录7二、企业组织结构的10个特征
3、因素1、地区分布 2、管理层次与幅度3、专业化程度4、分工形式 5、关键职能6、集分权程度7、规范化（标准化）程度8、制度化（正规化）程度9、职业化程度10、人员结构8一、组织设计和优化意义二、企业组织结构特征三、权变理论与权变因素四、企业组织职能设计五、组织纵向层次设计六、组织集分权关系七、部门设计八、部门横向协调九、组织高效运行 目录9三、权变理论组织设计的基本原理之一权变理论是现代组织理论的精髓，是指导组织设计 一个的基本原理。权变理论的基本观点是：没有一成不变的、普遍适用的、最佳的组织模式，不同的企业以及同一个 企业的不同发展阶段，都应当根据当时的企业内部条件和外部环境（即权变因素）来
4、设计与之相适应的组织结构。101、企业环境2、企业战略3、企业技术4、人员状况5、企业规模6、企业寿命周期影响企业组织结构的权变因素11环境、技术与组织结构环境的复杂性环境的稳定性环境的不确定性技术类型企业级技术设备自动化程度 操作流程的刚性 对活动成果进行评价的准确程度流程一体化工作部门级技术任务多样性 任务可分解性划分为4种技术类型：例行性工作，技术性工作，工程性工作，非 例行性工作。12技术性 非例行性例行性 工程性1.有机与机械性 2.规范化集权化 3.人员资格 4.控制跨度 5.沟通和协调技术与组织结构1.很大的有机性 2.中等规范化 3.中等集权化 4.工作经验 5.中到广的跨度
5、6.横向，口头沟通1.有机性 2.低规范化 3.低集权化 4.训练加经验 5.中到窄的跨度 6.水平沟通，会议1.机械性 2.高规范化 3.高集权化 4.少训练或经验 5.宽跨度 6.横向，书面沟通1.很大的机械性 2.中等规范化 3.中等集权化 4.正式训练 5.中等跨度 6.书面和口头沟通13规模与组织结构企业规模，规模大纵向层次增加分权程度加大标准化程度提高横向部门增多专业人员比例提高对协调要求增强正规化程度提高规模小，则反之14战略与组织结构组织战略和 价值定位核 心 竞 争 能 力 定 义组织设计指导原则15最佳产品产品领先以最佳产品功能或式 样领先竞争 特征n 艺术级的功能n 最优
6、的性能代表企业n 耐克n 强生婴儿药品最佳方案密切的客户联系以最优的客户服务和 对客户需求的理解领 先 特征n 建立解决方案n 知识共享代表企业n 雅方化妆品n 惠氏婴儿奶粉组织战略和价值定位样样都是 = 样样都不是最佳成本运营优势以低成本低价格大规 模销售在市场上竞争 特征n 可靠的产品n 具有竞争力的价格代表企业n 戴尔电脑n 沃尔玛大卖场16最佳产品企业特征创新目标: 围绕产品类别灵活改变组织 结构 产品开发创新性 培养和维持市场需求 功能上和技术上突出的产品 吸引最好的和最聪明的人才迪斯尼耐克强生Harley-Davidson微软产品领先最佳产品创新文化 强化内部挑战优秀团队创新和开发
7、文化鼓励个性发挥跳跃式思维创业精神17最佳产品企业核心竞争能力具有极强的创新能力能开发出市场上领先、没有的或满足需求的 产品 能向客户提供超越市场现有水平的服务与产品并不断追求提高 能包容不同想法，并认可灵感的价值，提供培植创业环境 能迅速地将有价值的想法变为有价值的商业产品 业务，组织结构和管理流程的设置使企业能快速应变，灵活机动 并不惜代价在各方面（组织结构、流程、授权、信息分享等）清 除官僚以便加速新产品的上市 资源分配能集中在发明，产品开发和市场营销主要流程上 具有以成果为导向的管理流程，衡量和回报新产品的成功但不惩 罚失败的尝试 具有鼓励个人创新，别出心裁，改变将来的文化18组织结构
8、 -组织结构扁平、松散，可以随时重组以支持新领域的开发 -产品设计和产品营销人员共同协作 -强大的营销功能部门使用品牌管理结构 -客户和产品类别管理人员共同协作 -业务专家部门作为后援组织服务于全企业人力资源 -将创新能力、首创精神和独特个性作为员工选择标准 -通过奖励来鼓励引入新的产品 -重视压缩上市时间最佳产品企业组织结构和人力资源体系特征19服务目标: 客户数量和问题数量最小化 建立客户忠诚度 提供宽广的产品选择范围并 为多个客户细分定制产品服务文化强烈的以客户为导向文化以培训和员工天赋为特点员工具有很强的适应力、 可塑性和多重技能技术面宽但具有专长业务专家具有协作精神家庭用品公司Cot
9、tNordstrom四季宾馆最佳方案密切的 客户关系最佳方案企业特征20最佳方案企业核心竞争能力定义具有建立关系，培植紧密关系，深入理解客户需求并向长期客 户提供服务和产品能力。视客户忠诚度为公司资产 能从客户的长远价值出发考虑运作而不是几笔交易的得失 运作模式使企业为客户提供有广度和深度的服务 能根据客户需求改造和组合服务与产品，哪怕为此充当中间代 理或与第三方联合提供 具有为了达到目的乐于承担责任并不惜为此冒险的文化。最糟 糕的事不是亏一笔生意而是丢失一个客户 岗位要求就职者技能多元化，适应性强，灵活性高从而能处理 客户任何合理甚至一些不合理的要求 对不同行业客户需求有专业和深度的了解21
