发展党员工作规程

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1、发展党员工作规程1、指导思想和工作方针 2、基本要求 3、目标任务 4、发展程序 5、完善制度指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、坚持标准、保证质量、改善结构、 慎重发展慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先 进性，坚持不懈地做好发展党员工作，不 断增强党员队伍的生机和活力，增强党在 全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执 政基础，提高党的执政能力，实现党的历 史任务提供组织保证。工作方针坚持标准：要严把“入口”关，坚持用党章规定的党员标准来衡 量发展党员工作，防止和纠正各种不正确的偏向；保证质量：要坚持质量重于数量的原则，保持党的纯洁性、先

2、进 性，不简单地追求党员的数量而忽视质量，把质量入在第一位。改善结构：要着眼于改善党员队伍的结构和分布，要使整个党员 队伍的结构，适应新的形势和任务的要求，不断地趋向合理，以 极大地增强党的战斗力。慎重发展：要严格执行党章规定的入党程序，坚持成熟一个，发 展一个的个别吸收的原则。十七届四中全会决定：注重质量、优化结构，改进发展党员 工作，加强思想上入党教育，加大在工人、农民中发展党员力度 ，重视在高知识群体、在大学生等各领域优秀青年中发展党员， 积极做好在非公有制经济组织、新社会组织中发展党员工作。基本要求 坚持围绕中心，服务大局 坚持党员标准，严格工作程序 坚持改善结构，保持均衡发展 坚持教

3、育引导，做好基础工作 坚持求真务实，与时俱进目标任务 保持发展党员数量稳中有升 改善党员队伍年龄、性别、文化等结构 发展一线党员发展程序申请入党人发展对象党小组或团支部推荐、支部委员会研究 同意预备党员入党积极分子正式党员一年以上的培养教育和考察，在听取党 小组、培养联系人意见和广泛听取党内 外群众意见的基础上，集体讨论同意确 定政审、集中学习、填写入党志愿书 、预审、公示、支部大会通过、组织谈 话、党委审批入党宣誓、编入支部、一年、提出转正 申请、公示、支部大会通过、党委审批 。具体步骤1、入党积极分子的确定和培养 2、发展对象的确定、政审和培训 3、预备党员的接收 4、上级党委审批 5、预

4、备党员的教育管理和转正 入党积极分子的确定和培养1、教育引导 2、做好申请入党人工作 3、履行确定入党积极分子手续 4、指派培养联系人 5、对入党积极分子的培养教育和考察 教育引导 正面教育 组织吸引 个别启发 共青团“推优” 党章第一条规定：年满十八岁的中国工人、农民、军人 、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领 和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执 行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产 党。 申请书要求： 一是要联系实际谈自己对党的认识，向党组织交心，切忌 抄书抄报，不谈真实思想； 二是要对党忠诚老实，如实向党组织说明自己的政治历史 、本人经历、主要社会关

5、系等有关情况，不得隐瞒和仿 造； 三是入党申请书一般应由本人书写，打印的入党申请书， 要本人亲笔签名。 支部负责人找申请人谈话，做好申请入党人队伍管理 建立申请入党人档案：入党申请书、思想汇报、考察材 料、本人向党组织说明问题的材料等 建立信息库 工作调动时及时转交有关材料入党申请书 标题：居中写“入党申请书” 称谓：党组织称谓，一般写所在单位党支部 正文；对党的认识、入党动机和对党的态度， 应表明自己的入党愿望；个人在政治、思想、 学习、工作等方面的主要表现；今后努力方向 及如何以实际行动争取早日加入党组织 结尾：申请书的结尾主要表达请党组织考察的 心情和愿望，一般用“请党组织审查”或“请

6、党组织在实践中考验我”、“请党组织看我的 行动”作为正文的结束语。最后，要署名和注 明申请日期。一般居右写“申请人*，下 面写上“*年*月*日”确定入党积极分子 l 申请入党人经过一段时间的培养教育后， 经党小组推荐和团组织“推优”的基础上 ，经支委会（不设支委会的支部大会）审 查同意讨论通过，并报上级党组织备案， 可确定为“入党积极分子”。 l 基层党委在接到党支部上报备案的入党积 极分子名单，如无不同意见，应及时向党 支部下发入党积极分子培养考察登记表 l 入党积极分子培养考察登记表由党支 部、党小组和负责培养的党员分别填写， 由党支部保管。并建立入党积极分子档案 团组织推荐 中组部和共青

