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1、会计伦理与道德浅谈会计职业道德建设的问题及对策姓 名：徐任群班 级：审计 102班学 号： 109104393手 机：18298215763浅谈会计职业道德建设的问题及对策1浅谈会计职业道德建设的问题及对策摘要：会计职业道德建设，是对会计人员强化约束，杜绝会计人员在会计工作中出现不道德行为的有效措施。会计从业人员的职业道德是在进行会计业务活动必须遵循的最基本的行为规范。进入二十一世纪 面对社会经济的快速发展 各种经济形式的不断涌现,给企业的发展带来了无限的商机和收益,同时也给企业会计人员的工作带来机遇和挑战。在会计造假现象严重，诚信滑坡的情况下，强化会计职业道德建设，提升会计人员道德水准，显得
2、尤为重要。本文主要对当下会计职业道德建设存在的问题进行分析并提出一些对策。关键词：会计职业道德 建设 会计人员一、 会计职业道德概述所谓会计职业道德，就是会计职业人员在从事会计工作、履行会计行为时所应遵守的道德标准，主要有职业性、自觉性、综合性等特点。近年来，会计信息失真、会计信用下降问题备受关注，持续的会计信息失真现象，是会计工作存在的突出问题。会计职业道德好坏是导致会计信息失真，影响会计工作质量的关键所在。会计信息的过失性失真，与会计人员职业道德密切相关，因为责任心、技能、心理素质均包括在职业道德中。这就要求我们在加强会计信用建设，会计职业道德不仅在会计行业发生作用，而且对整个社会经济生活
3、道德面貌产生影响。加强会计人员职业道德建设，意义重大。二、 现阶段会我国会计职业道德存在的问题首先我们先来看看几组数据和案例财政部1999年抽查100家国有企业会计报表时，有81家虚列资产37.61亿元，89家虚列利润27.47亿元；在2000年度在会计信息质量抽查中，在被抽查的159家企业中，资产不实的有147户。这147户共虚增资产18.48亿元，虚减资产24.75亿元；虚增利润14.72亿元，虚减利润19.43亿元。在上市公司方面：2001年经注册会计师审计，深沪两市上市的1000余家公司共被审计出应调减虚增利润189亿元，挤掉利润水分达15.9。其中，审计调减利润317亿元，审计调增利
4、润128亿元，调增调减利润总额445亿元；审计调减资产903亿元，调增资产842亿元，总体调减资产61亿元，调增调减资产总额1745亿元。特别是有6家上市公司资产调减幅度超过50。同时在上市公司中也发生了如红光股份欺诈上市案，琼民源、银广厦、麦科特、ST黎明、猴王股份、东方电子、蓝田股份等一系列上市公司会计造假案件。2002年财政部对保险、烟草、等行业192户以及相关的91户会计师事务所进行了会计信息质量检查，共查出不实资产115亿元，不实利润24.2亿元。有22户企业存在账外设账问题。上述不实的财务会计报告均是出自公司、企业及会计人员之手，而且一些注册会计师也扮演了不光彩的角色，出具了不恰当
5、的审计报告。2004年，审计38个中央部门2004年度预算执行情况，查出各类违规问题金额90.6亿元浅谈会计职业道德建设的问题及对策2，12个部门存在预算编报不真实的问题，26个部门违规转移挪用财政性资金10.75亿元，14个部门向下属单位或相关单位转移财政性资金9.35亿元，19个部门或其下属单位隐瞒截留财政资金和其他收入，设置账外账、小金库共3.5亿元，主要用于发放福利补贴及其他不合理开支。上述数据与事例，客观反映了我国会计职业道德存在的问题。会计职业道德建设中存在的问题及其原因具体有以下几点：（1）信息失真。“不做假账”是会计从业人员的基本职业道德和行为准则。这也就是说，会计行业它本身的
6、性质决定了所有会计人员必须以诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账，保证会计信息的真实可靠。目前，随着经济的快速发展，管理工作也越来越重要，尤其是会计信息越来越被广大的决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视，因而成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。但同时，会计造假，会计信息失真的现象越来越严重。据调查显示，对当前普遍发生的会计信息失真的现象，会计人员主动出谋划策的占20.2%；配合单位造假的占36.8%；被迫操作的占25.9%；因业务水平低而出错的占17.1%。会计造假案也层出不穷，如1997 年2 月琼民源的年报所披露的所谓4.41 亿元的其他业务利润和6.57 亿元的资
