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1、民政局民政局 20162016 年工作总结及年工作总结及 20172017 年工作年工作 计划情况报告计划情况报告民政局 2016 年工作总结及 2017 年工作计划情况报告今年以来，xx 市民政局在 xx 市委、市政府和达州市民政局的坚强领导下，努力践行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，较好地完成了今年的各项目标任务。现就我局 2016 年度工作总结及 2017 年工作计划报告如下：一、主要工作成效（一）保障改善民生指标的完成情况1.社会救助工作 。目前，全市城乡低保保障对象共计37846 户 44696 人，全年发放低保资金 10935 万元 。一是抓好城乡低保的调标和低保对象排查清
2、理工作。城市低保对象人均月保障金额 260.96 元；占绩效指标的 100.4%；农村低保对象人均月保障金额 151.23 元，占绩效指标的100.8%。现我市城市居民最低生活保障标准低限调整为每人每月 430 元，农村居民最低生活保障标准低限调整为每人每月 260 元，率先实现最低生活保障线和省贫困标准线“两线合一”的工作目标 ，新标准从 2016 年 7 月开始执行。全年新增城乡低保共计 3172 户 3525 人，取消城乡低保保障对象 3303 户 11592 人。二是低保兜底一批情况。全市六有系统中低保兜底一批共计 30297 人，其中 2016 年兜底一批 4740 人。今年脱贫人口
3、中低保兜底脱贫人口特殊生活补贴补差人员 2553 人，发放特殊生活补贴补差资金 75.1 万元。三是不断提高大病医疗救助比例。对城市“三无”对象、农村五保、孤儿住院发生的费用，经城镇居民基本医疗保险和“新农合”报销后 ，自负部分由城乡医疗救助基金 100%救助。对政策规定的大病病种，按照参保参合主管部门审核的政策内报销后剩余资金的 70%给予救助。今年省级划拨医疗救助资金 2116 万元（含再保险试点资金 370 万元），本级配套 20 万元。我市医疗救助共资助参合参保 57266 人365 万元，医疗救助 8981 人次 1277 万元，有效缓解了困难群众看病难、看病贵问题。四是开展农村困难
4、群体参加新农合再保险试点工作。该项工作于 8 月 1 日起正式启动实施，目前共救助 1681 人次 60.8 万元，基本实现了基层医院住院零自付。五是抓好“两补贴”发放工作。我市为符合条件的 8257 名困难残疾人发放补贴资金 602.2 万元；为23703 名发放农村低保对象特殊生活补贴 270.2 万元。六是有效开展脱贫攻坚社会保障专项扶贫工作。制定了xx 市社会保障专项扶贫方案、xx 市低保兜底一批实施方案、xx 市社会保障专项扶贫 2016 年工作计划，草拟了农村困难群众参加新型农村合作医疗再保险试点工作方案，目前已经出台并实施，并积极配合市扶贫移民局开展 2017 年预脱贫村和精准贫
5、困对象的调查核实工作。2.抓好救灾救济工作。一是认真做好减灾救灾工作。今年我市各类自然灾害造成 13.832 万人受灾，紧急转移安置190 人；农作物累计受灾 5153 公顷、成灾 3896 公顷、绝收603.6 公顷；倒塌农房 56 户 118 间，严重损坏农房 13 户 29间，一般损坏农房 103 户 126 间；因灾直接经济损失5185.5 万元。认真开展查灾核灾，及时上报灾情，切实做好灾民救助和灾后恢复重建工作。二是在全市建立了 8 处物资储备点。目前，共储备帐篷 230 顶、棉被 10000 床、大米 15 吨、青油 15 吨 ，确保有足够的物质用于灾民和冬春困难群众救助 。三是认
