漫谈美国总统选举制度

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1、漫谈美国总统选举宁波华茂外国语学校高中部 杨长元高中选修课前言本选修课以2012年的美国总统选举为起点，介绍美国的选举 制度，特别是美国的最重要的总统是怎么选举产生的。主要 想向同学们介绍： 1、2012年美国总统选举概况 2、美国总统选举制度中的有关原则与规定 3、美国总统是如何产生的美国总统选举的程序 4、美国历任总统的简介 5、美国总统的权力 6、美国总统选举的经费问题 7、对美国总统选举制度的评价等知识，目的是让同学们透过 美国总统选举这个窗口，进一步的理解现代西方的一些政治 现象，开阔视野，提升政治素养和公民意识。目录 1、2012年美国总统选举概况 2、美国总统选举制度中的有关原则

2、与规定 3、美国总统是如何产生的美国总统选举的程序 4、美国历任总统的简介 5、美国总统的权力 6、美国总统选举的经费问题 7、对美国总统选举制度的评价美国行政权力的象征-总统办公的地方（2）美国总统的权力：白宫美国总统办公的地方奥巴马总统在办公罗姆尼2012美国大选结果奥巴马罗姆尼美国2012年总统大选投票于6日结束，截止7日1 时的计票结果显示，民主党候选人奥巴马击败共和党竞 争对手罗姆尼，成功赢得连任。2012美国大选之计票结果计票结果显示，在总共538张选举人票中，奥巴马赢得 303张，超过胜选所需的270张，罗姆尼则夺得203张。奥 巴马获得连任。7日1时许，罗姆尼在波士顿对支持者发

3、表讲话承认败选 ，并称已向奥巴马打电话表示祝贺。在国会选举方面，票数显示众议院和参议院仍将分别由 共和党和民主党控制。民主党在参议院夺得超过半数的51 席，共和党则获得44席，独立人士获得2席，尚有3个席位 待决。在众议院，共和党以210席领先于民主党的158席， 从而确保了对参议院的控制权。民主党的支持者2012年大选结果罗姆尼承认竞选失败 赢得大选胜利的奥巴马头号秘密武器：克林顿不惜“喊破嗓子”倾力 助选拉票在选战的关键时刻，满头白发的美国前总统克林顿连日穿 梭于艾奥瓦、科罗拉多、明尼苏达、新罕布什尔、威斯康星与 俄亥俄等摇摆州，甘当奥巴马的“头号助选员”，不惜“喊破嗓 子”倾力助“威”。

4、克林顿在弗吉尼亚州与奥巴马同台拉票，连日演讲导致失 声后，仍然用沙哑的声音呼吁选民投票，并称自己“把嗓子献 给总统了”。第二号秘密武器：飓风突袭，扫除“宿敌” 顺“风”入“ 宫”在大选投票前一周，奥巴马与罗 姆尼交战正酣，僵局难解，突袭美国 东海岸的飓风“桑迪”，不仅对美国经 济中心纽约、新泽西的公共交通、基 础设施、电力供应等带来毁灭性打击 ，也以强大的威力让万人瞩目的美国 大选暂停 。当奥巴马以统帅的形象奔赴灾区， 告诉受惊的灾民“我与你们在一起”时 ，罗姆尼唯一能做的就是不被选民 遗忘。连“救灾秀”也只能干点搬运瓶装水的粗活，更糟糕的是连最 有力的盟友在这关键时刻都开始夸奖对方。在选举的

5、关键时刻，飓 风“桑迪”给了奥巴马展示“领导”才能的巨大舞台，而停止竞选转向 救灾活动的罗姆尼却被批“作秀”。让人不得不感叹，“桑迪”虽然是 个悲剧，但却帮了奥巴马一个大忙。我们只能感慨一声-可怜的罗姆尼！ 第三号秘密武器：政敌盟友意外倒戈罗姆尼头号政治盟友、新泽西州州长 克里斯蒂在大选期间一直为罗姆尼冲锋陷 阵，是奥巴马最严厉的批评者。飓风来临 前10天前还声称要“给奥巴马买一张机票 让他回芝加哥老家”。受灾后，得到了奥巴 马真诚相助的克里斯蒂，与奥巴马建立了“ 救灾伙伴关系”，在媒体前不吝大赞奥巴马 的领导能力，成了奥巴马最有说服力的助 选员。飓风不仅帮助奥巴马的白宫之路进一 步扫除了“障