7、本公积金的解释，悦达投资虚构外埠定期存款5.27亿元和广东明珠虚构5亿元货币资金都典型的例子；此外还有东方锅炉、蓝田股份、四通高科、银广厦等多个公司的严重造假事件等就说明了这些问题。由此可见，会计人员职业道德的沦丧严重危害了社会经济的正常的秩序，给国家的经济带来了巨大的损失。（2）会计职业道德观念淡薄。随着市场经济制度的不断完善，我国会计新知识不断产生，会计法规和准则不断更新，这都要求所有会计人员必须坚持不懈地学习。学习新知识，熟悉新法规、新制度，不断提高自己的专业素质以适应越来越复杂的会计工作的需要。但在现实中，部分会计人员安于现状，怠于学习和提高自身素质，对于道德规范和政策法规似懂非懂。这
8、是会计人员职业道德思想基础的严重缺失。此外，一些企业领导者也不具备这些素质，单位内部审计师国家监督体系的一部分，但是在很多企业由于企业领导者的不重视或者故意忽视，内部审计大多都是形式而已。（3）利益驱动，监守自盗。一些缺乏职业道德的会计人员抵挡不住金钱的诱惑，在会计工作中任意虚列或隐瞒收入，推迟或提前确认收入，随意改变费用和成本的确认标准或计量方法等。部分会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时，不能够坚持原则，丧失立场，违反相关法律法规和会计制度。更有一些会计人员直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿和会计报表等，甚至为违法违纪活动出谋划策，充当帮凶。如：贵州省贵阳市财政局许杰在担
9、任会计兼出纳的10年中，采取各种手段贪污公款7272万元。还有些单位负责人希望通过提供虚假会计信息骗取各方面的信任，并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。郑百文就是一个典型，1997年底，郑百文公司在实际亏损1.5亿元的情况下，采用虚提返利、费用跨期入账等手段编制虚假财务报表，年报中向社会公众披露盈利8560万元，并在1998年通过配股筹集资金1.5亿元。浅谈会计职业道德建设的问题及对策3（4）监督管理不善。目前我国对于会计信息质量监督主要有内部监督和外部监督。内部监督主要就是单位的内部审计，外部监督主要就是社会审计和政府审计。但是目前由于我国社会主义市场经济体制不成熟，由于会计监督人
10、员缺乏独立性，往往单位的内部监督流于形式主要表现为内部控制不合理或者未能得到有效执行。对于外部监督，由于我国的注册会计师制度不够成熟，而且工作非常繁重复杂，所以很难在外部监督上保证会计信息的真实可靠。国家审计部门、税务部门、财政部门大多各自为政，各种监督不能有机结合形成体系从整体上发挥作用，导致监督机制也不能发挥很好的效果。（5）财务人员业务水平低。据调查国1000多万财务人员中，中高级职称人员占20%，其余大部分都为初级职称人员，知识结构、学历水平和业务水平偏低。现实中不少会计人员缺乏基本的业务素质，会计工作频于应付差事。他们业务知识贫乏或知识老化，对会计准则、会计制度知之甚少，专业技术能力
11、较差，职业胜任能力明显不够。业务素质的低下，还表现在工作中缺乏精益求精的精神，记账不符合规范，账簿混乱、账账不符的现象。实践中由于会计人员业务不熟，而出现会计信息失真的情况也不少见。这些都大大降低了会计工作质量，违背了职业道德的要求。三、加强会计职业道德建设的对策（1）健全相关法律法规，强化法制监管。要结合我国实际情况，修改、完善相关法律和规章，对现有法律法规中一些责任和处罚不明确的条款加以修改，并增加对那些在现实中出现而法律法规中没有涉及的情况的规定。我们还可以借鉴发达国家的经验，在相关法律法规里面增加民事赔偿制度的规定，对因有关人员造假而产生的损失，按照责任大小进行承担，其中尤其要加重对违
