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1、全 面 实 施 科 学 发 展 努 力 追 求 强 国 富 民关于五中全会的精神的解读兼谈打造“双最”品牌的问题杨 书 舫主 要 精 神一、正确把握中国方位（历史方位） 二、客观估价现实起点 三、充分认识严峻挑战 四、科学理解重大战略临澧干部作风最实品牌临澧发展环境最优品牌“双最”品牌一、正确把握中国方位什么叫中国方位？就是中国发展“长河”中所处的位置弄清历史方位非常重要：1、古人有警示：张衡在东京赋中说“辩方位而正则”2、历史有教训：毛泽东的“革命”毛泽东的“建设”3、改革有经验：30年的发展为什么如此“神速”？基本国情、初级阶段、主要方矛盾、根本任务如何正确把握中国方位 ？第一、发展进入关
2、键时期什么关键时期？全面建设小康社会的关键时期？第二、改革进入攻坚时期 深化市场体制改革的攻坚时期 市场体制四大支柱：1、政企分设2、企业制度3、市场体系4、社会保障 第三、“转型”进入推进时期 加快转变发展方式“决定命运”、“刻不容缓”1、顺应社会趋势的迫切需要2、紧跟发展潮流的迫切需要3、遵循经济规律的迫切需要第四、社会进入质变时期主要表现：1、节约型社会向消费型社会转变2、易耗品社会向耐用品社会转变3、传统社会向现代社会转变一是统一集中转变为市场调节二是倡导臣民转变为主张公民三是信息独立转变为信息网络如何看待这种转变？1、矛盾凸显期2、发展机遇期为什么会有这种转变？经济是终极原因我国进入
3、了迈向“上中等”收入国家的起始时期二、客观估价现实起点现实起点：就是当前社会经济条件的“总和”。第一、财富总量更大 现在我们能造什么？ 我们现在只能造桌子 椅子，能造茶碗茶壶 ，能种粮食，还能磨 成面粉，还能造纸。 但是，一辆汽车、一 架飞机、一辆坦克、 一台拖拉机都不能造 。1952年GDP679.92亿1978年GDP3645亿2008年GDP300760亿20009年GDP33万亿2010年GDP38万亿2010年:一天的财富是1952年的1-2倍，一年的财富是1952年的600多 倍。第二、经济发展更绿 “地球只有一个”，已经成为全人类的共识。全国万元国内生产总量能耗降低20%主要污染
4、物排放总量减少10% 两个“约束性”目标，变为现实。第三、居民生活更好 主要表现为“一增一降”： 一是，收入总量在增加 二是，恩格尔系数在降低 第四、国际地位更高u 显著的标志： u 突出的表现： u 取得的原因：一是，增长大国二是，总量大国三是，贸易大国u 中国成为经济大国的背景：联合国2010年初世界经济报告指出：中国在国际事务中的话语权中国在国际货币基金组织中得到更大的话语权中国已经成为世界经济大国，主要表现为：金融危机。1、中国经济对世界经济的影响力将达到惊人的50%2、中国经济当之无愧成为带动全球经济复苏的最强引擎。三、充分认识严峻挑战第一、国际压力犹在 经济大国 经济强国第二、自然
5、资源短缺 矿产总量占世界12%，第五位然而人均总量仅为世界人均53%，第53位。 资源供给已经全面逼近利用上限 第三、经济发展失衡 一方面发展“快速”一方面问题“突出” 集中表现为“四不”不全面、不平衡、不协调、不可持续 因此，需要解决的突出问题： 一是，投资盲目的问题 二是，产能过剩的问题三是，消费不足的问题第四、民生问题凸显 主要原因有四个：1、就业难2、收入低3、欲望高4、差距大 四、科学理解重大战略重大战略： 怎样科学理解重大战略？ 重大战略包括“四大支柱”全面实施科学发展 努力追求民富国强第一、科学发展是主题 科学发展的重大课题是什么？1、经济建设上正确处理宏观调控与微观调控的关系重
6、点解决市场经济健康发展问题2、政治建设上正确处理民主与集中的关系重点解决扩大民主、完善民主的问题 3、文化建设上正确处理主导与多元的关系重点解决大繁荣、大发展的问题4、社会建设上争取处理公平与效率的关系重点解决分配不公的问题5、生态建设上正确处理人与自然的关系重点解决可持续发展的问题第二、转变方式是主线 根本要求“四点”：一是，瞄准两型社会二是，注重自主创新三是，突出新兴产业四是，力求协调发展第三、扩大需求是动力 需求是经济发展的引擎（动力）三驾马车：经济投资消费外贸第四、改善民生是核心 为什么？1、利益原则的要求2、改革开放的必然3、科学发展的宗旨4、社会现实的反映 怎样改善民生中央的要求最重要的有四条：一是，完善公共服务体系二是，调整收入分配比例三是，提高政府保障能力四是，创新社会管理模式 怎样打造“双最”品牌 1、紧紧围绕“解放思想”打造“双最品牌”；2、紧紧围绕“重大战略”打造“双最品牌”；3、紧紧围绕“健全体制”打造“双最品牌”。祝同志们的美好愿望早日实现！
