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1、驻村扶贫工作队副总队长、副市长扶贫驻村扶贫工作队副总队长、副市长扶贫 攻坚工作开展情况报告攻坚工作开展情况报告驻村扶贫工作队副总队长、副市长扶贫攻坚工作开展情况报告一、xx 市基本情况xx 市位于云南省东北部。总面积 6075 平方公里，辖12 个镇、8 个乡、8 个街道办事处，356 个行政村，3431 个自然村，2014 年年末 xx 户籍总人口 153 万人，是云南省人口大市。xx 是财政省直管县级市，省级扶贫开发重点县、乌蒙山连片特困地区县和云南省农业大县、全国 100 个重点产煤县（市）之一，2014 年被命名为中国火腿文化之乡。2015 年 ，实现市内生产总值 227 亿元，同比增
2、长 9%。固定资产投资 919.9 亿元，增长 20.3%。财政总收入 19.8 亿元 ，同比下降 34.5%；财政总支出 73.6 亿元 ，增长 12.6%。社会消费品零售总额 131.8 亿元，增长 13.5% 。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长 10 %、11%。二 、积极投入脱贫攻坚工作全市共有 12 个贫困乡镇 、98 个贫困村、建档立卡贫困户 47147 户 128821 人，贫困发生率为 9.57% 。2016 年，省级下达 xx 市 2 个贫困乡、20 个贫困村出列，6847 户19900 人贫困人口脱贫。截至目前，今年计划脱贫出列的2 个贫困乡完成建设任务的 80%以
3、上，20 个贫困村完成建设任务的 70%以上 ，170 个易地扶贫搬迁安置点全部启动建设，已完成总工程量的 67%。9 月份，xx 市专门印发了xx 市贫困退出机制实施方案等 4 个文件 ，认真开展了对标对表工作，一条一条地查问题，一项一项地找差距，明确责任分工，细化任务到人 ，倒排工期，争取以最快的速度解决好每一个问题 ，落实好每项工作。（一）贫困人口脱贫对标对表情况2016 年计划脱贫的 6847 户贫困户 19900 人贫困人口。其中，尚无安全稳固住房的有 5308 户 ，已通过实施易地扶贫搬迁解决 2664 户、农危改拆除重建解决 1491 户、维修加固解决 1153 户，现 1344
4、 户住房已实现达标，达标率20 %；6847 户均享受到一项以上扶贫政策、资金、项目帮扶，达标率 100 %；通过产业带动、劳务输出、政策扶持等措施，6847 户贫困户 19900 人贫困人口人均可支配收入全部超过 3200 元，达标率 100 %；6847 户贫困户的适龄儿童入学率已达 100%，无辍学现象；有 98%的贫困户家庭成员参加农村合作医疗；符合条件的家庭成员参加社会养老保险率达 94.5%。（二 ）贫困村脱贫退出对标对表情况截至目前，2016 年计划出列的 20 个贫困村已有 17 个村通硬化道路，达标率 85%；20 个村通 10 千伏以上的动力电，达标率 100%；有 16
5、个村通广播电视 ，达标率80 %；有 19 个村网络宽带覆盖到行政村、学校和卫生室，达标率 95%；有 14 个村饮水安全保障达标 ，达标率 70%；有 10 个村卫生室建设达标 ，达标率 50%；有 10 个村公共活动场所建设达标，达标率 50%； 20 个村适龄儿童有学上，达标率 100%。经预判，20 个贫困村贫困发生率年底可降至 2.5%以下。（三）对标对表存在的主要问题一是由于易地扶贫搬迁工作前期土地政策不明晰，导致项目规划、评审及资金拨付等相关工作受到一定影响，工程建设推进缓慢，其中有 56 个集中安置点刚启动土地丈量、土方回填等相关工作，要按时完成项目建设，时间紧 ，任务重。二是
6、双河、得禄 2 个乡目前虽已完成建设任务的 80%以上，但 2 个乡易地扶贫搬迁安置点自然条件特殊，加之受天气等原因的影响，项目施工难度大、进展缓慢 。三是双河乡仍有 12 个自然村无稳定水源，有 315 户1229 人饮水安全得不到保障；得禄乡人饮工程仅完成69，缺乏项目支持。四是扶持资金仍显不足，贫困村需要扶持的项目多，资金需求量大，而各级下达的专项资金有限，难以满足贫困村的扶持需求。五是少数基层干部对脱贫攻坚工作认识不到位，没有把主要精力投入到扶贫攻坚工作中，没有严格按照各级有关要求抓好扶贫工作落实，导致部分工程建设进度缓慢。（四）针对存在的问题采取的措施和办法针对排查出的问题，xx 将
