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1、第8课 美国联邦政府的建立1775年来克星顿枪声1776年独立宣言1783年英国 正式承认 美国独立1781年约克镇英 军投降1777年萨拉托加战役山姆大叔的烦恼1、年轻的美国面临什么严峻的问题？2、越来越多的人们认识到了什么？3、华盛顿为什么不愿意当国王？学生表演情景剧山姆大叔的烦恼松散的 邦联中央政府 权力有限 各州权力 很大要求建立 一个统一 强大的中 央政府社会动荡 经济受到严重 影响一、独立之初的严峻形势1 1、制定：、制定： 17871787年年9 9月月 费城费城 制宪会议制宪会议二、1787年宪法的颁布麦迪逊如果人都是天如果人都是天 使，就不需要任何政府使，就不需要任何政府 了
2、；如果是天使统治人了；如果是天使统治人 ，就不需要对政府有外，就不需要对政府有外 来的或内在的控制了。来的或内在的控制了。 。 美国宪法之父宪法 的制定者首先 考虑的是哪两 个问题？美国1787年 宪法邦联制 中央政府 权力微弱联邦制 强化中央权力如何避免专制政体？如何建立强有力的中央政府?二、1787年宪法的颁布1 1、制定：、制定： 17871787年年9 9月月 费城费城 制宪会议制宪会议 2、主要内容：第一条： 第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约 。 第四条： 第3
3、款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何 进口税或关税。 第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已 经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ; 任何 一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定 。立法权军事权外交权征税权如何建立强有力的中央政府?联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？ 中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律 。美国联邦政府的构成国会（ 立法）总统（行政）最高法院 （司法）如何避免专制政体？谁最牛？请同学们结合教材讨论一下他们 之间有着的关系？学生表演情景剧谁最牛？总统 （行政权）国会 （立法权）联邦法院 （司法权）最高法院
4、可宣布法律不合宪法总统任命的法官须经参议院批准可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过总统 否决的法律；可以弹劾总统总统提名任命联邦法官最高法院可宣布总统违宪分权与制衡分权制衡原则加强了中央政府 的权力避免专制政体的 出现联邦制总统制民 主共和制二、1787年宪法的颁布世纪英国政治家威廉格莱斯顿对美国 年宪法赞赏有加，说：“这是迄今为 止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造 出的最美妙的杰作。”有人说，这是一种由天才们设计，并可由 蠢才们运作的体系。我有一个梦-马丁路德金我梦见总有一天这个国家将站 立起来，实现它的信条的真谛 ：“我们认为这些真理不言自明 ：人人生而平等。” 我梦见有一天
5、在佐治亚的红山上，原先的奴 隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张 桌子旁共叙手足情。 美国妇女一直都在争 取她们的选举权直到 年批准的美 国宪法第条修正 案中赋予美国妇女选 举权。3、评价美国1787年宪法（1）它强调加强国家权力，维护了独立战争的成果，有 利于美国资本主义的发展。 （2）它突出体现了“分权与制衡”原则，确立了资产阶 级民主共和制，奠定了美国政治制度的法律基础，使美国 稳定发展。 （3）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。 对其他资本主义国家政治制度的确立起到了示范作用。积 极 意 义（1）没有真正解决人权问题。（妇女、印第安人、 黑人奴隶的选举权被剥夺） （2）承认
6、奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫 的烙印。不 足4、联邦制共和政体的确立1789年美国联邦政府建立 建立标志：1、美国举行第一次总统选举，华盛顿当选美 国第一任总统任期两届； 2、第一届国会选举产生，美国联邦制共和政体 开始确立。两党竞争激烈，互相监督，互相攻击有利于美国民主制度的发展和完善驴象之争共和党（象）民主党（驴）学生表演情景剧驴象之争三、两党制的形成和发展一、美国两党制形成的重要时期：19世纪20年代末至30年代二、两党的对峙格局最终形成： 19世纪50年代中期三、两党交替执政： 1860年，成立不久的共和党执政一、独立之初的严峻形势二、1787年宪法的颁布三、两党制的形成和发展