6、真开展救助演练 。在省减灾中心的统一安排和组织下，对视频会议系统、单兵图传、车载电台等灾情信息系统的设施设备进行了多次调试、预演和演练，进一步提高了对设施设备的使用技能。四是加强防灾减灾宣传。通过创建减灾示范社区、组织人员定期上街发放宣传资料等方式，宣传和普及防灾减灾知识。五是扎实开展冬春生活救助。认真开展冬春困难群众缺粮排查，建立了需救济人口台帐，积极争取上级冬春救助资金，并及时发放冬春救助物资，发放救助棉被 3.65 万床、棉衣 7598件、大米 35 吨、青油 16 吨，确保困难群众不挨饿、不受冻 ，温暖过冬、愉快过节。3.社会养老、福利事业工作狠抓落实。一是认真做好养老服务工作。全面建
7、设完成城乡日间照料中心 11 个，新增公办民办床位 300 张，维修改造公办床位 150 张，为困难家庭失能老人和 80 周以上老人提供居家养老服务 27260 人次，完成比例达 100%。二是有效落实医养结合政策。已在花楼乡敬老院建成一所医养结合的示范养老机构。三是切实加强孤儿和艾滋病病毒感染儿童工作 。全市共有孤儿 406 人，全年按时足额发放孤儿保障金 438 万元。四是进一步加强五保供养工作。全市现有五保供养对象 3043 人，全年累计发放五保人员供养资金 1018.35 万元。五是积极开展各种救助活动。实施孤残儿童“明天计划 ”贫困家庭疝气儿童手术康复等工作，认真实施好了“三无”、“
8、五保”老人白内障的医治康复工作 。六是福利彩票发行工作 。全市共有福彩投注站 41 家，销售 2322.23 万元。并做好福利彩票公益资金的使用管理，确保每年留成的福利彩票公益金用于社会养老服务体系建设的比例不低于 50%。4.认真抓好老龄事业工作。一是进一步落实好老年人优待政策，切实保障老年人的基本权益 。为符合条件的 6090人发放高龄津贴 56.71 万元，共办理四川省老年优待证823 本。二是努力推进基层老年协会建设。全市 52 个乡镇、43 个社区、298 个村都成立了老年协会，创建了 1 个省级示范性基层老年协会和 7 个达州市级示范性基层老年协会。三是认真开展第七个“敬老月”活动
9、。对全市 17 名百岁、26 名特困、30 名高龄、11 名残疾、16 名空巢老人进行走访慰问，发放慰问金 3.35 万元。四是认真完成“敬老文明号”创建工作。认真组织开展创建工作，市社会救助福利中心成功认定为四川省“敬老文明号 ”，官渡中心卫生院、竹峪中心卫生院、大竹敬老院被认定为达州市“敬老文明号”。5.切实开展慈善助力活动。一是扎实开展“帮困助学”。今年共资助贫困学生 233 名（四川省慈善会资助贫困大学生 80 人，资助资金 368000 元；贫困高中生 16 人，资助资金 48000 元。达州市“中石化四川销售有限公司.情暖桑梓.千万助学”资助贫困大学生 53 人，资助资金 1900
10、00 元 。xx市本级资助贫困大学生 100 人，资助资金 200000 元）。二是有效开展募捐。全年累计接收捐赠款物 303.5 万元，累计已支出捐赠款物 56.8 万元。（二 ）加强和创新社会管理工作1.切实抓好基层政权及社区建设工作。一是做好第十届村（居）民委员会换届选举的指导工作 。严格按照上级文件要求 ，制定我市换届选举实施方案，并积极指导各乡镇制定实施方案、严格按照选举程序进行换届选举。二是推行“约法三章”，规范村规民约，加强基层民主自治工作。成立了工作组加强指导，做好“约法三章”推进工作，并配合市依法治市办公室对各乡镇活动开展情况进行督查。三是抓好城乡社区协商和村（社区）减负工作
11、 。代拟了关于进一步加强城乡社区协商工作的通知，下发关于征求村居减负工作意见的函，并与市委组织部联合下发关于进一步开展社区减负工作的通知。四是配合市依法治市办公室开展依法治村示范单位创建活动。评选太平镇东城社区等 10 个村（社区）为 xx 市依法治村（社区）示范单位，并将太平镇东城社区等 7 个村（社区）申报为达州市依法治村（社区）示范单位候选名单。五是做好社区服务站与社区标准化建设工作。加大对社区标准化建设的指导工作，严格按照社区建设标准，推进全市社区建设进度。太平镇新华社区等 19 个社区服务站建成并投入使用。六是配合市纪委做好“阳光村务”建设工作。由市纪委牵头对全市 371 个村，43