7、认真贯彻曲靖市委、市政府安排部署，坚持精准施策、精准发力 、精准退出，狠抓脱贫攻坚各项工作落实，确保圆满实现脱贫出列摘帽目标 。一是进一步压实责任 。层层传导压力，逐级压实责任，形成全市上下合力攻坚的良好氛围，针对对标对表排查出的问题，形成责任清单，明确职责分工、细化任务到人，倒排工期，以最快的速度解决好每一个问题，落实好每一项工作。二是进一步加大投入力度。积极向上争取各级各部门政策资金支持，统筹安排各类涉农扶贫项目和各类扶贫资金，多措并举扩大融资，千方百计加大脱贫攻坚投入力度。三是进一步对标对表补缺。严格对照省 、曲靖市贫困乡、村出列标准和贫困群众脱贫标准 ，以“十查十看十解决”为抓手，全面
8、系统梳理全市脱贫攻坚存在问题，对标找差距、对表抓落实，因户因人施策进行帮扶，确保年底脱贫销号。四是进一步加快建设进度。全面系统梳理今年脱贫出列乡、村、户存在问题，重点加快易地搬迁安置点和群众安全饮水工程建设进度，确保今年计划出列的乡、村、户如期脱贫。五是进一步从严执纪督查。坚持把纪律和规矩挺在前面，持续加大执纪监督问责力度，加大对项目资金的管理力度，进一步强化督查，以铁的纪律为脱贫攻坚工作保驾护航。2017 年，xx 市计划脱贫出列的贫困乡镇西泽 、落水、乐丰、羊场 4 个贫困乡及 26 个贫困村出列，减贫 30216 人。明年的脱贫出列任务将更加艰巨，市委、市政府超前谋划，提前部署，这四个乡
9、镇也正在开展脱贫攻坚的一系列工作。三、加强驻村扶贫工作队管理xx 市有 5 个省级、32 个曲靖市级和 130 个市级帮扶部门，共有 13315 名干部职工挂包到全市 47147 户贫困户。选派工作队员 547 名，组建驻村扶贫工作队 109 支（贫困村 98 支）。为驻村扶贫工作队提供后勤保障，做到“三有”，即在所驻村委会有吃处、有住处、有办公地点。工作上做到“六完善”，即完善xx 市驻村扶贫工作队公示牌，在村务公开栏将工作队员姓名、职务、联系电话和派出单位向群众公布。完善驻村扶贫工作队员考勤登记，建立驻村扶贫工作队考勤登记簿，如实反映工作队员在村在岗情况。完善xx 市驻村扶贫工作队驻村日志
10、，如实记录工作情况，写好驻村工作日记。完善工作队基本台账 。包括:派驻村基本情况简介、驻村扶贫工作队工作计划、贫困村和贫困户脱贫方案、脱贫时间表、精准扶贫帮扶措施等。完善驻村扶贫工作队相关制度，包括驻村扶贫工作队请销假管理制度、驻村扶贫工作队主要职责 、驻村扶贫工作队队长主要职责等，有条件的要上墙。协助村级组织完善脱贫攻坚相关方案，包括贫困村精准扶贫精准脱贫实施方案、建档立卡贫困户脱贫方案、脱贫攻坚作战图等。严格落实云南省驻村扶贫工作队员召回办法（试行），对不在位、不驻村、工作不积极、成效不明显的工作队员，如今纪委、组织部 、派人单位和所在乡镇领导进行了集中诫勉谈话。四、切实加强对 xx 市残
11、疾人工作的领导xx 市残疾人接近 12 万，相当于普洱市孟连县全县人口，平均每 4 个家庭就有 1 个残疾人，截止 2016 年 10 月 12 日，xx 市办证残疾人为 43910 人，相当于一个中等规模乡镇的人口，其中一级残疾人 6664 人，二级残疾人 9186 人。加强对 xx 市残疾人事业的领导，调整充实了残疾人工作委员会，于 8 月召开了第一次残疾人工作委员会会议，对残疾人工作进行了专题研究部署。及时研究安排残疾人“两项补贴”兑现工作，于 8 月底启动了工作程序，截止10 月 12 日，基本完成了申请、乡镇审核、县级审批三个程序，共核定 13290 人享受残疾人特殊困难补贴，10581 人享受残疾人护理补贴，共计有 23871 人次享受两项补贴，2016 年内残疾人可领取两项补贴 1450 万元，有力地支持了 xx 市脱贫攻坚工作。安排财政、地税、残联对 2011 年至 2015 年残疾人就业保障金征收管理情况进行了清理，五年核定企业应缴 1587.7 万元，征收 205 万元 ，欠缴率为 87.1%。今年将针对残疾人就业保障金征收，召开一次专门会议，进行安排部置，争取完成年度征收任务。