7、美国联邦政府建立的背景美国联邦政府建立的依据美国联邦政府的完善和发展本课知识归纳：本课知识归纳：美国联邦政府的建立美国总统制与英国君主立宪制的异同项目美国总统制英国君主立宪制国家元首是谁 国家元首的产生方式国家元首的任期 国家元首有无实权 政府首脑是谁阁员如何产生国家的政治中心在哪 相同点总统国王 选举产生世袭任期制（4年）终身制有有无总统首相总统议会 都是资产阶级民主制、代议制总统任命首相任命注：能力培养与测试第28页练一练1、美国纽约自由岛上有座自由女神像，她右手 高擎火炬，左手拿着一铜板，上面用罗马数 字镌刻着一个日期：177674,这是为了纪 念下列哪一文献的发表（ ）vA权利法案 B
8、人民宪章 vC人权宣言 D独立宣言练一练v2、美国在政治发展过程中没有建立英国的那 种君主立宪制，而是选择了独具特色的、适 合自己的政治发展道路。以下不属于美国最 终选择的政治制度的是( ）A邦联制 B三权分立的政体 C共和政体 D两党制 练一练3、美国宪法规定：“美国国会对总统、副总统 及官员有弹劾权，提出弹劾之权属于众议院 ，审判弹劾之权属于参议院。”这反映了（ ）A. 分权制衡 B. 司法独立 C. 自由平等 D. 人民主权山姆大叔的烦恼人物：山姆大叔 朋友甲乙丙 华盛顿 山姆大叔 朋友甲乙丙一起上 山：华盛顿 华盛顿 华：山姆大叔这么着急找我有什么需要帮忙的吗？ 山：我们美国不是在17
9、83年已经独立了吗？为什么还是这样？ 华：山姆大叔我们国家是1776年独立的，1783年是英国人承认了我们国家的独立！ 甲（抢着说）：对！ 对！对！是1776年独立宣言的发表，山姆大叔记错了。 华（拉着山的手）：山姆大叔别着急，慢慢说怎么了。 甲：今年山姆大叔的玉米不是丰收了。 华：这不是好事吗？ 甲：但是没有人要呀！ 山：我们听说隔壁州的玉米价格不错，就拉到那里去卖，可是两个州都要收税！最后我卖的玉米交了税就所 剩无几了！这还让人活吗？ 华：哦，这样的事我也听说了，这是由于两个州的关税不一样，本州出口关税高的玉米就没有外国人来收， 隔壁州出口税低，有外国人收购，因此好卖。 山：就是呀！这都一
10、个国家了怎么还这样？ 华：你们有没有去政府咨询一下？ 乙：问了，州政府说这是州里建设需要，其他州他们管不了。 华：你们没有问一下邦联政府吗？ 乙：邦联政府？更没有权力管了！ 华：要是当初建立一个强大有力的政府就好了，就有人管了！ 山、甲：对 对 乙：我早说过应该有您华盛顿先生当国王建立一个强有力的中央政府！ 华：先生！我们国家一定要彻底实行共和国，如果试图采用其他政体，那就是叛逆！ 丙：快跑呀！又发生暴动了！谁最牛？v人物：总统 参议院议长 联邦大法官v场景：三张桌子摆成三角状v总：议长先生，这是我与某国签订的同盟条约，希望你们能够尽快开会批准 。v议长：总统先生，我们已经讨论过了，这个国家最
11、近和邻国关系不好，很有可能 会开战！把我们国家牵扯进去。v总：没有关系，到时候打就是了，我认为利大于弊！v议长：不好意思，总统先生，我们不能拿美国人民的生命开玩笑！对了，这里有 一份限制战争的法律，希望你能比准。v总：（你不同意我的我也不会批准你们的）我看了，但是我不同意！v议长：好吧，那我们修改复议后，若超过三分之二的议员同意，就不需要您批准 了。v总：我要到最高法院那里控告你！v大法官：对不起总统先生是您违宪了！但是议长先生您通过的这部法律也违宪了 ！v总：大法官先生，你可是我提名的！而且咱们关系也不错！v议长：（抢着说）但是也是我们同意的！v总：（指着大法官）我要撤了你！v大法官：不好意
12、思，我没有犯罪，任职是终身的！v议长：总统先生我们还是坐下来，心平气和的商量一下吧！驴象之争v人物：共和党（象） 民主党（驴） 工人甲、乙、丙v场景：两张桌子面对观众v两个人同时拉选票：选我 选我v民：上届总统就是我们民主党的，他的政策给美国经济带来了复苏，这是大家有目共睹的 ，我将会继续他的政策！v共：上上届总统还是我们共和党的，他让美国摆脱了战争的威胁，而且你们的经济政策也 有很多的不足。v民：不足可以弥补！选我，我将会降低食品价格10v共：选我，我将会提高大家的收入10v甲：要是食品价格降低20，我就选你v民：（我已经问过食品加工巨头可以降21）同意！v甲：成交v乙：要是收入提高20，我就选你。v共：（我已经问过那些巨头们了，可以提高21）同意！v乙：成交！v丙：你们谁能提高最低生活保障金，我就选谁！v共：我提高10v民：我提高12v共：我提高15v民：这v丙：我支持共和党
