[2017年整理]交通部交通建设安全生产数据在线报送系统

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1、公路水路交通运输公路水路交通运输 “ “十二五十二五 ”教育与培训教育与培训发展规划发展规划交通运输部科技司交通运输部科技司 二一一年五月二一一年五月主要内容交通运输部党组高度重视交通教育 培训工作，始终把它作为行业发展的 重要组成部分，作为发展现代交通运 输业的一项基础性、战略性工程。在 部署“十二五”交通运输发展规划编制 工作时明确提出，将教育培训发展规 划作为行业发展规划的组成部分。主要内容交通运输部文件交科技发2011175号关于印发公路水路交通运输“十二五”教育与培训发展规划的通知2011年4月18日签发2011年4月18日印发主要内容规划编制的基本情况规划的主要内容落实规划的初步设

2、想规划编制的基本情况体现三方面要求 党和国家对教育培训工作的总体要求对交通教育培训工作的定位要求 对交通教育培训工作的时代要求规划编制的基本情况一、党和国家对教育培训工作的总体要求 20102020年干部培训改革纲要关于20082012年大规模培训干部工作的实施意见 干部教育培训 规划编制的基本情况一、党和国家对教育培训工作的总体要求 关于加强职业培训促进就业的意见 技能劳动者规划编制的基本情况一、党和国家对教育培训工作的总体要求 关于加强专业技术人员继续教育工作的意见 专业技术人员 规划编制的基本情况一、党和国家对教育培训工作的总体要求 指明方向 为交通运输教育培训事业的发展提供指导方针和原

3、则为编制交通运输教育培训发展规划 提供指导方针和原则指明方向 规划编制的基本情况一、党和国家对教育培训工作的总体要求 深刻理解中央和国家对教育培 训工作的总体要求并在规划编制中 加以体现，是确保规划具有指导作 用的前提规划编制的基本情况二、体现对交通教育培训工作的定位要求交通运输教育培训工作 财政教育培训工作 国防教育培训工作 司法育培训工作 卫生教育培训工作 国家教育培训基本组成 规划编制的基本情况二、体现对交通教育培训工作的定位要求交通运输教育培训工作是发展现代交通运输业的 基础性、战略性工程， 具有重要的支撑作用 公路水路交通运输“十二五” 教育与培训发展规划 交通运输“十二五”发展规划

4、 交通运输中长期人才发展规划纲要（20102020年） 指导 协调 做到分工明确，互为补充 体现出支撑和保障作用 纵向 横向 衔接规划编制的基本情况三、体现行业发展对教育培训工作的时代要求现代交通运输业的发展对 交通从业人员队伍的整体素质 和人才需求的多样化提出了新 的要求。 重视对行业专业技术人员的继续教育 重视对岗位技能劳动者的职业培训 交通教育培训工作对管理干部的教育培训 职业院校培养技能型人才 是对交通教育培训工作提出的时代要求 是广大交通从业人员对教育培训工作的新期盼 规划编制的基本情况三、体现行业发展对教育培训工作的时代要求行业管理干部 专业技术人员 技能劳动者任何一支队伍建设滞后

5、都会成 为行业发展的“短板”三支队伍”同等重要规划编制的基本情况三、体现行业发展对教育培训工作的时代要求在突出大规模开展行业管理干 部教育培训的同时，强调对行业专 业技术人员的继续教育和技能劳动 者的职业培训，促进其提高创新能 力和岗位适任能力。规划主要内容一、发展回顾 二、发展需求 三、指导思想和基本原则 四、发展目标和主要任务 五、保障措施规划主要内容一、发展回顾加强交通从业人员队伍建设 不断提高交通从业人员整体素质 “十一五”交通教育培训工作 努力服务，不断创新， 保持了良好的发展势头，各项工作取得明显进展 规划主要内容行业干部教育培训工作取得显著成绩部属和共建高校专门人才培养能力不断增

6、强交通职业教育整体水平明显提升培养本科以上交通专门人才10万多人全行业干部教育培训规模达到200万人次为行业培养技能型人才50多万人规划主要内容职业教育亮点一：15所交通高职院校进入国家示范及骨 干院校建设行列，占国家示范及骨干院校 （200所）总数的7.5%，这相当于高校中 的“211工程”建设学校，是一种综合实 力和整体水平的集中体现。 一、发展回顾规划主要内容职业教育亮点二：“十一五”时期，交通职业院校共培 养技能型人才50多万人（不完全统计）， 比“十五”增加了40%，绝大多数毕业生 都进入了交通运输行业一线岗位。 一、发展回顾规划主要内容职业教育亮点三：交通职业院校毕业生受到普遍欢迎

