对外经济贸易贸易保护的理论

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1、第八讲 贸易保护的理论主要内容 贸易保护的传统依据 贸易保护的新理论 贸易政策制定中的政治经济学一、贸易保护的传统理论发展中国家保护幼稚工业论 改善国际收支论 改善贸易条件论 增加政府收入论 民族自尊论发达国家保护就业论 保护公平竞争论 保障社会公平论 国家安全论保护幼稚产业论历史 18世纪,汉密尔顿(美)提出 19世纪,李斯特(德)全面阐述假设和条件 假设:虽短期有代价,但长期有利 条件:(1)必须有长大的潜力(2)短期保护(3)长期收益能弥补短期成本实践困难 (1)保护对象的选择:政治经济力量、信息 (2)保护手段的选择:政府利益 保护的代价:经济、社会代价(计算机产业)保护就业论原理 微

2、观:保护生产增加就业增加 宏观:增加出口、减少进口增加有效 需求增加国民生产和就业(乘数效 应)评价 现实:增加一个部门的就业,减少另一个 部门的就业,还损害消费者的利益 实例:美国的纺织、钢铁、汽车行业二、贸易保护的新理论 不完全竞争、规模经济 分享外国企业的垄断利润 “战略性”贸易保护政策 国内市场失灵论(外部性)“战略性”贸易保护政策原理 市场份额,市场竞争成为博弈 通过政府补贴等帮助本国企业在国际 竞争中获胜,而企业获胜所得的利润会 大大超过政府所支付的补贴。实例 美国波音公司与欧洲空中客车(规模经济 )(-5万, -5万)( 100万, 0万 )(0万, 100万 )(0万, 0万)

3、空中客车公司生产 不生产生产 不生产波音公司(-5万, 5万)( 100万, 0万 )(0万, 110万 )(0万, 0万)空中客车公司生产 不生产生产 不生产波音公司(5万, 5万)( 110万, 0万 )(0万, 110万 )(0万, 0万)空中客车公司生产 不生产生产 不生产波音公司(5万, -5万)( 125万, 0万 )(0万, 100万 )(0万, 0万)空中客车公司生产 不生产生产 不生产波音公司表1 相同情况下两公司的利润/亏损表2 欧洲政府补贴后的的利润/亏损表3 欧美政府都补贴的利润/亏损表4 两公司成本不同情况下的利润/亏损三、贸易政策制定中的政治经济学 决定贸易政策的基

4、本框架(需求、供给 ) 贸易政策决定的政治经济学模型 中点选民模型(大多数人) 集体行动和有效游说(少数人) 竞选贡献或政治贡献各种经济单位的 利益和政策偏好利益集团的组织政策制定者的 利益和政策偏好 (受目标影响)政府结构和 政府制定机制贸易政策的制定需求方供给方图1 贸易政策的制定框架附录1:欧美国家贸易政策简史 17、18世纪欧洲的重商主义刺激出口、 限制进口(关税剧增) 19世纪上半叶的欧洲自由贸易主义促进 贸易发展、传播技术、促进工业化 19世纪后期:第一次保护主义的兴起(法、 意、德、俄、美)战争和利益集团(农业 部门)的影响 两次大战之间的贸易保护主义(英、美、法) 导致世界贸易

5、下降发展中国家的进口替代、出口导向附录2 自由贸易过时了吗? 自由贸易受到质疑(市场有效) 自由贸易优于自给自足 反对自由贸易的新观点:战略性贸易政策、向 具有外部性的行业倾斜 对新干预主义理论的批评:现实可行性、寻租 企业、经济整体 支持自由贸易的政治经济学分析 当代世界经济中自由贸易的地位贸易保护的副产品:走私第九讲 经济全球化与世界贸易组织主要内容 经济全球化的含义与表现 经济全球化的发展历程 经济全球化发展的主要原因 关税与贸易总协定 世界贸易组织经济全球化的含义 是多棱晶体,折射出不同经济生活内容,可以 从不同角度解读。企业经营微观角度:在世界范围内进行海 外扩张和运营的全球化战略;

6、宏观经济角度:各国经济联系日益密切, 走向一体化的全球经济。 简单定义:人们经济活动联系超过民族国家边 界在全球范扩展和深化的过程。全球化过程:经济活动的地理扩散+分散 活动的功能整合。(区别于国际化)经济全球化的含义 消费的全球化 生产的全球化(GPN,产品的国籍?) 经济体制的一体化是一个复杂的相互作用过程(在变化的市场 、技术环境背景下跨国公司和政府机构之间的 相互作用过程),而非最终状态。这种趋势在 时间、空间上高度不均衡。国家重要作用依 然存在 容器、规制者、竞争者 贸易、投资、产业政策 区域经济一体化跨国公司全球经 济的行动者和形成者企业战略内部、外部关系网络技术急剧变化的发动机交

7、通、通信发展产品和生产过程技术变化当代经济全球化的表现 国际贸易快速增长(商品、服务) 国际投资的快速增长 1970 ,130亿美元;1980,550;1990, 2087;2000,13930。 跨国公司的迅猛发展(生产,GPN) 跨国的金融交易(外汇交易、跨国债券 和股票) 国际人员流动(移民、劳工)经济全球化发展的历程 前全球化时期(19世纪后半期) 中世纪、地理大发现、工业革命 近代全球化时期(19C后20C前) 第二次产业革命 1914一战爆发前,经济全球化高峰(资本输出) 二次战争的影响 当代全球化时期(20C后)经济全球化发展的主要原因 国际分工深化与发展斯密(人类自利本性分工劳

