安全主任培训(二)

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1、森鑫源培训学校森鑫源培训学校1 1安全主任再培训安全主任再培训主讲教师：主办单位：深圳市龙岗 区安监局 组织单位:南湾街道办 森鑫源培训学校森鑫源培训学校2 2第一章 安全主任制度的发展与完善森鑫源培训学校森鑫源培训学校3 3第一章 安全主任制度的发展与完善 安全主任制度的由来与发展 安全主任的地位、职责、权利、义务及素质 要求 新形势下如何有效开展安全主任工作森鑫源培训学校森鑫源培训学校4 4第一节 安全主任制度的由来与发展安 全 主 任 制 度1994年5月开始在全市试行，对加强企业安全 管理基础工作，起到了较好的作用。1998年，企业注册安全主任制度正式纳入当年施行的深圳经济特区安全管理

2、条例，以地方法规的形式加以肯定。2006年8月1日起，取消安全主任注册制度但并不取消安全主任制度。森鑫源培训学校森鑫源培训学校5 5二、 基本做法1、明确规定生产经营单位必须配备安全主 任。深圳市安全管理条例、中华人民共和国安 全生产法的规定：矿山和危险物品生产、经营、储存单位，或者 从业人员超过三百人的企业，应当按照规定设置安 全生产管理机构或者配备安全主任。从业人员在三百人以下的工业企业、交通运输 企业、港口企业、商场、集贸市场和专业市场应当 配备安全主任或者委托安全中介服务机构提供安全 生产管理服务。 森鑫源培训学校森鑫源培训学校6 62、对安全主任实行培训考核资格认证制度，确 保安全主

3、任的整体素质。企业聘用的安全主任，必须经过市行政主管部 门（原为劳动局，现为安全生产监督管理局）统一培 训考核，取得安全主任资格证书后，方可被企业 聘用。2003年，市安监局将安全主任任职资格统一为 初、中、高三级，并制定了相关的考核大纲，规定了 具体的培训内容和考核办法。同时在具体的运作中采 取教、考分离制度。以保证取得安全主任资格的人员 ，能够具备履行相应职责的学历、业务知识和实际工 作能力。 森鑫源培训学校森鑫源培训学校7 73、 实行安全主任聘用制。引入市场机制，允许安全主任的合理流 动。其聘用途径既可以从本企业人员中选择 ，也可以从社会上持有安全主任资格证书 的人员中招聘。无论采取何

4、种方式聘用， 企业均应按有关规定与之签订劳动合同，确 立企业与所聘安全主任之间的劳动关系，明 确双方权利和义务，并在企业内部公布所聘 用的安全主任。 森鑫源培训学校森鑫源培训学校8 84、 实行双重管理，督促安全主任认真 履行职责。一是企业对安全主任的 管理，要求其遵守安全主任制 度有关规定，按劳动合同制原 则及企业内部有关制度进行。二是政府对安全主任的管 理，主要由安全监督管理部门 负责，对其工作进行监督指导 ，并适时进行业务知识再培训。 森鑫源培训学校森鑫源培训学校9 95、制定优惠政策，鼓励从业人员积极 加入安全管理队伍。 把注册安全主任纳入我市优先招调 入户的范围，吸引更多的优秀人才加

5、入 安全主任行列。森鑫源培训学校森鑫源培训学校1010三、 主要成效 1、 改变了一些企业安全无人管理的状况 。 2、 提高了企业安全管理人员的素质，吸 引更多的优秀人才加入安全管理队伍。 3、 促进企业建立健全安全管理机制，完 善各项规章制度，强化企业安全管理。 森鑫源培训学校森鑫源培训学校1111第二节 安全主任的地位、职责、权利 、义务及素质要求一、安全主任的地位 二、安全主任的职责 三、安全主任的权利 四、安全主任的义务 五、安全主任的素质要求森鑫源培训学校森鑫源培训学校1212一、安全主任的地位工作中，安全主任作为生产经营单位法 定代表人或负责人的助手，负责生产经营单位 安全生产管理