12、法违纪单位负责人的责任追究力度，根据我国现行法规，对单位负责人授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计资料，编制虚假财务会计报告的行为，要进行惩戒和处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。通过严格执法，形成震摄效应，为会计人员依法执业，正确进行会计核算和监督，构建一个良好的社会环境。（2）加强会计人员的职业道德教育，营造良好的社会环境。有很多会计人员造假、违法乱纪都是因为自身职业道德意识素养不够。所以要加大宣传，加强会计人员的职业道德教育，从会计人员自身着手解决问题。首先，可以在大学教育过程中增设有关会计人员职业道德的课程，让大学生在工作前就树立树立“诚信光荣、失信可耻”的观念。再者，对于
13、参加工作的会计人员，企业或者国家应该定期举行培训班，使每个财务人员都能接受继续教育，提高职业道德素养，并且要加强对于新的会计政策、准则、以及会计知识的学习。最后，要引导会计从业人员自省自律，增强从业人员自省、自律、自重意识。榜样的力量是无穷的，将具有高尚会计职业道德品质的先进模范人物的生动事迹作为教材，把会计职业道德观念和道德标准具体化、人格化，增强其感染力。大力宣传先进会计人员的事迹，将先进会计人员的事迹提炼成职业化要求，努力引导会计人员向先进人物看齐，鼓励守信守法者，惩罚失信违法者，促进会计职业道德的遵守。浅谈会计职业道德建设的问题及对策4（3）建立会计人员诚信档案制度。诚信档案包含的对象
14、应该是会计从业人员及单位领导。记录基本信息、守信信息、提示信息和警示信息等四个方面。诚信档案主要记录会员的基本情况、在诚信方面的良好表现及行为、已经出现的有违行业诚信要求而需予以提示的行为，以及严重违反法律法规和职业道德及准则、受到各类处理的行为等。在具体实施过程中，诚信档案实行动态管理，由各级财政部门逐级汇总报财政部和会计学会，各单位对所报资料的真实性、完整性负责。各相关人员有义务及时向单位如实提供诚信信息和相应资料，并保证真实。各单位负责本单位会计诚信档案相关信息的归集、录入，会计学会重点负责会计诚信档案管理制度制定、信息分析、更新、网络开发和维护、政策解释和培训，指导和监督检查各级学会的
15、诚信档案建设管理工作，对全行业会计诚信信息进行分析和披露。会计诚信档案记录期限至个人不再从事会计工作止，对相关人员失信和处罚等相关信息进行记录和披露，是加强会计自律性管理的有效手段，使诚信执业者受到社会的信任和尊重，失信者受到处罚。（4）建立健全会计岗位轮换制度和会计委派制度。财政部制定的会计基础工作规范中规定：会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。实行有计划的会计轮岗制度，有利于加强会计工作的内部监督，在会计机构内部形成换岗交接清查的内部检查和牵制机制，防止贪污腐化行为的出现；有利于提高全体会计人员的业务素质，使他们能掌握多种岗位技能，促使本单位会计管理水平的整体提高；还有利于调动会计人员
16、的工作积极性和创造性，通过接触不同内容和形式的业务岗位，激发会计人员创造和提出业务工作的新思路和新思想。会计做假帐的关键之一是会计人员参与做假，那么解决当前单位内部控制制度执行混乱，会计人员监督不力的有效办法，就是推行切实可行的会计委派制度。一是会计委派制度可提高会计人员在委派单位中的独立性，使其不受单位负责人违规违法指挥，充分发挥其会计的监督作用。二是会计委派制严格的工作绩效考核制度，为会计信息的真实、准确、完善性提供了保障。三是会计委派制中委派会计的产生及轮换制度，有利于会计人员加强诚信及品德操守，加强对专业知识的学习和培养，提高其综合素质。（5）强化监督管理。加强监督管理，主要从内部监督和外部监督两方面着手。首先，内部监督的主体就是会计机构和会计人员，对象是单位的经济活动。所以从根本上来说内部监督比外部监督更为重要也更有效，因此要加强单位的内部监督，主要是建立健全单位的内部审计制度、财产清查制度，制定合理的内部控制制度并且要有效执行，保持内部控制的独立性，做到不相容岗位分离