8、动生产率,分工水平市场规模 (运输条件)马歇尔(分工(机器)效率;内部、外部经济)杨格(专业化分工报酬递增,市场 分工);杨小凯 科学技术的进步(信息技术) 运输:远洋、航空、高速公路 通讯:互联网、移动电话等 材料技术、生产技术 全球政治稳定为经济全球化提供了有利的国际 环境(解除管制和自由化改革)经济全球化与世界经济一体化 的关系:既有联系又有区别经济全球化世界各国 、各地区之间经济联系 日益密切形成:制度建设+生产力 发展、交通通讯技术进 步现实基础和客观 条件存在经济交流障碍、利 益分配冲突以及贸易纠 纷,需要协调机制、制 度保障世界经济一体化世 界各国通过一定协议 、规则使经济活动成

9、 为一个相互联系、相 互制约的整体。制度建设制度保 障关税与贸易总协定 产生与发展 1947年10月30日,日内瓦签订关贸总协定 23个最初缔约国,1994,117个 目的:建立从属于联合国的国际贸易组织(促进 贸易自由化发展)(夭折) 组织机构:总部日内瓦;最高权力机构缔 约国大会;日常事务理事会(专业委员会) 、秘书会 宗旨:通过降低贸易壁垒,取消歧视性的贸易行 为来提高各缔约国的生活水平。国际贸易谈判与贸易自由化进程(多边谈判 )时间持续时间地点国家数第一轮1947.4-106个月瑞士日内瓦23第二轮1949.4-106个月法国安纳西33第三轮1950.10- 1951.46个月英国托奎

10、39第四轮1956.1-54个月瑞士日内瓦28第五轮 狄龙回合1960.9- 1962.722个月瑞士日内瓦45第六轮 肯尼迪回合1964.5- 1967.637个月瑞士日内瓦54第七轮 东京回合1973.9- 1979.464个月瑞士日内瓦102第八轮 乌拉圭回合1986.9- 1993.1286个月乌拉圭埃斯特角城108肯尼迪回合:1、提出全面降税的要求;2、首次包括非关税壁垒的内容(反倾销协议);3、增加贸易与发展的部分(发展中国家);4、首开了允许“中央计划经济国家”参加多边谈判的先例(波兰)。东京回合(东京部长级会议,“东京宣言”):1、在限制非关税壁垒上进一步取得成功;2、关税进一

11、步下降。乌拉圭回合(最复杂、最艰巨的一次谈判):1、进一步削减了关税;2、在限制非关税壁垒上制定了新的规则;3、首次签订了“服务贸易总协议”;4、首次将知识产权保护纳入谈判,签署“与贸易有关的知识产权协议”;5、建立了世界贸易组织(具有法律约束力的全球性的多边贸易机构)世界贸易组织和关税与贸易总协定的联系与区别 具备内在的历史继承性 存在很大的区别关税与贸易总协 定世界贸易组织机构性质“临时 适用”的多边 贸易协议具有法人地位的国际组织管辖范围货物贸易货物、服务贸 易,与贸易有关的 知识产权问题争端解决协商一致的原则, 无规定时间 表反向协商一致原则,裁决具有自 动执 行的效力,有时间 表世界

12、贸易组织独立于联合国、基于 规则、由成员驱动的国际组织,具有法人地位 宗旨、原则和功能 法律框架和组织结构 对世界经济的影响世界贸易组织的宗旨、原则与功能 宗旨:“通过降低贸易壁垒,取消歧视性的贸易行为来提高各缔 约国的生活水平”,增加了扩大服务的生产和贸易以及可持续发展 等目标。主要目标:推动世界贸易自由化;具体目标:1)尽可能实现商品 和服务的自由流动;2)通过谈判推动自由化进程;3)建立公平 的争端解决机制处理各国之间的矛盾和纠纷。 原则:非歧视性原则(最惠国待遇条款所有成员国之间同样 的待遇、国民待遇条款成员国不低于本国待遇)、自由贸易 原则(逐步和局部降低,服务业的市场准入)、和公平

13、竞争原则 (三大领域;政府和企业;本国市场的公平竞争;透明度原则)功能:1)负责监督促进乌拉圭谈判结果和WTO各项协议的落实 ; 2)承担和推动国际多边贸易谈判;3)协调裁决成员国之间的贸易 纠纷;4)监督检查各成员国之间的贸易政策;5)通过与其他国 际机构合作,更大程度协调全球经济政策;6)通过技术援助和 培训计划,在贸易政策事物上帮助发展中国家。世界贸易组织的法律框架和组织结构 法律框架 “建立世界贸易组织协定”及其四个附件附件1:A货物贸易多边协定;B服务贸易总协定;C与贸易有关 的知识产权协定; 附件2关于争端解决规则与程序的谅解; 附件3贸易政策审议机制 附件4(仅对签署方有约束力)

14、政府采购协议、民用航空仪器协议 、国际奶制品协议和国际牛肉协议(后两个1997年12月31日终止 ) 组织结构 加入、退出和决策机制(协商一致;投票表决 )非创始会员国加入WTO:申请和受理、审议和双边谈判、多边谈判 和起草入世文件(加入议定书、工作组报告书)、表决和生效世界贸易组织对世界经济的影响 提供了一个统一的规则,使不同体制、不同国家的企 业能够在共同的规则之下进行竞争(为经济全球化提 供适宜的制度环境); WTO的争端解决机制在一定程度上避免了许多“贸易 战”,减少了贸易纠纷给各方带来的损失; 有利于资源在世界范围内进行重新配置,从而提高全 球的经济福利(生产、消费); WTO成员国政府的政策受到了限制。为世界经济的全球化和稳定发展奠定了制度基础。

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