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1、2012届高三一轮复习 2011.2必修一 古代中国的政治制度1、夏、商、西周的政治制度2、秦朝中央集权制度的形成3、从汉至元政治制度的演变4、明清君主专制的加强禅让制 (民主推选部落联盟首领制度)“传贤”王位世袭制（王位在一家一姓中传承）“传子”“公天下”“家天下”禅让制 王位世袭制王位世袭制出现是历史的进步还是倒退? 原因？历史的进步。王位世袭制是生产力发展的结果，私有制发展的结果， 社会进步的产物。影响影响1.目的:分封制进行有效统治（“封建亲戚，以藩屏周”）王族、功臣和古代帝王的后代2.分封对象 :服从命令，镇守疆土、随从作战、交纳 贡赋、 朝觐述职。得到一定的土地和人民;在领地内享有
2、相当大的独立性如设官 员、建立武装、征派赋役等；可以实行再分封(士除外)。3.受封者的义务:4.受封者的好处（权利）:5.影响:A. 加强了周天子对地方的统治。 B.开发了边远地区，扩了统治区域。 C.周天子有至尊权威，国家政权逐渐由松散走向严密。在分封制下，受封的诸候有很大的独立性，易出现割据 和分裂，从长远看不利于统治积极：消极：6.结果：西周后期，破坏；春秋时期，瓦解；战国时期- 秦朝，废除。（被郡县制取代）分封制直接原因诸侯在领地内享有相当大的独立性。 根本原因生产力的发展。特别是春秋战国时期随着铁器牛耕的使用，私田的大量开垦，井田制瓦解，分封制也随之遭到破坏。分封制遭破坏的原因：（2
3、008江苏，1）“齐人”、“鲁 人”、“楚人”这种表述，逐渐让 位于以行政区划为籍贯的表述，造 成这一变化的制度因素是 A.分封制 B.宗法制 C.郡县制 D.三省六部柳宗元曾说“周之失，失之于制，不在于政；秦之失，失之于政， 不在于制” 。你知道 楚王问鼎 的故事吗？(楚庄王)八年，伐陆浑戎（在洛阳西南），遂至 洛，观兵于周郊。周定王使王孙满劳楚王。楚王问 鼎之大小轻重，对曰：“在德不在鼎。”庄王曰： 子无阻九鼎！楚国折钩之喙，足以为九鼎。王孙满 曰：“周德虽衰，天命未改。鼎之轻重，未可 问也。”楚王乃归。请思考：楚王问鼎的真正用意是什么？A、关注青铜鼎的铸造 B、希望借助周王室争霸 C、想
4、替代周王号令天下 D、有与周王平分天下的野心C1. 西周时规定了贵族饮宴列鼎的数量和鼎内的 肉食种类：王九鼎、诸侯七鼎、卿和大夫五鼎、士 三鼎。这说明了什么？说明西周时已有表示等级制度的规定，即周礼。2. 周礼作为各级贵族的政治和生活准则，是为了 维护哪些制度？宗法制与分封制。相关知识了解：（2009江苏历史卷，1）“九鼎既成，迁于三国。夏后氏 失之，殷人受之；殷人失之，周人受之。”其中所说的“ 九鼎”之所以被广泛重视并在夏商周流传，主要因为它是 A.反映民心民意的凭据 B.国王祭祀的重要礼器 C.青铜工艺水平高的标志 D.王朝统治权力的象征宗法制1.含义:2.目的:3.核心内容:4.意义：5
5、.与分封制的关系：用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、 财产和土地继承上的矛盾。“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”解决了贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾； 保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位， 有利于统治集团内部的稳定和团结 嫡长子继承制 嫡长子（大宗）和庶子（小宗）有双重关系， 既是家族等级关系，也是政治隶属关系。分是权力的分配，宗是分配的原 则 宗在政治方面的表现是分封制， 分在血缘关系方面的体现是宗法制。中国早期政治制度的特点 宗法制与分封制相结合，互为表里，实质具 有族权和政权相结合的特点； 国家政治结构以血缘