6、的日常工作，对生产经营单位执 行安全生产法律法规情况进行经常性的监督检 查，对生产经营单位各岗位的安全规程的执行 和各种设备的安全运行进行督导。但是，安全主任不能代替生产经营单位 法人代表或负责人承担安全生产法律责任。森鑫源培训学校森鑫源培训学校1313二、安全主任的职责森鑫源培训学校森鑫源培训学校1414二、安全主任的职责安全主任的职责可概括为监督、检查、督促、指导 、培训、教育、建议、咨询。 1、协助本单位贯彻执行有关安全生产的法律、法规和 方针、政策；2、协助本单位建立健全安全生产责任制度、安全生产 管理制度、安全生产工作档案、安全操作规程和安全生产 检查表，拟定年度安全生产工作计划和安

7、全技术措施计划 ，并检查和督促落实；3、掌握本单位安全生产状况，协助本单位制定生产事 故应急预案并指导落实；4、履行现场安全生产检查职责，对检查发现的事故 隐患，提出整改意见，并及时报告安全生产负责人，督促 本单位落实整改；5、协助本单位对职工开展安全生产宣传教育和培训工 作，督促本单位执行特种作业人员持证上岗制度和员工上 岗前及轮岗前培训教育制度； 森鑫源培训学校森鑫源培训学校15156、指导和督促生产经营单位按国家规定为从 业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员 按规定使用；7、了解掌握本企业安全生产状况，特别是薄 弱环节、重大危险点、危险源，制定防止伤亡、 火灾事故和职业危害的措施以

8、及危险岗位、危险 设备的安全操作规定；8、一旦发生事故，按国家有关规定积极组织 现场抢救，参与伤亡事故的调查、处理、统计和 报告工作；9、利用板报、简报、小册子、传阅资料及安 全活动等形式，宣传国家的安全生产方针、政策 、法规、标准及企业的安全规章制度。森鑫源培训学校森鑫源培训学校1616三、安全主任的权利1、参加聘用单位安全生产会议；2、查阅了解聘用单位有关安全生产的设备设施和工艺技 术等档案资料；3、审核聘用单位上报的有关安全生产的报告，审核聘用 单位安全生产资金投入计划及资金落实和使用情况；4、进入生产作业场所进行安全检查，发现有危及职工 人身安全和重大设备安全的紧急情况，有权责令职工暂

9、停作 业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场；对重大事故 隐患，有权直接向当地安全生产监督管理部门或者其他上级 有关部门报告；5、参与聘用单位重大危险源评估，以及新建、改建和扩 建生产性建设项目、技术改造项目的安全设施“三同时“审查及 竣工验收工作；6、参与聘用单位安全生产事故调查，并对聘用单位组织 调查事故的调查报告提出审查意见。 森鑫源培训学校森鑫源培训学校1717四、安全主任的义务1、热爱本职，忠于职守，认真履行职责，努力提 高安全生产专业水平；2、遵纪守法，严格执行聘 用单位的规章制度，保守商业秘 密和技术秘密，不以权谋私和营 私舞弊；3、对受聘及其他单位隐瞒事 故不报的，应及时向安

10、全生产监督 管理等有关部门报告；4、向受聘单位的负责人或安全 生产责任人汇报本单位的安全生产 情况。森鑫源培训学校森鑫源培训学校1818五、安全主任的素质要求九十年代的安全主任培训教材，曾对安全主任提出过 这样的合格标准：铜头、铁脚、橡皮肚子、飞毛腿 、外加一张婆婆嘴。从专业安全管理人员的角度，安全主任除了具备任职 资格以外，还必须具备以下素质： 1、政治思想素质好，坚持原则； 2、热爱职业安全卫生管理工作，身体健康； 3、掌握职业安全卫生专业技术知识和劳动保护业务知识； 4、懂得生产经营单位的生产流程、工艺技术； 5、了解生产经营单位生产中的危险因素和危险源，熟悉现 有的防护措施； 6、有相

11、当的文化学历水平，较强的组织管理能力与协调能 力； 森鑫源培训学校森鑫源培训学校1919第三节 新形势下如何有效开展安全 主任工作安全主任制度在这种新形势下出现了一些新的困扰 ： 1、安全主任在企业身兼多职，安全业务无暇顾及，结果 导致安全主任有名无实，形同虚设。 2、安全主任在企业责、权、利分离严重。用他们自己的 话说：“责任大过天，待遇低过地。”基本处于一种 无权、无人、无奖的三无状态。 3、安全主任在企业成为保姆型、代办式的安全主管。全 厂上下事无巨细，只要和安全有关的事项全部由安全主 任包办。从而将各级安全生产责任人解脱出来，大家“皆 大欢喜”。只有安全主任纵然浑身是铁，每天疲于奔命，