10、组织结构 -客户小组关注于重要客户，常以客户行业为销售组织分类原则 -通过合并的销售和服务组织来确保减少延迟时间 -建立全国级和跨国级客户组织服务大型客户 -员工被派到供应商或客户处工作 -企业建立许多战略联盟人力资源 -将响应能力、咨询能力和沟通能力作为员工选择标准，员工收 入基于佣金提成 -关注于：利润、收入、损益增长；客户满意度最佳方案企业组织结构和人力资源特征22最佳成本企业特征紧密管理效率为导向标准化零废品率培训员工信息技术成本文化麦当劳800-Flowers 联邦快递沃尔玛大卖场Charles SchwabTaco Bell运营优势运营目标: 成本、繁杂度最小化 标准化、简单化、集
11、成化 可靠、高速处理 有限产品类别和客户分类最佳成本23最佳成本企业核心竞争能力定义端到端的流程必须优化、系统化，从而降低成本提高效率 运作过程必须标准化、简单化，高度控制和集中计划，从而使各个 层面的随机决策率降到最低。但同时高层必须具备良好的决策能力 选择少量的产品类别，集中投入，以低成本价格优势组织大规模销 售 管理流程应注重集中，可靠和高效并服从规定 具有团队合作精神，人人了解计划、日程、游戏规则和目标。随时 行动一致相互协作达成最高效率，具有“禁止浪费”和“奖励效率 ”的文化 生产过程高度自动化，具有集体热情去衡量、监测流程各环节的细 节数据，并以此作为管理决策的依据 强调产品的可靠
12、与实用，避免多样化 具有大规模销售，在类别上占领最大份额从而保持持续性生产，有 效利用固定资产24最佳成本企业组织结构和人力资源体系特征组织结构 -各团队组关注于端到端流程 -强化内部审计功能 -成立独立部门关注于运营标准的建立和维护 -服务性组织靠近客户并提供便利的服务人力资源 -将可靠性、可培养性和团队精神作为员工选择标准 -基于流程标准衡量员工绩效 -激励技术包括变动工资和绩效奖励25组织的生命周期规 模大小创造性提供明确的方向内部系统增强提高团队工作危机： 需要领导危机： 需要委派 代表控制危机： 需要处理太 重的官僚习气危机： 需要恢 复活力继续成熟提高效率， 小公司思维衰退1.创业
13、阶段2.集体化阶段3.规范化阶段4.精细阶段26一、组织设计和优化意义二、企业组织结构特征三、权变理论与权变因素四、企业组织职能设计五、组织纵向层次设计六、组织集分权关系七、部门设计八、部门横向协调九、组织高效运行 目录27四、企业组织职能设计孔茨 管理学目标 - 业务活动，并归类-职能- 一体 化新设合并撤销中心问题：组织设计和优化应从哪里入手，即第 一步工作应该是什么？应该按照怎样的程序，一步一 步完成组织设计的各项工作，最后形成一个科学、周密、完整的组织设计方案？实际工作常常是怎样做的？从机构入手28分类标准 职能种类 1 管理范围和权限 对外的经营职能对内的生产管理职能2 管理层次 高
14、层、中层 、基层管理职能3 管理过程 决策、计划、指挥、协调、控制、反馈4 管理专业分工 生产、技术、采购、人力资源、财务管理5 业务工作的性质 专业性、综合性、服务性职能6 在实现企业战略任务 关键职能中的重要性 次要职能7 制定和实施经营决策 决策性、执行性、监督保证性职能的不同作用8 对下有无直接指挥关系 直线职能、参谋职能9 职能的归属关系 基本职能、派生职能职能分类29企业的职能差异青岛四方机车研究所“哑铃型”经营模式虚拟经济 北京大安山煤矿“橄榄型”经营模式广东骏丰集团产品开发 市场开发开发 生产 营销生产 营销30企业的职能差异开发 生产 营销河南邦杰集团31（一）非生产主体的分
15、离什么是非生产主体？1、企业非生产主体必须改革2、坚持专业化、社会化、市场化的改革方向3、分离非生产主体的措施（二）适应市场竞争的需要而应进行的其它调整1、针对生产过程前后“两头”直接同环境相联系的职能过去十分薄弱的问题进行调整2、针对有关人、信息、资金、公共关系等重要资源的管理比较薄弱的问题进行调整 BJC：战略、采购、销售我国企业基本职能设计所要解决的主要问题ww:加入流程思想观念(分革、联系)以流程效率为目标(部门的效率高不 等于企业效率高)与职能并设一节32基本职能设计的一般原理与方法11、参照法2、相关分析法 3、竞争优势分析法依据企业价值链理论的具体方法（一）参照法以国内、国外较先进的同类企业作为参照，然后根据组织设计的有关权变因素，如环境、战略、技术、规模等不同特点加以调整，最终确定本企业应具备的基本职能。33基本职能设计的一般原理与方法2相关分析法1、行业特点与基本职能的相关分析2、