12、 个社区的“阳光村务”建设工作进行督查，并配合市纪委做好 “阳光村务”监督平台建设工作。2.狠抓社会组织建设与管理工作。全市有民办非企业73 家，参加年检 66 家；有社会团体 71 家，参加年检 64家。今年以来新登记社会团体 16 家 。3.狠抓社工工作。落实专人对 2016 年度全市社会工作者职业水平考试资格进行了认真审查 ，按时组织参加职业水平考试。加大民政系统社会工作培训力度，先后组织 70 余人次参加服务技能合网络培训。（三）服务国防和军队建设1.切实抓好优抚工作。一是全面推行优抚政务公开，公开面达 100%；按政策规定对重点优抚对象享受的定期定补进行及时调标，并按时足额发放优抚补
13、助、抚恤金。今年共为 6599 名优抚对象发放补助资金 3433 万元。二是大力实施“解三难”工程。为不享受医疗待遇的“三属”、七至十级伤残军人、在乡老复员军人 、带病回乡退伍军人和两参人员解决医疗救助 45 万元；资助全市优抚对象参合及城镇居民医疗保险续保费用 32.58 万元 。为困难优抚对象解决生活补助 32 万元；解决优抚对象住房补助 46 万元 。三是组织开展烈士纪念日纪念活动，按时上报残疾人等级评定材料，今年获得等级评定 4 人；更新优抚对象数据库，对2015 年全市优抚对象进行了全面清理和核查。四是开展烈士遗属慰问活动。对 29 名烈士家属及 21 名 60 岁以上的烈士子女进行
14、了慰问。五是认真做好老红军生活补助和纪念章发放工作。为红军失散人员发放一次性生活补助 90000元；发放纪念章 20 枚。六是做好安置工作。共接收退役士兵、士官 156 人，其中退役义务兵 142 人，退役士官 14 人。安置三期以上转业安置工作的士官 11 人，发放自主就业一次性地方补助 446.2 万元 。组织 156 名退役士兵参加技能培训，培训率达 100%。2.抓实开展双拥活动。一是印发xx 市 2016 年双拥工作要点，明确目标任务；二是采取过特殊党团日 、军事日和军民联谊、走访慰问等形式，组织地方党员干部、青少年学生和驻地群众走进军营，参观部队荣誉室和训练生活设施，学习军队的优良
15、传统 。三是开展军地联欢活动 。在白沙镇与城区两地组织了“共圆中国梦文化进军营”军民联欢活动。四是开展送温暖慰问活动 。在“元旦”春节、“八一”期间，对驻万部队官兵和全市重点优抚对象进行慰问，各乡镇组织召开了座谈会，累计共发放慰问金及召开拥军优属座谈会经费 67.95 万元。（四）提供和强化社会服务工作1.加强区划地名工作。一是积极稳妥的推进行政区划调整，促进新型城镇化建设，完成了八台乡、石塘乡、石窝乡撤乡设镇，并向省政府申报了铁矿、大沙、魏家 、白果四乡撤乡设镇资料 。二是开展好第二次全国地名普查工作。认真核对地名坐标，采集地名条目共 14124 条，对所有乡镇和部门报的坐标进行核对，确认了
16、地理坐标；绘制了地名普查成果草图和 xx 市城区卫星影像图 ，在 2008 年的基础上对地名成果草图进行了复核修改，实地标注了 xx 城区图，草图上报达州市 、省民政厅进行审核；复查地名普查成果表，在多次审阅的基础上，地名办组织乡镇普查人员、退休干部、老教师、乡镇干部 、村委会的同志等组成复核组，逐个乡镇逐项内容进行全面审核，12 月将迎接达州市验收。三是边界年检工作。完成四川省和陕西省省级边界年检工作，签定了 xx 与紫阳、xx 与镇巴平安边界协议 。四是地名标准化处理工作。起草xx 市人民政府关于做好地名标准化处理和门牌号设置工作的通知，今年已定做了路牌 、巷牌、街牌。2.殡葬改革、流浪乞讨人员等工作。一是做好流浪乞讨人员救助工作。联合公安 、城管、卫生等部门，加强对城区内重点地区、地下通道、繁华地段等区域的救助巡逻力度，扩大救助范围，切实做到应救尽救。共接待临时求助人员681 人次，在站收治的精神病人 29 人次，救助 16 岁以下未成年人共计 8 人次。二是关注“三留”人员工作。完成留守儿童、留守妇女、留守老人摸底排查统计工作，并按
