严格核查程序,确保核查工作质量

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1、严格核查程序,确保核查工作质量 全国矿产资源利用现状调查项目办公室全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization2010年工作任务: 年底完成28个矿种的矿区资源储量核查工作 完成与矿产资源潜力评价衔接矿种的数据库建设和数据汇总 提交阶段性成果和总结为编制“十二五”规划和实施地质保障工程提供数据支撑全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of

2、 National Mineral Resources Utilization全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization目前全国28个矿种剩余待核查的矿区数超过15000个,占需核查矿区总数的75.2%,而剩余的时间屈指可数尽管各省制定了详细到月的倒排工作计划,但是仍喜忧参半。全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National

3、 Mineral Resources Utilization2007年以来,在技术层面上全国项目办组织专家制定了“三个要求”、“一套办法”和“一个细则”,经试点和实践效果良好。核查“速度”与“质量”的矛盾将会越来越突出,如何在确保核查工作质量地前提下,解决这一问题是我们共同面临的挑战!全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization一、全国技术委员会8个重大技术问题的处理意见二、如何确保资源储量核查数据真实、可靠三、怎样确保核查工作

4、的严肃性和储量数据的法律效力四、采取何种措施确保资源储量核查工作质量全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization一、全国技术委员会8个重大技术问题的处理意见全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization1. 找煤报告中资源储量处理办法找煤报告的煤炭资源储量在储量套改

5、过程中一部分省归为333,一部分归334,由于这部分量占煤炭资源总量的40%左右,是否需要有一个统一的规则,本次核查该怎么处理?全国矿产资源利用现状调查项目组 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization处理意见: 原划归333资源量的仍为333,参与本次核查,原划归334的资源原则上不参与本次核查 个别省区如确实存在储量套改过程中“低套”的情况,省区可根据实际情况将334资源量升级为333资源量,但须按相关规定履行储量评审备案程序,之后参与本次资源储量核查全国矿

6、产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization 将有网度控制的D级资源量转换为333的意见具有合理性,可在适当时候设立专门项目统一予以解决。全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization2. 核查单元划分,与原储量库衔接问题本次核查单元与原上表单元范围不一致问题。原上表单元

7、(矿区)是按勘查阶段划分的,部分上表单元(矿区)多重叠置,不能作为本次核查单元处理,需要重新划分核查单元,这些核查单元与上表单元难以一一对应;核查结果完全对应到上表单元存在困难。全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization处理意见:尽可能以原上表矿区作为核查单元,不能以原上表矿区作为核查单元的以技术要求为准,核查单元发生变化由省国土资源主管部门根据实际情况与原数据库对接,重点是要记录清楚核查前后单元之间的关系,说明历史沿革。全国

8、矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization3. 地形图矢量化问题根据地质规范,同时考虑核查成果的完整性以及采矿方式的要求,本次核查成果要求对矿区地质地形图等高线进行矢量化,但矢量化工作量较大,在目前时间紧、任务重的情况下各省提出了简化要求。全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Ut

9、ilization处理意见: 已占用的大、中型矿区等高线矢量化的原则不变 未占用的大、中型矿区等高线可以抽稀,抽稀程度要能反映地形地貌变化 小型矿区的地形地质图只做地质内容的矢量化,等高线矢量化以后有条件再做全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization4. 块段对比问题本次矿区资源储量核查以原地勘报告和矿山核实报告为基础。由于受矿业权人利益左右,矿山核实报告的真实性存疑,需要通过与开采前地勘报告的对比来确定需要核查的重点块段。因

10、此,本次矿区资源储量核查要求进行块段分割对比。但由于地勘储量报告与矿山储量报告有时在储量估算方法、块段划分等方面存在差异,使得分割对比的工作量极大,有时甚至不能对比。全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization处理意见:有开采前地勘储量报告的,原则上按照技术要求进行块段分割对比,难度大的可以进行“大块段”对比(但煤炭核查中不能把大块段扩大到整个煤层进行对比);没有开采前地勘储量报告的,不进行对比。全国矿产资源利用现状调查项目办公

11、室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization5. 核实报告使用问题通过一些省的实际核查发现,有些矿山的储量核实报告资源储量不实。因此本次“矿区资源储量核查技术要求”要求各省资源储量管理部门对核实报告在本次矿区资源储量核查工作中能否作为基础资料使用进行评估,并签字认可。但是,鉴于目前资源储量评审的职责在储量评估机构,省级储量管理部门只负责备案,因此普遍不愿进行此项工作,也不签字负责。全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the

12、Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization处理意见:建议核查工作承担单位和省级项目办公室组织专家对核实报告进行评估,未发现问题即可使用。对确实有问题的核实报告应报省国土资源主管部门处理。对于核实报告能否作为本次核查的基础资料不需要国土资源主管部门一一签字。全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization6. 本次储量核查是否测算“储量”问题按照

13、新的矿产资源储量分类标准,查明资源储量包括资源量和基础储量,其“储量”111、121、122分别由基础储量111b、121b、122b通过开采回采率计算得出。因此,有的省提出不估算“储量”。全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization处理意见:本次核查需要计算储量,可根据矿山近三年来实际的损失率、贫化率等换算可采系数,以此来计算储量。要有一个相对统一、简单的计算方法。全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Offic

14、e of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization7. 开发数据获取困难、数据不真实的问题矿山产量是矿产资源参与国家宏观调控的重要参数,为建立矿山产量、资源消耗量和“三率”的自洽关系,保证资源储量核查的真实性,本次矿区资源储量核查要求收集与矿山产量相关的开发数据。但是,这类数据获取困难;即使获取,部分数据也不真实。全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resourc

15、es Utilization处理意见: 开发数据一定要按技术要求完整填报 请储量司会同开发司共同促进这项工作 要求矿业权人必须以承诺的形式按技术要求填报;不填报的不验收其矿区资源储量核查报告。 全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization8. 关于基准日调整后核查成果的衔接问题按照“国土资厅发【2010】3号”文件要求,储量核查基准日由原来的2007年12月31日调整为2009年12月31日。已按原基准日完成矿区资源储量核查的省

16、份,要根据矿山储量动态监管年报调整到2009年12月31日。对此,有些省份反映涉及的工作量较大,希望只修改报告而不修改图件。全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization处理意见:由于提交数据的时间紧,可先修改数据和报告,下一步再修改图件,但是如果最终图件没做修改则不予验收。全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigation of National Mineral Resources Utilization一、全国技术委员会8个重大技术问题的处理意见二、如何确保资源储量核查数据真实、可靠三、怎样确保核查工作的严肃性和储量数据的法律效力四、采取何种措施确保资源储量核查工作质量全国矿产资源利用现状调查项目办公室 Project Office of the Quo-status Investigat

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