电价及电费(10年)

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1、电价与电费刘跃群 副教授2010年11月1第一部分 电价212我国现行电价制度我国销售电价及实施范围3电价的基本概念及其管理模式2一、电价的基本概念及其管理模式1、电价定义：是电能商品的销售价格，是电能价值的货币表现 。2、电价的构成：由电能的成本、税收和利润三个部分构成 3、制定电价的原则：合理补偿成本；合理确定利润，依法纳税 ；坚持公平合理，促进电力建设；促进合理用电。4、电价管理的总原则：“统一领导，分级管理”。“统一领导”主要指统一政策和统一定价原则；“分级管理”主要指中央和省物价主管部门按一定的权限分工 分别对不同类型的电价进行管理。农村电价：由省，自治区，直辖市物价行政主管部门确定

2、3二、我国现行电价制度1、单一制电价单一制电价只有一个电度电价，即按用电量多少计收电费， 设备容量无关。除大工业客户外其他客户均执行。2、 两部制电价两部制电价是将电价分成两部分，一部分称为基本电价，是以客户受电容量（kVA）或客户最大需量（kW）计算 的，与其实际用电量无关；另一部分称为电度电价，在 计算电度电费时以客户实际用电量计算电费的。目前， 我国只对大工业客户实行两部制电价。4二、我国现行电价制度3、峰谷分时电价峰谷分时电价是将一天24h分成四个时段（尖峰、高峰、 平段、低谷）或三个时段（高峰、平段、低谷），每个 时段实行不同价格水平。湖南省采用四个时段。实行分时电价的目的是进一步发

3、挥价格的经济杠杆作用， 引导和鼓励客户移峰填谷，降低电网峰谷负荷差，缓解 高峰负荷期间电力供需矛盾，使有限的电力资源发挥更 大的社会效益。5二、我国现行电价制度峰谷分时电价的时段划分平段7:008:00 11:0015:00 22:0023:00尖峰19:0022:00高峰8:0011:00 15:0019:00低谷23:00次日7:00 6二、我国现行电价制度峰谷分时电价的实施范围用电环节：大工业用户和受电变压器容量在100kVA及以上的非、普工业用户全部实行峰谷分时电价。监狱企业和1997年以前建成的城镇供水企业暂不执行峰谷分时电价。居民生活用电、旅游星级宾馆饭店执行商业电价的电量、农业排

4、灌（由省电网直供的100kVA及以上）用电由用户选择实行峰谷分时电价，选择后，应保持一年不变7二、我国现行电价制度分时电价的浮动幅度用电环节：实行峰谷分时电价的动力用电，尖峰时段上浮 (80%)，高峰时段上浮 (34%)，低谷时段下浮 (55%)。（湘价重2006185号文）。2008年低谷电价下浮47%，低谷用电比例超过75部分 按平段计价。现在执行47%低谷时段电价的其它规定：最低限价为:丰水期0.124元/千瓦时，枯水期0.156元/ 千瓦时，平水期0.14元/千瓦时。 8二、我国现行电价制度4、丰枯季节电价丰枯季节电价是将一年按发电来水和用电需求划分为 丰水期、平水期和枯水期三个季节，

5、实行不同电价 水平。丰枯季节的划分。湖南省丰枯季节的划分：平水期 为3、7、8、9月，丰水期为4、5、6、10月，枯水 期为11月至次年2月。9二、我国现行电价制度丰枯季节电价的实施范围。用电环节：大工业客户、非普工业客户全部实行丰枯 季节电价。居民生活、非居民生活、商业、农业生 产用电、贫困县农业排灌暂不执行丰枯季节电价。 （湘价重200490号文）对非专用变压器供电的客户暂不执行丰枯季节电价。 （湘电公司财2004654号）10二、我国现行电价制度电价标准 用电环节：平水期按规定电价执行丰水期每千瓦时降低4分钱枯水期每千瓦时提高4分钱。注意：只有电度电价实行峰谷分时电价和丰枯季节电 价，而