7、， 年平均就业率保持在90%以上，交通运输 主干专业毕业生年平均就业率保持在95% 以上。 一、发展回顾规划主要内容主要问题：一是开展行业大规模干部教育培训的能力还 不够强，重点还不够突出。 二是对行业专业技术人员和技能劳动者教育 培训的力度和针对性还不强，面向基层一线，立 足工作实际、适应岗位需求的教育培训还不够多 。三是行业干部教育培训平台建设还不够完善 ，教育培训机构的基础能力还不够强，经费投入 也相对不足。 规划主要内容规划对“十二五”期间交通运输发展 面临的艰巨任务以及加强交通教育培训工 作的重要性进行了阐述。 未来五年仍是现代交通运输业发展的 重要战略机遇期，是调结构、转方式的关

8、键阶段。 二、发展需求规划主要内容加快转变发展方式，实现交通运输科学发 展，提升适应经济社会发展的能力一支高素质的交通从业人员队伍一大批掌握现代管理知识、依法行政的管理人员 一大批掌握现代科技知识、具有创新能力的专业技术人员 一大批掌握实用技术，动手能力强的技能劳动者 支撑 保障 二、发展需求规划主要内容重点加强 行业管理干部队伍建设 专业技术人员队伍建设 技能型人才队伍建设 关键提高管理干部依法行政和公共服务能力专业技术人员创新能力技能劳动者岗位适应能力二、发展需求规划主要内容指导思想以服务交通运输科学发展为宗旨，以能 力建设为核心，加快交通人力资源开发，积 极推动交通教育培训工作协调发展，

9、支持共 建高校特色发展，促进交通职业教育快速发 展，使交通教育培训工作更好地为提高交通 从业人员队伍整体素质服务。 三、指导思想和基本原则规划主要内容基本原则 围绕中心，服务行业 整合资源，协调发展 与时俱进，改革创新 三、指导思想和基本原则规划主要内容发展 目标围绕加快转变发展方式，促进现代交通 运输业发展的战略部署，以建设高素质 的交通从业人员队伍为目标 两个加快 四个提升 加快推进教育培训工作 努力提升管理干部依法行政和公共服务能力 努力提升专业技术人员创新能力 努力提升技能劳动者岗位适应能力加快建设和完善交通教育培训体系 努力提升教育培训机构服务能力和管理水平 四、发展目标和主要任务规

10、划主要内容1.行业管理干部的教育培训规模进 一步增加，针对性和实效性不断增 强，管理干部依法行政和公共服务 能力有新的提高。四、发展目标和主要任务规划主要内容2.行业专业技术人员接受继续教育 和培训的程度进一步提高，与科技 创新、个人发展相适应的培养和训 练得到加强，实践能力和创新能力 明显增强。四、发展目标和主要任务规划主要内容3.技能劳动者接受职业培训的覆盖 面进一步扩大，与技术进步、岗位 要求相适应的职业技能训练得到强 化，职业素养和岗位适应能力快速 提升。四、发展目标和主要任务规划主要内容4.交通共建高校和交通职业院校特 色学科专业建设水平进一步提升， 培养交通运输高层次人才和技能型

11、人才的能力持续增强。四、发展目标和主要任务规划主要内容5.行业干部教育培训平台建设进一 步加快，交通教育培训机构的服务 能力显著提高，一个系统完善、机 制灵活、渠道互通、形式多样的行 业干部教育培训体系逐步建成。四、发展目标和主要任务规划主要内容六项主要任务 1.大规模开展行业管理干部教育培训，努力提升依法行政 和公共服务能力 2.抓好行业专业技术人员继续教育，努力提升创新能力 3.积极开展对行业技能劳动者的职业培训，努力提升岗位 适应能力 4.支持部属和共建高校特色发展，增强创新人才培养能力 5.推动交通职业教育快速发展，强化技能型人才培养能力 6.加强行业教育培训机构建设，提高服务行业发展

