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1、物价局物价局 20152015 年度工作总结暨年度工作总结暨 20162016 年工年工 作谋划作谋划xx 市物价局市物价局2015 年度工作总结暨年度工作总结暨 2016 年工作谋划年工作谋划今年以来,市物价局认真贯彻市委、市政府经济工作会议的决策部署,以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,主动适应经济发展新常态,坚持 稳中求进工作总基调。围绕中心、服务大局,解放思想、开拓创新,履职尽责、狠抓落实,攻坚克难、主动作为,深化价格改革,加强调控监管,继续保持价格总水 平基本稳定,为促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定 ,营造良好的价格环境,通过全局上下的共同努力 ,各项工作取得了一定
2、成绩,现将 2015 年的工作情况汇 报如下:一 、工作情况(一)加强机关建设,提升工作水平我 们开展了“三严三实 ”专题教育,对照解放思想“八破八立”的要求,开展了“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论,努力形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面,切实抓好机关效能建设,努力造就一支高素质的物价队伍。一是完善工作制度,规范执法程序。我们根据各季度工作情况和有关法律法 规,不断修订完善了 13 项工作制度,使各项工作有章可循;我们在强调执法流程,明确执法主体,要求检查要形成规范性案卷的同时,重新成立了案件审理委员 会,对有重大违法行为或有难以定性、政策界限难以把握的案件,实行集
3、体讨论、集体审议、集体定性,确保政策法规的正确贯彻执行。二是加强党风廉政建设,落 实党风廉政责任制。紧紧围绕十八大精神和中央八项规定,按照解放思想“八破八立 ”的要求和党风廉政建设的一系列规定,进一步落实了 2015 年党风廉政建设 及反腐败各项工作 ,认真开展政风行风及干部队伍建设工作,将省物价局行风建设“五不准”和“十严禁”行业规范下发各股(室)、所、队严格执行。三是开展学 习型机关创建活动。我们坚持政治理论学习和业务学习不间断,政治理论学习提升了物价干部统领工作和行政决策能力,确保价格体制改革方向正确;业务学习方 面,我们特别注重业务技能的培训,我们在不断深入学习价格法、河北省价格监督检
4、查条例及相关法律法规的同时,在单位内部安排业务能力强的同志结合 检查案例进行讲解,采取模拟案件集体讨论等方式,提出查与被查之间的分岐,弄清具体价格政策的解释,明确价格管理的权限和监督检查的管辖等 ,一年来参加 省、市级学习培训 20 余人次,使全体物价干部的理论创新能力、价格监管水平得到了明显提升。另外,完成了市委市政府安排的驻村帮扶、一对一帮扶等阶段性工 作。(二)实时价格监测,提高预警能力1、完成基础性调查汇总上报工作和价格监测工作 。完成价格监测报表 154 期(节假日除外),其中生活必需品(30种)报表 48 期、农产品(生猪、玉米)报表 48 期、部分工业品(水泥)报表 48 期、生
5、猪存栏量月报表 10 期。2、完成省 、市局下达的涉及市场监测的临时性工作。完成重大节日市场监测任务,及时分析生活必需品的价格变动趋势和变动原因,并及时上报相关部门。3 、起草撰写2015 年生活必需品价格变动情况分析。对今年我市生活主要必需品价格变动、成因及其影响做了专项调研 ,并将以专项调研形式上报。(三)加强市场价格监管,维护市场价格秩序价格监督检查作为物价工作的重要组成部分,严格按照上级部署,结合实际依法进行。无论实施监督检查,还是实施行政处罚,都严格依照有关法律、法规的规定进行,做到“事实清楚、证据确凿 、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。根 据群众举报投诉反映出的热点问题,