6、附加费和大工业电价中的基本电价不实行分 时电价。计算电费时，先执行丰枯季节电价，再执行峰谷分时电价11二、我国现行电价制度5、功率因数调整电费功率因数调整电费标准及适应范围目前，对大工业用户和受电变压器容量在100kVA及以上的非普工业用户、农业用户、趸售用户实行功率因数调整电费。功率因数调整标准0.9，适用于受电变压器容量与不通过变 压器接用的高压电动机容量总和在160kVA（kW）以上的高压 供电工业用户（包括社队工业用户）；装有带负荷调整电压装置的高压电力用户和3200kVA及以上的高压电力排灌站。 12二、我国现行电价制度功率因数调整标准0.85，适用于100kVA(或kW) 及以上的

7、其他工业用户（包括社队工业用户）；100kVA（或kW）及以上的非工业用户和100kVA(或 kW)及以上的电力排灌站。 功率因数调整标准0.80，适用于100kVA(或kW) 及以上的农业用户和趸售用户。但大工业客户未划由电力部门直接管理的趸售用户，其功率因数 调整标准为0.85。13二、我国现行电价制度6、优待电价优待电价是指国家利用电价政策进行宏观调控，扶持不同的 行业、产业或弱势群体，实行的电价制度。如中小化肥用电、4万吨以上铁合金、3万吨以上氯碱、离子 膜工艺氯碱。星级宾馆、低保户、49月农业排灌、学 校用电。7、基金及附加基金及附加是指国家随电费征收部分费用的电价制度，如再 生能源

8、附加、移民扶植基金、城市公用事业附加、农网 还贷。14二、我国现行电价制度（1）农网还贷基金。征收标准为0.02元/（kWh）。免征范围：农 业排灌、抗灾救灾用电，氮肥、磷肥、钾肥、（化工部发生产许 可证的）复合肥生产用电。国有重点煤炭企业生产用电、核工业 铀扩散厂和堆化厂的生产用电为0.3分/kWh。趸售用户属代管 的征收，非代管的不收。（2）城市公用事业附加：照明用电为0.02元/（kWh）；大工业、 非普工业为0.007元/（kWh）。免征范围：农业生产、农业排 灌、趸售用电、农村居民生活。2006年7月起开征下面两种附加及基金：（3）水库移民后期扶持基金。征收标准为0.0088元/（k

9、Wh）。免 征范围：农业生产、农业排灌。（湘价重200697号文）（4）可再生能源电价附加：征收标准为0.004元、0.003、0.001/（ kWh）。免征范围：农业生产、农业排灌。（湘价重200697 号文）15三、我国现行销售电价及实施范围 （一）销售电价分类1、按用电性质划分：照明电价、非工业电价、普通工业电价 、大工业电价、农业生产电价、趸售电价六大类（称为分类 电价），后来将照明电价分成城市的居民生活照明、农村居民生活（湖南省定）、非居民生活照明、商业用电四大类； 农业用电分为农业生产电价、农业排灌电价和贫困县排灌电 价。2、按用电电压等级可分为：不满1kV、1-10kV、35kV

10、、110kV、220kV。16三、我国现行销售电价及实施范围（二）各类电价的实施范围1、居民生活用电电价居民生活电价系指居民生活及家用电器用电（含企、事业单位员工宿舍）。除此之外下列用电执行居民生活电价 （1）各种大、专院校，中等专科学校、中学、小学（含私 立学校）的学生公寓、学生宿舍、食堂、澡堂、教学和 学校行政用电；（2）幼儿园、托儿所用电；（3）部队营房、监狱（看守所、劳教所）监房用电。 17三、我国现行销售电价及实施范围2、非居民电价非居民电价是指除居民生活、商业电价以外的其他照明用电。即事业单位、公用事业、公共设施、工矿企业的办公等 照明用电。以及空调、电热用电或者用电设备容量不足3

11、kW 的动力用电等 1）事业单位：机关、团体、部队、福利院、医院（含私人诊 所）、科研所、设计院等单位的照明用电；以及其他无经营 性收入的事业单位的照明用电。2）公用事业：铁路、航运、航空、交通、邮政、自来水、煤气、气象、水文、测绘、环卫、新闻出版、广播电视、殡葬 行业的照明用电； 18三、我国现行销售电价及实施范围3）公共设施：城市（镇）路灯、公益性广告，地下隧道、 生活小区、体育场馆、广场、公园等非经营性的公用设 施、公共场所的照明用电。4）工矿企业：工矿企业的车间（不含大工业用户）、办公 、公共设施、公共场所等照明用电。19三、我国现行销售电价及实施范围3、商业电价 商业电价是指凡从事商