7、团中央规定，28岁以下青年入 党，一般应从团员中发展；发展团员入党一 般应经过团组织推荐。 步骤： 召开团员大会 团支部委员会介绍申请入党团员情况，团员进行民 主评议，提出推荐对象 团支部委员会在对推荐对象进行认真考察的基础上 ，讨论确定推荐名单，填写推荐对象审核表，报上 一级团组织审定； 上级团组织进一步考察审核后，签署意见向党支部 推荐指派培养联系人（2人）培养联系人任务: 1. 经常了解入党积极分子的思想、工作、学 习情况和存在的问题，鼓励和帮助他们发挥 优点，克服缺点，积极上进，端正入党动机 ； 2. 经常向党小组和党支部汇报入党积极分子 的有关情况，提出加强培养教育申请入党人 的意见

8、和建议； 3. 在入党积极分子基本具备入党条件时，向 党小组、党支部提出将其列为发展对象的建 议。入党积极分子培养教育考察培养教育 内容：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重 要思想和科学发展观；党的基本知识；党的基本路线；党的优良 传统和作风以及党员标准和端正入党动机等 方法：自我培养（定期填写自我培养卡）有指定专人培养、吸收参加党内有关活动、分配一定的工作、听 取思想汇报、定期分析入党积极分子的状况等 考察 内容：政治立场、思想觉悟、工作表现、组织纪律观念、群众观 念以及本人历史和家庭、社会关系情况等方面。 考察的途径：经常性考察、完成任务中考察、在活动中考察、关 键时刻考察

9、、群众测评中考察等 管理 定期培训制度、定期汇报制度、定期考察制度、定期分析制度入党积极分子每月口头汇报，每季书面汇报； 党支部要定期进行考察，由培养联系人每半年考 察一次，联系人和支部将考察情况填写到入党积 极分子培养考察登记表上。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，注意：要按时如实地填写考察意见的时间；培养联系人通过查看思想汇报和谈话，了解入党积极分子表现，填写考察意见。注意：填写第一次考察意见，可以对入党积极分子提出些需要改进的方面。经过一年的考察，在填写第二次考察意见时应指出入党积极分子条件是否成熟，建议可以确定为发展对象并拟于近期发展。思想汇报的格式要求： （1）打印稿全文段落格

10、式使用1.5倍行距，。（2）标题。标题加粗，三号宋体，居中写“思想汇报”，下一行也可用副 标题，以“”表示。（3）称谓。即汇报人对党组织的称呼，一般写“敬爱的党组织：”或“ 党总支（党支部）：”。 （3）正文。正文用小四号宋体。结合自己的学习、工作和生活情况，向 党组织反映自己的真实思想。 包括对党的基本知识、马克思主义的基本理论的学习收获、学习体会 、思想认识上新的提高，以及存在的认识不清的问题向党组织说明； 对党的路线、方针、政策或一个时期的中心任务的看法、态度，阐明 自己的观点； 思想汇报侧重点在思想认识层面，不能写成工作汇报，活动情况汇报 等。 （4）结尾。可写上自己对党组织的请求和希

11、望。一般用“恳请党组织给 予批评、帮助”或“希望党组织加强对自己的培养和教育”等作为结束语 。还要亲笔署名和注明汇报日期。发展对象的确定、政审和培训 发展对象条件 (1)必须是经过一年以上培养教育考察的入党积 极分子； (2)必须具备党员条件。一般应具备了党章 规定的党员标准，党内外群众反映比较好，近 期可以履行入党手续； (3)必须经过党组织短期集中培训； (4)必须符合确定程序。 (5)政审必须合格，有符合实际的政审报告。 确定发展对象程序 (1)党支部委员会详细听取培养人联系人意见。 (2)听取党小组、团支部的意见（入党积极分子是团员的 ，要认真听取团组织的意见）。 (3)听取党内外群众