6、关系为核心，具有浓厚 的部族色彩； 最高执政集团尚未实现权力的高度集中； 早期的政治制度有继承性和发展性。孔子曰：“殷因于夏礼，所损益，可知也 ；周因于殷礼，所损益，可知也。” 请思考：孔子的主要意思是什么？反映了什么问题？西周的分封制和宗法制是在夏商原有 制度的基础上发展完善起来的。 中国早期政治制度具有继承性和发展性。拓展： 时至今日，宗法制已经消亡，但中国传 统文化中的宗法思想影响仍然存在。今天在你的 生活中还能捕捉到宗法制的“鬼影”吗? 探究思路和方向：1.“尊宗敬祖”、“认祖归宗”等现象2传宗接代、重男轻女的思想 3任人唯亲现象 4. 干部职务终身制积极作用:发扬传统美德,形成民族凝
7、聚力。 消极影响:任人唯亲等现象与现代的平等和法制意识相违背。导学案T50秦朝中央集权制度的形成 原 因 内 容 特 点政治：秦朝的统一,统治疆域扩大总结西周分封制的弊端和诸侯争霸的教训 经济：维护封建经济基础的需要 文化：法家“集权”思想奠定理论基础采用“皇帝”称号，首创皇帝制度（形成君主专制制度）从中央政权机构的三公九卿到地方郡县官吏，建立了一 整套官僚体系 郡县制的全面推行（奠定中央集权制的基础）皇帝通过直接任免中央和地方的官吏掌握人事大权。（这相对战国以前的分封制来说能更有效地行使统 治权，具有很大的进步性。）中央集权制建立的影响积极 影响 ：消极 影响 ：君主专制易形成暴政统治（引发
8、农民战争）和导致 腐败现象的出现，成为阻碍历史发展的因素。促进秦朝国力增强，初步奠定祖国疆域，有利于 巩固国家统一，以及中华民族的形成； 有利于封建经济文化的发展；奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格 局,为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。 对当时对后世皇帝制度皇帝制度的特点的特点皇权至上：权力高度 集中的标志。 确立“皇帝”称号； 皇帝自称“朕”； 命令称“制”或“诏”; 印称“玺”。皇帝独尊：成为秦王朝 政治制度的基本特征。 “ “天下之事无大小，天下之事无大小， 皆决于上皆决于上” ”皇位世袭：“家天下” 的皇位继承制是君主权 力集中的另一体现。“ “朕为始皇帝。后世以朕为始
9、皇帝。后世以 计数，二世三世至于万计数，二世三世至于万 世，传之无穷。世，传之无穷。” ” 史记卷六史记卷六 秦始皇秦始皇 本纪本纪秦代三公九卿制的特点秦代三公九卿制的特点分工负责、相互配合 彼此牵制、皇帝任免“九卿”中奉常、宗正、郎中令 、太仆、卫尉、少府等官职是为 皇室专设，专为皇帝私家服务“家天下”三公九卿制实质 是以皇权为中心 的中央行政组织分封制和郡县制比较 分封制郡县制 盛行于奴隶社会几乎盛行于整个封建社会 与宗法制相联系，以血缘 关系为基础国家大一统条件下实行，按地域划 分 分封的诸侯，王位世袭， 并拥有封地郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁 ，官位概不世袭，只有俸禄，没有 封地（最
10、大特点） 诸侯国相对独立于中央政 府之外，有很强的地方独 立性，易发展为割据势力郡县是中央政府属下的地方行政机 构，有利于中央集权的加强和国家 的统一 （从根本上否定分封制）共同点：1.都是为了巩固统治阶级的统治；2.都是中国古代社 会重要的地方行政制度；3.都在维护国家统一等方面起了积极 作用。中央地方太尉（虚设）丞相御史大夫九卿皇帝郡(郡守）县(县令县长)乡里秦朝行政机构示意图朝代中央政治制度地方政治制度趋势秦朝三公九卿制郡县制君 主 专 制 的 日 益 加 强两汉中朝、外朝制度郡国并行制魏晋 隋唐三省六部制 重大创造唐中期安史之乱后形成藩 镇割据局面宋朝中书门下（参知政事）、枢 密院、三
11、司（二府三司）削减节度使权力，派文臣 为知州（收权、钱、兵）元朝中书省、枢密院、宣政院 （一省二院）行省制度重大变革 边远民族地区设宣慰司明朝废丞相、权分六部， 设内阁制度废行省，设三司清朝 前期增设军机处中央集权政治制度的演变逆流：宋真宗起P14；元朝后期 ；清初议政王大臣会议逆流：西汉初年的封国制； 唐朝中期设置节度使导致地 方势力膨胀和地方割据 元行省制是古代多民族统一国家发展、壮大过程 中，中央与地方权力结构不断调整、完善的产物。 它并非单纯的中央集权或地方分权。元行省制的历 史价值在于：它创立了一种以行省为枢纽，以中 央集权为主，辅以部分地方分权的新体制。 其体制有三个特点：行省性质
