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1、防汛机动抢险队典型事迹材料防汛机动抢险队典型事迹材料防汛机动抢险队典型事迹材料防汛机动抢险队典型事迹材料根据自治区党委、政府召开全区第四批驻村工作总结表彰暨第五批驻村工作动员大会精神，要求贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定”的重要指示，贯彻落实俞正声主席提出的“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”的重要原则。自治区水利厅党组高度重视，于 12 月 15 日召开水利厅系统动员大会，选派第五批驻村工作队深入一线开展创先争优强基础惠民生活动，同时 ，周建华副厅
2、长于 12 月 19 日亲自护送驻村工作队进驻各驻村点。区防汛机动抢险队第五批驻村队员自 12 月 19 日进驻日喀则地区定日县协格尔镇秋来村以来，按照区党委关于深入开展创先争优强基础惠民生活动的工作部署，结合水利厅党组对驻村工作队的要求，依托水利系统专业技术优势，通过走村入户、实地调查 ，深入开展了全村村民家庭基本情况、住房现状、耕地面积、牲畜及家禽饲养状况、农业生产机械拥有情况、医疗保险、经济收入、贫困原因等方面的调查研究。一、基本情况日喀则市定日县协格尔镇秋来村位于定日县北部，喜马拉雅山北侧，是以朋曲支流甲裸藏布为灌溉支撑的谷地农业村。距定日县城 7km，日喀则市 269km。地理坐标东
3、经 87550，北纬 2843，海拔高度 4500m, 幅员面积约 32km2。（一）气候特征。秋来村据西藏首府拉萨 500 多公里，属高原温带半干旱气候区，具有高原干湿季节分明的的大陆气候特点。太阳辐射强烈、昼夜温差大，平均气温低，降水量小、蒸发量大，空气稀薄等特点。（二）人口及耕地情况。全村主要以农业为主，种植的主要农作物有青稞、小麦、油菜、豌豆、土豆等。全村有耕地面积 333.6 亩，草场面积 2.14 万亩；播种面积 333.6亩，其中：粮食播种面积 217.7 亩，经济作物面积 15.7 亩，其他作物面积 100.2 亩，粮食总产量 15 万斤，人均粮食产量 649.4 斤（含青稞
4、、油菜、豌豆等）。2015 年终牲畜存栏948 头（只、匹），其中大牲畜 167 头、小牲畜 781 只。由于地处高海拨地区，资源匮乏，加之土地十分贫瘠，严重制约了农牧业的发展，因此，秋来村村民一直处于贫困阶段 。 截至 2015 年 12 月，全村共有居民 51 户 231 人，其中，男性 111 人、女性 120 人，劳动力 132 人。（三 ）能源交通通讯情况。2014 年建成了大电网覆盖，极大低方便了群众生活用电；连接秋来村的协盆公路为砂石道路，路况极差，2013 年在第二批驻村工作队的积极争取下，协调资金 100 余万元对协格尔镇至秋来村段进行了整治维修，一度为群众出行带来了极大的便
5、利。近年来由于协盆公路车流量大且多为重型车辆致使道路严重损坏，相关部门现在维修中，同时，县乡公交车未开通，群众出行不便；本村属移动、联通信号网络铺盖区域，通讯较为方便。（四）水利设施情况。2011 年 10 月 25 日，在区党委的统一安排下，自治区水利厅防汛机动抢险队驻定日县协格尔镇秋来村工作队进驻了秋来村。驻村工作队利用政策及自身优势，在区水利厅党组、区防汛机动抢险队党委的大力支持下，在连续几批驻村工作队的共同努力下，(.fwsir)积极争取项目为秋来村建设完成了以下项目：一是甲裸藏布 4.1千米防洪工程 2012 年 3 月建成。二是卡琼水塘、卡琼水渠、于 2013 年建成。三是然久沟防
6、洪设施 2014 年建成。四是卡琼水渠改扩建工程 2015 年竣工。目前秋来村的基础水利设施基本完善。（五）村民素质和文化建设情况。由于该村特殊的交通地理状况、落后的经济发展状况和传统观念的根深蒂固 ，村民受教育程度较低，全村 231 人中，初中文化 33 人，仅占村民总数的 14%。，小学文化的 21 人；适龄入学儿童 7人，大学在校生 1 名、分别就读于定日县小学、成都西南民族大学。（六 ）经济发展情况。目前，秋来村以农业为主，牧业因草场贫瘠，经济收入几乎为零，农业生产多为广种薄收，2015 年该村粮食总产量 15 万斤，人均占有粮食 649.4 斤 ，农村经济总收入 82.1 万元，人均