12、的意见。群众意见最后必须对发展对 象的优点和缺点进行归纳和总结，要注意用词恰当。 (4)党支部理论考核 (5)党支部审阅入党积极分子档案、汇总各方面意见。 (6)召开支委会、不设支委会的召开支部大会，将党小组 、培养联系人和党内外群众的意见，团组织推荐意见进 行综合，经过讨论同意，确定发展对象指导发展对象写好自传为便于党组织全面了解发展对象的成长历程和思想认识提高的情况，发展对象要写出个人 自传 。自传主要内容包括：（1）个人成长经历。开头交待一下出生于什么时间，什么家庭，当时的家庭人口环境和背景。一般从上小学或七周岁写起。如写明何时、何地在什么学校读书，担任过什么职务；受过何种奖励或处分；何

13、时、何地、何人介绍加入过何种进步组织等。（2）个人思想演变过程。一般结合自己的成长经历，分阶段地写明思想演变过程。如在小 学通过课本了解到中国共产党员的英勇事迹，从参加了少先队到中学加入中国共青团 ，到大学通过党校培训，马列理论课的系统学习，特别是学习党的十五大、十六大精 神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想对自己思想转变的影响；经党组织的培 养教育所发生的思想变化等。通过以上这些思想演变过程的清理和回顾，总结成长进 步经历，提高思想觉悟，明确今后的努力方向，希望加入党组织。（3）家庭主要成员、主要社会关系情况。家庭主要成员情况：主要指父母、兄弟姐妹，与本人长期生活在一起的直系亲属的职业和

14、政治情况。主要社会关系指与本人在政治上、经济上有直接联系的亲友的职业和政治情况。结尾。本人要亲笔署名和注明日期。 政审 内容： 审查发展对象对党的路线、方针、政策的态度; 审查发展对象本人的政治历史和在重大政治斗争中的表 现； 审查发展对象的直系亲属和与本人关系密切的主要社会 关系的政治情况等。对有的发展对象还要进行财产状况 的调查 范围：发展对象本人；发展对象的直系亲属；关系密切 的其他亲属；发展对象的主要社会关系 基本方法：同发展对象谈话、查阅入党有关档案材料， 找有关单位和人员了解情况、函调或外调。 凡没有经过政治审查的，不能发展入党。 政治审查结束后要形成综合性的政审材料。 函调或外调

15、 注意：函调或外调，必须是县以上的地方党委 组织部或相当于县以上的机关、学校、企事业 单位党委，可直接互相发函索取调查证明材料 ，县以下单位必须通过以上单位发函。 发函调查时，一律使用中组部要求的统一格式 。手续不完备的，有关党组织可以不予受理。 在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚 的可不再函调或外调。 形成政审材料 政审报告内容: 1、申请入党人的基本情况、主要经历、家庭 主要成员和主要社会关系的情况。 2、政审情况，重点写清楚其关键时期的表现 3、本人要求入党和组织上培养教育过程 4、现实表现情况 5、结论意见 集中培训 细则第十一条：“ 基层党委要对发展对 象进行短期集中培训。时间

16、一般为5至7天( 或不少于40个学时)。主要学习党章、 邓小平理论、三个代表重要思想和中组部 组织局编写的入党教材 安排进入党校进行集中培训 没有经过培训的，或培训后考核不合格的， 一般不能讨论其入党问题。整理材料包括以下材料1、入党申请书 2、团员入党推优表 3、思想 汇报4、入党积极分子培养考察情况表 5、自传6、外调政审材料 7、综合政审材料8、党校结业证书 9、党内外群众意见预备党员的接收1、确定入党介绍人 2、填写入党志愿书 3、上级党组织预审 4、对发展对象进行公示 5、召开接收预备党员的支部大会确定入党介绍人（2人） 入党介绍人任务 1、向被介绍人解释党的纲领和章程，说明党员条件 、义务和权利，认识了解被介绍人的入党动机、政 治觉悟、思想品质、工作表现