6、部署对游览景点、零售药店、驾培服务、教育系统等五个领域的价格和收费行为开展为期一年的专项治理行动 ,已检查游览参观 点及商品经营业户 120 家,发放价格政策提醒函 150 余份,下发责令整改通知书 8 份。对 108 家零售药店的价格行为进行了巡查指导,对个别零售药店中草药 不标价或标价不规范、优惠活动用语不规范的行为进行了指导规范。加大重大节假日价格监督检查工作力度,组织实施节假日价格应急检查工作制度,两次召开了商 贸流通和停车场价格提醒会,发放价格政策提醒函 500 余份,下达责令整改通知书 20 余份,处罚价格违法行为 8 起。开展涉企收费、教育、医疗服务价格专项检 查,检查经营单位
7、31 家。受理价格举报投诉咨询 77 件 ,其中价格咨询 44 件,举报投诉 33 件,办结率为 100%。(四)精准把握政策 做好调定价费工作按照程序召开了城区供水价格听证会 ,广泛征求了社会各方面的意见,对水价改革实施方案作了进一步修改完善 ,对原水费、城区供水、水资源费进行了调整,并顺利实施了居民用水阶梯水价;制定了安泰小区二期经济适用房预(销)售价格。坚决执行国家发展改革委财政部关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知,变行政许可审证验证为及时跟进事中事后监管。要求各单位建立收费情况报告制度,建立收费台账,详细记录收费情况,规范收费行为。(五)强化价格基础工作,开展价格服务1、农产
8、品成本调查工作养殖业完成了大、中规模生猪的成本调查任务,对生猪生产环节的各项成本进行了核查。完成大、中规模生猪月报 24 份;上半年、下半年以及全年直报各一篇;生猪成本分析 3 篇。种植业完成了农民(玉米、谷子)种植意向的调查,农户农资购买情况调查,农户存售粮情况和种植成本的调查。每周二按时上报玉米、化肥的询价报表 。真实、及时、准确地提供监测数据,为相关商品的价格政策提供了可靠的依据。本年度共上报监测报表 54 份。2、调(定)成本监审工作完成了包括三家供水单位的水价成本监审;四个景区门票价格的成本调查监审工作;完成了 xx 市安泰小区经济适用住房的成本调查任务。(六)发挥认证优势,规范价格
9、鉴证 价格认证中心强力推行体制改革,弘扬正气,打击歪风,让干事的得实惠,围观的想干事,混天的靠边站。以崭新的面貌、全新的姿态、饱满的热情,团结一致,奋 力拼搏,正确掌握价格认证的新政策,努力提高价格认证业务水平,高度重视职业道德在认证工作中的地位,牢固树力依法鉴证的工作观念,以提高工作质量和工作 效率为根本原则,以服务人民为根本宗旨,再次对认证中心的发展方向进行了定性定位,共办理刑事案件 180 多件,鉴证金额近 1000 多万元;共完成道路交通 事故定损案件 550 多件,鉴定金额 1200 多万元 。(九)建好举报平台畅通举报渠道以全国“四级”“12358”价格举报平台建设为契机,加强举报
10、队伍能力建设,努力畅通群众价格诉求。始 终把维护人民群众的根本利益作为举报工作的指导方针,以高度的政治责任感和满腔热情的工作态度,认真受理每一件举报、投诉案件。“12358”价格举报电 话 24小时全天候专人值守,及时受理、查处价格举报案件,特别是对民生价格举报做到有举必查,有查必果。全年共受理群众举报 65 起,办结 65 起,做到了第 一时间受理,第一时间分流,第一时间查处,第一时间反馈,事事有回音,件件有结果。全年通过举报规范价格行为 25 起,退还违规收费11200 元。二、存在问题和 2016 年工作谋划我市价格工作取得了一定的成绩,但还存在一些不足,需要在下步工作中进一步加以改进。
11、1、推进价格改革与加强宣传引导的有机结合方面,还没有形成制度化、规范化、常态化;在放开具备竞争条件的商品和服务价格的同时,如何加强事中事后监管,防范和应对市场失灵的价格调控机制,需要改进监管方式方法。2、办公经费短缺 ,无论政府调定价项目还是涉案资产价格认证,都需要经费保障,才能履职尽责。3、随着行政权力下放,政策界定又不够明确,这就对我们的工作人员在业务能力上提出更高要求和挑战。2016 年是“十三五”开局之年,我局将围绕践行“三严三实”和加强价格调控监管两条主线,建立健全更好发挥政府作用的价格调控机制,密切关注价格变动 情况,加强市场巡查和监测预警,及时发现苗头性倾向性问题,采取有效措施,保持价格总水平基本稳定;建立健全更大限度发挥市场作用的价格形成机制,加大政 府定价减、放、改力度,加强事中事后监管,积极推行居民阶梯用水、用气价格政策;继续开展清费治乱减负,切实维护市场价格秩序,努力实现全年工作目标任 务。2015 年 12 月 6 日