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1、领导干部两学一做，领导干部两学一做， “守纪律、讲规矩守纪律、讲规矩” 专题党课讲稿专题党课讲稿领导干部两学一做，“守纪律、讲规矩”专题党课讲稿把党规党纪刻印在全体党员心上廉洁自律准则廉洁自律准则和和纪律处分条例纪律处分条例的学习讲课提纲的学习讲课提纲一、两项法规修订的必要性修订准则和条例是新形势下全面从严治党的必然要求。修订工作始终坚持充分发扬民主、深入调查研究，充分体现了全党智慧。修订工作立足当前、着眼长远，解决现阶段突出问题，实现了党内法规建设的与时俱进。原廉政准则是在 1997 年中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）的基础上修订而成的，2010 年 1 月颁布实施。存在的主要
2、问题，一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖 8700 多万全体党员。二是缺少正面倡导，其中“8 个禁止”“52 个不准”均为“负债清单”，许多条款与修订前党纪处分条例和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题直接关联。原党纪处分条例是在 1997 年中国共产党纪律处分条例（试行）的基础上修订而成的，2003 年 12 月 颁布实施。存在的主要问题，一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要的严肃的责任追究。二是纪法不分，近半数条款与刑法等国家法律规定重复，将适 用于全体公民的法律规范作为党组织和党员纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。三是有必要将党的十
3、八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和 政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。基于以上情况，亟须对廉政准则和党纪处分条例这两项关联度更高的法规行 行修订。通过修订，真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树立起来，切实唤醒广大党员干部的党章规党纪意识 。二、准则和条例具有全、准、严的三大特点1、全。一是人员全覆盖；二是规范领域和内容“全覆盖”；三是 8 小时内外“全覆盖 ”。2、准。一是纪律处分条例的违纪行为分类科学、准确；二是违纪条款细化、处分标准和方式清晰，可操作性强；三是“负面清单”具体化。3、严。一是标准更高；二是处分更严；三是氛围更严。三、准则
4、和条例 各呈现出五大亮点1 、廉洁自律准则凸显的五大亮点。一是紧扣“廉洁自律”，许多条款与修订前党纪处分条例 和国家法律重复，去除与其无直接关系的条文。二是坚持正面倡导，将“8 个禁止”“52 个不准”有关“负责清单”内容移入同步修订的中国共产党纪律分处条例。三是面向全体党员，将适用对象从党员领导干部扩大到 8700 多万的全体党员。四是突出“关键少数”，抓住党员领导干部这个重点，提出比普通党员更高的要求。五是删繁就简，使全体党员易懂易记，内容从 3600 余字精简至 281 字，篇幅一下子少了 90%以上 。2、纪律处分条例 呈现的五大亮点。（1）突出政党特色、党纪特色，把党章关于纪律的要求
5、具体化。（2）突出政治纪律和政治规矩。（3）坚持纪法分开，纪在法前，纪严于法。（4）体现十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”等方面管党治党的成果。（5）对违纪行为梳理整合，科学分类 。四、准则和条例的主要内容1、廉政准则共 4 部、18 条 、3600 余字。修订后的廉洁自律准则共 8 条、281 字，包括导语 、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等 3 部分，主要内容可以概括为“四个必须”“八条规范”。2、原条例共 3 篇、15 章、178 条、24000 余字，修订后的条例共 3 篇、11 章、133 条、17000 余字，分为“总则”“分则”和“附则”等 3 部分。3、党
6、的纪律处分工作应当坚持四项原则。（1）党委管党，从严治党；（2）党纪面前一律平等；（3）实事求是；（4）民主集中；（5）惩前怨后，治病救人。4、纪律处分种类及影响期限。（1）警告，一年；（2）严重警告，一年半；（3）撤销党内职务，二年（党外职务建议撤销）。（4）留党察看，二年（处分期没有表决权，选举权和被选权；党内职务自然撤销，党外职务应撤销） 。（5）开除党籍，五年内不得重新入党。5 、对违法犯罪党员的纪律处分（1）党员有贪污 、贿赂、失职渍职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务，留党察看或者开除党籍处分。（2）党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作
7、出有罪判决并免于刑事处罚的，应当给予撤销党内职务，留党察看或开除党籍处分。（3）党员犯罪判刑的一般开除党箱。6、其他规定（1）违纪行为有关责任人实行“一案三查 ”：一查违纪直接责任人；二查领导的主体责任；三查纪委监督责任。（2）党纪处分决定作出后 ，应当在一个月内向所在党的基层组织中全体党员及本人宣传布。在六个月内将处分决定执行情况向作出处分决定的机关报告 。7、政治纪律（1 ）妄议党中央；（2）传播网络视频资料；（3）团团伙伙，拉帮结派 。8、组织纪律（1 ）不按要求报告或不如实报告个人事项；（2）违规参加自发成立老乡会 、同学会、校友会。9 、廉洁纪律（1）特定关系人：近亲属、情妇（夫）、
8、身边工作人员，有共同利益关系的人。（2）严格的婚丧喜庆事宜规定。（3）接受可能影响公正执行公务的宴请或旅游、健身、娱乐活动等。（4）违规滥发津补贴、奖金等。（5）违反公务接待规定，超标准、超范围接待或大吃大喝。（6）索要或者违反规定收受学生、家长财物；强制学生订购教辅资料谋取利益；组织要求学生参加有偿补课。10 、工作纪律（1）作风建设规定。（2）党员被依法判刑罚后，不按规定报告上级党组织或给予党纪处分。（3）违反规定干预、插手建设工程项目发包等市场经济活动 。（4）在考试、录取工作中，有泄露试题、考场舞弊、涂改试卷、违规录取等违反有关规定的行为。五、严肃查违规违纪行为1、正确运用“四种形态”
9、。要清醒认识党风廉政建设的严峻形势， 保持高压态势不放松，坚持纪挺法前，“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败。各级各类学校党组织要正确理解、把握运用好监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯 袖子、红红脸、出出汗成为常态。让党政纪轻处分、组织调整成为大多数；重处分、重大职务调整的是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只有极极少数。2、突出监督执纪重点。重点查处十八大后不收敛、不收手、群众反映强烈的问题，重点查处严重违反党规党纪的党员领导干部。重点治理领导干部权力寻租问题。3 、落实党纪监督责任。提高发现和处置问题能力，发现苗头就及时提醒，有了问题就谈话诫勉，严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就失职，发现问题不报告、不处置就是渎职，都要追究责任。本条例自 2016 年 1 月 1 日起施行。