12、品交换、金融性、服务性的经营 性或提供有偿服务机构的照明用电。如下列各类照明用 电：（1）宾馆、招待所、餐饮、娱乐、美容、美发、休闲、保 健、商场等经营性用电；（2）商业性银行、保险、证券及经营性公司的用电； （3）各类中介、咨询机构的用电。（4）各类电信、移动等通讯行业的办公、经营性用电。 20三、我国现行销售电价及实施范围4、非工业电价非工业电价是指凡以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的试验和非工业生产，其设备总容量在3千 瓦及以上。5、普通工业电价普通工业电价是指凡以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的一切工业生产，其受电变压器容量不足 315KVA。 6、大工

13、业电价 大工业电价是指凡以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、熔焊 、电解、电化的一切工业生产，其受电变压器总容量在 315KVA及以上。 21三、我国现行销售电价及实施范围7、农业生产电价 农业生产电价是指乡村、国营农场、牧场、电力排灌站 和垦殖场，学校、机关、部队及其他单位举办的农场或 农业基地的农田排涝、灌溉、电犁、打井、脱粒、积肥 、育秧等用电。8、趸售电价趸售电价是电力企业趸售给县一级地方电网的电力价格。特殊情况下也可以趸售给有运行维护、抄表收费和用 电管理能力的县以下区域电网。 22三、我国现行销售电价及实施范围农村电价的分类根据（湘电用字第1991418号）文规定：农村电价实行分类综合

14、电价，其类别按国家规定，分为照明电价、农 业生产电价、非工业、普工业电价、大工业电价、农业排灌电价。其中农村照明电价只分为居民照明电价和非 居民照明电价两种，农村的商业用电在实行城乡用电同 价前暂不执行商业用电，仍按非居民照明电价执行（湘 价重字第2000194号）。23三、我国现行销售电价及实施范围三、销售电价的其他规定1、空调设备用电1）凡使用空调设备用电、不论相数和容量，不论装在何种场所，不论调冷和调热，应按装设的地点分别执行 居民生活、非居民和商业电价。2）实行大工业电价的用户，其生产车间内的空调设备用电执行大工业电价。3）授予星级的宾馆、饭店的集中电空调执行非工业电价。但不包括分体、

15、柜式、窗式空调，不包括集中电空调 的未端风机。24三、我国现行销售电价及实施范围2、电热设备用电1）电锅炉执行照明用电价格。但锅炉使用的水泵等附属设备的用电执行非普工业电价。2）电炊、电灶、电热取暖、热水器、蒸汽浴、烹饪、生活用烘焙等设备用电，不论容量大小，均属照明用电3）工业性质的生产烘焙用电，科研院校、医疗、学术研究、试验、食品加工部门、商场的烘焙电热用电，设 备总容量在3千瓦以上的执行非普工业电价；25三、我国现行销售电价及实施范围3、冷藏设备用电冷藏仓库及商业用的活动冷库、商场内的冷藏、冷冻柜、制冰机等用电，设备总容量在3千瓦以上的执行非工业 电价26第二部分 电费管理12两部制电价客

16、户电费计算无功补偿容量计算3结算电量计算4电费违约金的计算5电费回收27一、结算电量计算1结算电量的计算用来结算电费的电量称为结算电量（或称为计费电量），结算电量=抄 见电量+损耗电量+退补电量2抄见电量的计算抄见电量是根据客户电能表所指示的数据计算出来的电量。 （1）单个计量点客户 抄见电量=（本月表码上月表码）倍率=码差倍率（2）多个计量点客户看电度表计关系，分为子母表和平行表两种。一般高供高计有子母表关系，高供低计不宜采用子母表关系，而是 采用平行表关系。28一、结算电量计算图2-2 并列形式分表0.4kV办公照明 用电动力用电总表表A表B0.4kV办公照明 用电动力用电图2-1 子母表形式29一、结算电量计算（3）3、6、1扣减规定执行分时电价的综合计量客户，其中照明电量按如下规定（湘价重200490号文）从分时电量中扣除。照明电量从尖峰电量中扣除30%，平段电量中扣除60%，低谷电量扣除10%。其他不属于实行峰谷分时电价范围的电量，从平段电量中扣除，如平