6、碍”，还喜获“大礼”。以共和 党身份当选纽约市长的亿万富豪布隆伯格，三天前还毫不留情地拒 绝了奥巴马到访纽约，但在奥巴马不请自来的慰问后，竟突然宣布“ 投票支持奥巴马”。连美国主流媒体也不得不承认，“布隆伯格此举 极可能影响全美的中立人士，并为奥巴马拉拢到不少选票，甚至影 响到最终的选举结果。”第四号秘密武器：5000万人提前 投票美国第一夫人米歇尔早在10月中旬 就投下了自己的选票。为呼吁选民提前 投票，美国总统奥巴马更是身体力行， 10月25日在家乡芝加哥提前投票，成为 美国历史上首位提前投票的总统。据统 计，今年全美有多达35%至40%的选民 ，即4500万至5200万的选民提前投票。而

7、选民多为“草根阶层”的民主党后 选人奥巴马，无疑是提前投票的最大受 益者。民主党的支持者多是社会中下层 ，忙于谋生户口的他们很难在11月6日 工作日全部实现投票。四年前，正是因 为提前选票，使得奥巴马在北卡州领先 ，并最终取得大选的胜利。第五号秘密武器：罗姆尼接连失误此外，将奥巴马成功 送入白宫的，还有竞选对 手罗姆尼竞选策略的种种 失误。为了竞选需要，罗 姆尼发出了前后不一政策 主张，政策的善变让以纽 约市长彭博为代表的中间 派彻底失望，也成为民主 党攻击的靶心。而竞选之初，罗姆尼“47%的人依赖政 府，不用缴税，不负责任”的失误言论更是得罪了半数 美国人，让奥巴马“抓住把柄”难以咸鱼翻身。

8、结 果奥巴马支持者罗姆尼支持者黯然神伤美国宪法（1787年）第二条第一款规定，总统候选人必须是:A .生来就是美国公民B .年龄在35岁以上C.在美国境内居住超过14年（一）候选人资格一、美国总统选举制度中的有关原则与规定（二）选民资格选民的年龄限制1971 the 26th Amendment降低了年龄限制,将投票权扩大到年轻人, 规定:年满十八岁和十八岁以上的合众国公民的选举权,不得因年龄而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。最初,有投票权的人只限 于有产者、白人男性、自 由人(包括在独立战争中获 得自由的黑人男性)；1870 the 15th Amendment规定:合众国的公民 的选举权

9、,不得因种族、肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。这一条从 法律意义上使黑人公民也有投票权。但实际上 直到1965民权运动,黑人才最终获得投票权；妇女的投票权1920 the 19th Amendment规定:合众国的选举权,不得因性别而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。（一）、选民资格美国的选民资格如同英国一样，也是逐步放宽的。1、1787年宪法对选民资格没有做具体规定，而是由各州决定。各州则一般都规定白人、男性、有一定 数量财产的公民有选举权。2、19世纪30年代，绝大部分州取消了把财产作为享有选举权的资格限制。3、南北战争之后，根据1870年宪法15条修正案，取消了种族、

10、肤色、奴隶身份的限制，但实际没上没 有取消。4、20世纪20年代，妇女运动高涨，各州放宽了性别限制，妇女第一次取得了选举权。 5、20世纪60年代70年代，美国黑人运动、学生运动、民主运动、反战运 动大规模兴起，迫使政府再一次放宽选民资格，扩大选举权范围。1970年的选举权法案规定：选民的条件是：年龄降为18岁，在住所居住 满30天，美国公民，没有依法被剥夺政治条件者。至此，美国人民终于基本上取得普选权。但事实上，由于各州在法律上 的不同，仍存在一些限制，如：有6各州的法律规定选民必须拥有财产 有12各州的法律规定“乞丐”、“流浪者”、“受济贫院抚养的人”不能成为选 民有19个州规定选民必须有