12、 也避免不了漏洞百出，危机四伏。森鑫源培训学校森鑫源培训学校20204、安全主任自身素质跟不上时代发展的需 求，当初考证培训内容已经和实际有一定距离 ，而不断提升的安全管理水平和不断更新的安 全生产法规标准更是要求在职安全主任必须与 时俱进。但安全主任若想充电 进修提高素质，一是“老板”缺乏支 持，二是进修缺乏途径。5、安全主任与地方安全监管 部门之间的沟通不足，加之个别地 方安全监管部门监管标准有待完善， 监管程序有待规范。使安全主任的 工作内有老板嫌烦，外有政府不满， 可谓内忧外患，受足了夹板气。森鑫源培训学校森鑫源培训学校2121安全主任要解决角色认知问题:“六种角色 ”： 1、要确认安

13、全管理助手的角色。安全主任制度在设计之初就一再强调，现行的安全生 产法规也反复申明，生产经营单位法定代表人或负责人是 安全管理的第一责任人，安全主任是法人代表或负责人开 展安全管理工作的助手，负责生产经营单位安全生产管理 的日常工作 2、要确认安全信息传达者的角色。安全主任的特殊身份决定了他必须承担安全信息的上 下、内外之间的传达与沟通。 3、要确认安全教育教师的角色。生产经营单位的安全教育培训效果与安全主任在教育 培训方面的素质、能力、经验有着直接的联系。森鑫源培训学校森鑫源培训学校22224、要确认安全技术专家的角色。对单位内的常规安全装置、安全设施、 消防设施、防护办法等安全主任要了如指

14、掌 。 5、要确认安全工作监管者的角色。安全主任的主要工作量都应该体现在安 全监管方面，检查督促是其主要形式。 6、要确认安全活动组织者的角色。安全活动是我们开展安全教育培训，宣 传安全方针政策，培养企业安全文化的主要 方式。森鑫源培训学校森鑫源培训学校2323安全主任这份工作还带有强烈的公益道德色 彩要具备“六个心”：爱心：在认真执行各项安全规定，把安全落到 实处的同时，要切忌走“捷径”，抢成绩、做表面文 章。一定要把员工当成自家人看待，营造出“我爱人 人，人人爱我”的氛围，这样“不伤害他人”的习惯才 会出现。关心：在生产过程中，要像关心自家人一样去 关心理解本单位员工，为他们排忧解难，解除

15、后顾 之忧，只有这样，才能及时发现职工的不稳定情绪 ，及时调整，防止事故发生。耐心：对职工的日常教育培训工作中要不厌 其烦。利用各种灵活的形式，真正做到年年讲、月 月讲、天天讲、事事讲，还要结合实际、血的教训 ，耐心细致的做好职工技术培训工作，这样避免工 作中的盲目蛮干，使职工懂安全、会安全。森鑫源培训学校森鑫源培训学校2424细心：“千里之堤，溃于蚁穴”，只有细心，才 能找出问题，发现隐患，使事故消灭于萌芽状态之 中。安全主任要培养明察秋毫、洞若观火的敏锐观 察力。针对本单位安全管理的重点、盲点做到心中 有数、控制得当。狠心： 对待违章作业，要多一些“狠心”真正做 到六亲不认、一视同仁，决不

16、能心慈手软，姑息迁 就。决不能碍于情面，或者因为这样那样的原因， 对待违章不理不问，听之任之，只有这样，才能树 立威信，使安全管理制度落到实处。恒心：安全意识、安全智慧、安全行为都不是 在短时期能够培养起来的素质。再加上由于生产条 件的不断变化和发展，员工的不断更替，员工生理 和心理的不断变化，都决定了安全管理工作的长期 性和艰巨性。这就需要持之以恒地去做好安全主任 的各项工作，并坚持不懈。绝不能梦想一劳永逸、 一蹴而就，这是安全工作者的大忌。 森鑫源培训学校森鑫源培训学校2525第二章 安全生产新法规 安全新法律 安全新条例 安监总局令森鑫源培训学校森鑫源培训学校2626第一节 安全新法律第一部：中华人民共和国安全生产法 第二部：中华人民共和国消防法 第三部：中华人民共和国刑法修正案森鑫源培训学校森鑫源培训学校2727第一部：中华人民共和国安全生产法 2002年6月29日通过， 2002年6月 29日，自2002年11月1日起施行。森鑫源培训学校森鑫源培训学校2828安全生