12、的能力四、发展目标和主要任务大规模开展行业管理干部教育培训努力提升依法行政和公共服务能力全行业管理干部教育培训规模达到220万人次。对市（地）、县交通局长的培训1.5万人次（由交通运 输部组织培训5000人次，地方交通运输主管部门组织 培训1万人次）部支持西部地区交通干部培训13.5万人次部和各地交通运输部门完成教育培训205万人次 地方交通运输主管部门组织完成对县级交通运输管理 部门领导干部1万人次的培训任务抓好行业专业技术人员继续教育努力提升创新能力以提高实践能力、创新能力、科研成果转化 能力和专业技术水平为目标，以中高级专业技术 人员、中青年业务技术骨干为重点，组织开展不 同形式的新理论

13、、新知识、新技术、新方法的专 项培训，同时结合重大工程、重点科技攻关以及 国际学术交流与合作，由交通运输部、地方交通 运输主管部门、企业和科研单位分别组织举办多 种形式的高新技术研修班。 抓好行业专业技术人员继续教育努力提升创新能力“十二五”期间，要努力使行 业中高级专业技术人员、中青年业 务技术骨干每人每年接受不少于12 天或72学时的继续教育。 积极开展对行业技能劳动者的职业培训努力提升岗位适应能力交通运输行业有数量庞大的从事交通基础设 施建设、养护与管理以及运输服务和汽车维修 等相关领域一线岗位的技术工人，他们是交通 建设和运输生产的主力军，也是提高交通工程 质量、实现交通运输安全生产、

14、提升交通运输 服务水平的关键力量。必须重视技能劳动者的职业培训积极开展对行业技能劳动者的职业培训努力提升岗位适应能力要充分发挥政府交通运输部门的引导 作用，以企业为主体，以需求为导向，以 改善知识结构、加快提升岗位技能为目的 ，按照职业技能规范要求，大力开展对交 通运输领域技能劳动者的职业培训。“十二五“期间，要扩大行业技能劳动者 的培训规模，努力使有业务需求的技能劳动 者得到一次以上的岗位技能提升培训。支持部属和共建高校特色发展增强创新人才培养能力进一步引导交通共建高校深化教 育教学改革，继续保持行业特色， 充分发挥学科专业、人才资源和教 学科研的综合优势，为加快培养创 新能力强、具有国际竞

15、争能力的交 通专门人才打好基础、创造条件。支持部属和共建高校特色发展增强创新人才培养能力依托部属和共建高校，由交通运输部 与教育部联合组织实施交通运输急需专业 “卓越工程师教育培养计划”，支持共建 高校建设30个左右交通重点学科点，建设 10个交通创新人才培养基地。同时支持航 海教育的发展，引导我国航海教育主体向 满足国际公约要求的职业教育方向发展。 推动交通职业教育快速发展强化技能型人才培养能力必须进一步支持交通职业院校的发展 ，支持其改善办学条件，提升综合实力， 形成稳定的更大规模的行业技能型人才培 养基地。规划对“十二五”期间交通职业 院校在基础能力、师资队伍和专业建设等 方面提出了重点

16、支持任务，其中支持建设 20所行业职业教育示范院校；支持建设50 门精品课程和培养100名专业带头人。 加强行业教育培训机构建设提高服务行业发展能力加强教育培训机构的自身建设是做好行业教育 培训工作的基础。目前，交通教育培训机构的能力 条件还不能适应开展大规模的干部教育培训。十二五期间进一步加强交通运输行业干部教育培 训基地建设，改善教育培训条件，提升教 学设施装备现代化水平。进一步加强交通运输部党校和部管理 干部学院基础条件建设，提升行业管理干 部培训平台和远程教育网络服务水平。规划编制基本情况v加强组织领导，健全工作机制 v稳定投资渠道，拓展资金来源 v加强队伍建设，提高实施能力 v加强改革创新，营造良好环境 五、保障措施落实规划有关工作要充分发挥部和地方交通运输主 管部门在教育培训中的主导作用， 发挥企业和教育培训机构（包括科 研院所）在教育培训中的主体作用 ，形成部与地方交通运输主管部门 联动，企业与教育培训机构互动的 工作格局。落实规划有关工作u高度重视规划的落实工作一是应按照规划的总体思路制定好本地 区、本单位的教育培训规划或工作计