7、纯收入 3552 元。（七）基层组织建设。秋来村党支部和村委会健全，均为 2014 年新改选，人员配备齐全。党组织建设：全村有中国共产党党员 13 人；其一名，中女性 50 岁以上 4 人， 2245 岁 9 人；其中 3 名为初中文化，其他文化程度为小学。党支部由 2 人组成，均为男性，年龄分别为 38 岁和 52 岁。村党支部通过开展党员先进性教育活动，健全了村级党组织及农牧民党员保持先进性十项制度。党组织每年开展二、三次活动，主要学习上级会议和文件精神 ，组织党员开展水渠清淤 、打扫卫生等活动。村党支部未开通党员现代远程教育设备。村民委员会：村民委员会由 4 组成，其中 38-41 岁
8、1 人，4150 岁 2 人，50 岁以上的 1 人；均为小学文化。村民委员会规章制度完善。团组织：全村有团员 3 人，初中文化 3 人，均为男性。（八）社会治安情况。秋来村无寺庙，也无群众在寺庙中作僧尼，无境外关系，全村群众中无 3.14 涉案人员，也没有参加过分裂破坏活动的人员，社会基础较好。社会治安案件、资源纠纷案件较少，村级组织较为健全，获评定日县综治委“平安村”称号 。二、存在的突出问题一是人地矛盾突出，人均占有耕地 1.4 亩，发展空间狭小；二是资源匮乏，严重制约了经济发展；三是结构单一，目前仍以生产粮食为主，经济作物比重仅占 6.4%（经济作物为油菜），生产效益不高；四是农民科技
9、文化素质普遍较低，参与各种科技培训的机会较少，适用技术推广难度很大，农业生产科技含量较低。三、对策与措施（一 ）调整生产结构。开垦具备条件的荒地，增加土地耕种面积，在保障口粮的前提下调整种植结构。同时，加大牛羊出栏，加快周转，紧紧围绕转变农业发展方式做文章。（二 ）提高群众的科技文化素质，加大培训力度。采取“请进来走出去”的办法 ，请县农业科技人员为群众授课，提高科学种田技术水平。重点选择有一定文化素质的群众到农业强县参观学习，引进推广实用技术，不断提高粮食单产，为农业发展提供有效的科技支撑。（三）加强组织领导，培养党员致富带头人。有序组织富余劳动力外出务工，拓宽增收渠道，增加现金收入。同时，
10、选择有文化、有责任心的年轻人学习实用技术，增强就业能力，建立相对稳定的收入渠道，以“一人带一户”的办法，不断提高当地群众的生产生活水平。（四）坚持“四个全面”战略布局。牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念、严谨实施精准扶贫政策，改善民生，提高群众社活水平和质量，扎实推进西藏经济社会发展和长治久安，同全国一道到 2020 年全面建成小康社会。（五）强化基层组织建设，构筑维护稳定的防火墙。紧紧围绕“五个好”的要求，抓好以村党支部为核心的基层组织建设，健全“三会一课”等党内生活制度，坚持党的群众路线、践行“三严三实”要求、发扬党的优良传统，逐步实现基层组织的规范化、制度化，不断壮大党团员
11、干部队伍，夯实党在西藏的执政根基 、巩固党在西藏的执政地位，把村党支部建设成为带领群众推进西藏跨越式发展和长治久安、全面建设小康社会的坚强战斗堡垒。在认真完成好“5+3”任务及落实好“十项维稳措施”，确保基层和谐稳定的同时，结合“十三五”规划，认真贯彻区党委关于把拓宽致富门路作为第一要务，帮助秋来村谋划实施好致富项目 ，帮助群众增收致富。全面贯彻“旗帜鲜明、针锋相对、掌握主动、争取人心、强基固本”的方针，以感党恩教育作为重要载体，宣传新时期党的路线方针政策，尤其是党的十八届五中全会和中央第六次西藏工作座谈会精神、自治区党委八届七次全委会议精神，让群众真正明白惠在何处、惠从何来，增强“五个认同”，打牢群众基础。确保秋来村所有贫困户全部如期脱贫，让秋来村全体村民都过上幸福美好的小康生活。