11、一定的文化程度除个别州外，都有居住地的 限制，要求在本州居住一定年限，才能登记为选民选 民核心选民忠诚党员（两党的政治基础）非核心选民有着一定的流动性。不同时代每个政党的选民构成不同，核心选民有时也会发生变化。如内战后南方白人一直是民主党的核心选民，但民权运动之后，南方白人因为不满于民主党的民权政策越来越倾向于共和党，20世纪90年代更是倾向于共和党。 两党核心选民分布民主党的核心选民主要由黑人 (Africa-American)、犹太人(Jew)、拉美裔 美国人(Latin America-American)、工会会 员(member of labor union)、天主教徒 (Cathol

12、ic)、自由派知识分子(liberal intellectuals)等构成。共和党的核心选民主要由“圣经带”Bible Belt （美国南部、中部和中西部福 音基督教派比较流行的地区）白人(white men)、企业家(entrepreneurs)、保守派知 识分子(conservative intellectuals)等构成。非核心选民的分布女性选民多支持民主党，而男性选民多支持共和党；中高收入阶层的选民多投共和党的票，而中低收入阶层的选民多投民主党的票；东西两岸(New York, California)的选民多支持民主党，而内陆地区(Kansas, Indiana)的选民多支持共和党；自

13、由派的选民支持民主党的多，而保守派的选民支持共和党的多。（三）、选举方法： 1904年前，总统选举人先后由议会、国会议会党团 以及政党全国代表大会提名。1904年后基本上采用 预选方式推选。50 states 538Senate 100House of Representatives 435Colombia DC 3（四）选举人和选举人团制美国宪法第二条第一款规定：每州应依照该议会所定方式选派选举人若干人，其数目同该州在国会应有的参议员和众议员总人数相等，但 参议员或众议员，或在合众国属下担任有责任或有薪金职务的人，不得 被选派为选举人。由各州选派的选举人组成选举人团。由选举人团投票,如得票数

14、超过选举人总数的一半，即当选为总统， 这就是选举人团制。 选举人的人数 各州选举人人数=各州在国会 的议员数量=固定的两个参议 院人数+每个州的众议员人数 =固定的两个参议院人数+每 州的选区数选举人的产生美国各州挑选选举人的程序不一样，一般来说，由各政党 在州党大会上提名选举人，或者在各州党中央会议上投 票提名选举人。通常情况下，那些对本党忠心耿耿和贡 献突出的人会被选为选举人，他们可能是州政府官员， 也可能是政党领导人，还可能是和总统候选人有私交或 者有政治关系的人。美国联邦宪法第二条第一款规定， 参议员、众议员以及在合众国担任有责任或有俸给职务 的人，都不得被选派为选举人。另外，根据美国

15、宪法第 十四条修正案的规定，参加过叛乱或其它犯罪活动的人 将被免除选举人的资格。各州选举人团成员的产生方法不尽相同，但基本上是各州 各政党大会内提名确定的。比如一个州的选举人数目是 55，那么应当是共和党民主党都有自己的这55人提名。 大选时，根据赢者通吃原则，如果选民投票大多数选了 民主党的候选人，那么就民主党的55人成为选举人团， 反之，如果选民投票选了共和党候选人，那就共和党55 人成为选举人团。到来年1月，这些选举人再投票产生 总统副总统。基本上选举人团里的人都是忠实的，一般 不会倒戈，所以，大选时的选举人结果，基本就决定了 谁是胜者。民主党候选人甲 纽约州600万选民 300万 选举

16、人票共有31张 共和党候选人乙它是指获得简单多数选民票的总统候选人即可获得该州的全部 选举人票。（缅因州和内布拉斯加州按照普选票得票比例分配）胜者通吃the-winner-take-all的游戏规则这就意味着可能会出现非民主的现象:即获得选民票多数的候选人没有当选为美国总统,因为他没有赢得选举人票的多数。没有候选人过半怎么办？ 美国国会有100名参议员、435名众议员（强 调：非选举人构成），加上华盛顿哥伦比亚 特区的3票，总统选举人票总共就是538票。 总统候选人获得的票数如果超过这个数目的 一半，也就是获得270张以上的选举人票， 就能当选。 如果候选人中没有一人获得的选 票达到这个数目，就要由众议员的投票来决 定。（这种情况，总统由众议院决定，副总 统由参议院决定）试想如果今年二人都是269票 那么今 年谁是总统，谁是副总统？对选举人团制度的评价支持者的意见主要有：这种选举制度不仅适合美国联邦制的国情，并且更体现民主的真谛在服从多数的同时，能