12、具有两重性(既 是中书省的派出机构，又是地方最高行政机构) 又长期代表中央分驭各地，主要为中央收权兼 替地方分留部分权力，所握权力大而不专。 元行省制引起了13、14世纪中央与地方权力结构的 较大变动，对元代社会和后来的明清、近代影响至 深。中国古代地方行政制度的比较 比较点分封制郡县制行省制 不 同 点盛行的时 代不同奴隶社会的行政制 度，盛行于西周几乎盛行于整个封 建时代确立并盛行于元 朝和中央政 府关系不 同诸侯国相对独立于 中央政府，并且权 力和地位可世袭郡、县是中央政府 下属的地方行政机 构，郡守和县令由 皇帝直接任免行省只是中央最 高行政机关中书 省的派出机构， 其行政长官直接 对
13、中书省负责作用和影 响不同在一定时期内产生 过一些积极作用， 但长期以来其残余 势力破坏了国家的 统一和社会的安定不仅在当时有效地加强了中央集权， 维护了国家统一，而且经过后世的调 整和补充，其积极作用愈益明显相 同 点1.都是中国古代重要的地方行政制度 2.目的都是为了巩固统治 3.结果都在一定时期内产生过积极作用比较元朝行省制度与今天行政区划的异同 都是适应我国疆域辽阔的特点，将各个地区统 一在中央政府的管辖下。 都加强中央对边疆地区的管辖。不 同 点元朝的行省辖区较大；有些名称仍在使用，但大多 数名称已变化。今天的行政区划中，设立了一些自治区和特别行政 区，给这些地区高度自治权，这在元朝
14、是不可能的。元朝行省制度的主要作用是代表封建中央控制地方局 势，管理地方，征发徭役，搜刮财富。而今天社会主义 初级阶段的行政区划更多的是体现对地方管理和建设的 职能，代表当地人民利益。相 同 点中国内阁英国内阁背 景经济 自然经济仍占统治地位资本主义经济已得到发展政治 封建君主专制制度进一步加强资级和新贵族结成联盟，资产革 命爆发并取得胜利 文化 对思想控制也越来越严密君主立宪思想得到一定的传播内 容性质不是法定的一级中央行政机 构，是皇帝的顾问机构法律规定的最高行政机构权力来源皇帝的信任和支持来源于法律产生及职权 大小由皇帝决定，对皇帝负责， 对皇帝的权力不能起制约作 用对首相及议会负责，不
15、对英王负 责，英王处于“统而不治”的地位设置的实质封建君主专制的加强资产阶级政权的建立作 用明朝内阁制度进一步强化了封建君主专制 制度，控制了人们的思想，阻碍了明朝中 期资本主义萌芽的发展，造成了中国近代 的落后。英国责任内阁制的确立，促使了 资产阶级政权的不断完善，为资 本主义经济的发展提供了良好的 发展环境，使英国成为近现代史 上的一大强国。八旗旗主“共治国事”议政王大臣会议设内阁、六部皇权受限议政王大臣会议设内阁、六部南书房集权于帝议政王大臣会议设内阁、六部南书房设军机处君主专制顶峰努尔哈赤努尔哈赤皇太极皇太极康熙康熙雍正雍正清：设南书房，军机处 政治：封建社会走向衰落，地主阶级更加腐朽
16、， 社会矛盾更加尖锐。 经济：商品经济发展，资义萌芽的产生、发展。 文化：反封建的思想产生。 当正常手段无法再稳定和巩固封建统治时，明清 统治者采取了极端措施。明清统治者为什么要采取非常手段 加强君主专制？ 怎样评价专制主义中央集权制度？提示：在明清以前 以进步作用为主。 （1）有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展。 （2）有利于各地区之间经济文化的交流，推动先进生产技术和 文化的传播。 （3）能有效地组织人力、物力、财力从事大规模经济活动，兴 建大型工程，奠定中华文明长期领先世界的基础。 （4）有利于抵御外来侵略，维护国家领土主权的完整和统一。明清以后（封建社会末期）以消极作用为主 （1）政治：皇权专制，易成暴政；压抑民主政治，束缚才智创新 ；“人治”、官僚、特权、腐败等 （2）经济：束缚生产力的发展；阻碍商品
