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1、旅游发展服务中心旅游发展服务中心 20152015 年领导班子履年领导班子履 行党风廉政建设主体责任情况报告行党风廉政建设主体责任情况报告旅游发展服务中心 2015 年领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告2015 年在区委、区政府的坚强领导下，区旅发中心紧紧围绕中央“四个全面”战略布 局，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委、区委党风廉政建设各项重大部署，不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实 开展“三严三实”专题教育活动，牢固树立法治思维和党纪意识，主动担当党风廉政建设主体责任，全面落实惩防体系和廉洁 xx 建设各项任务，为推进全区旅游 事业发展，提供了
2、坚强的纪律保障。一、主动履职尽责 ，落实党风廉政建设主体责任（一 ）科学统筹谋划。中心党组高度重视党风廉政建设主体责任的落实，始终把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容，把旅游中心工作和党风廉政 建设全盘考虑 ，统筹推进，做到了两手抓两促进。今年以来，共召开 5 次中心党组会和 2 次主任办公会专题研究党风廉政建设工作，重点传达贯彻各级党委、纪委会 议精神，研究部署党风廉政建设和反腐败工作任务，安排部署梳理责任清单，以中心党组名义印发的有关文件 5 份，及时解决党风廉政建设中的重点 、难点问题，指 导全中心党风廉政建设和反腐败工作深入推进。（二）强化领导和担当。一是领导班子履职尽责
3、，务求实效，始终将主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。二是中心主要负责同志认真履行党风廉政建设第一责 任人的责任，认真践行“四个亲自”要求，即：对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，重要案件亲自督办；敢抓敢管，坚持“三个必须”， 即：逢会必讲党风廉政，逢会必树廉政意识，逢会必提纪律要求。三是领导班子其他成员认真落实“一岗双责”要求，及时部署和督促分管科室的党风廉政建设工 作，对牵头负责的党风廉政建设工作亲自研究、亲自推动，务求取得实效 。（三）明确责任分工。中心党组对照“两个责任”中领导班子、主要负责人、班子其他成员 16 大类 48 项主体责任，结合xx 市 xx 区建立
4、健全惩治和预防腐 败体系暨建设廉洁 xx20132017 年实施意见、2015 年全区纪检监察工作要点、xx 市 xx 区 2015 年党风廉政建设和反腐败工作任务 分工等内容，细化党风廉政建设和反腐败工作，逐项明确牵头领导、责任科室、具体措施和完成时限，确保责任清晰、履责到位。（四）支持纪检组工作。一是支持纪检组加强自身建设，支持案件查办、履行监督职责，支持纪检组落实“三转”，厘清党组主体责任和纪检组监督责任，落实纪检 组长不分管业务工作，纪检组长做到了“主业主抓”。二是在办公用房、公务用车、办公设备 、纪检监察刊物征订上给予物资保障和资金支持。二、强化活动引领，党风政风行风持续好转（一）深
5、化教育实践活动。不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”、“走基层”和“三结三帮”活动。今年以来，共开展 3 个专题研讨 11次学习 ，党员、干部撰写学习心得和读书笔记共计 30 余篇；梳理汇总出“不严不实”问题 11 个；领导干部下基层实地调研、深入涉旅企业、指导帮扶光明 村、走访群众达 70余人次；牵头帮扶光明村幸福美丽新村项目建设，协调解决帮扶资金 23.783 万元，区旅发中心落实 10 万元经费完成姚渡镇光明村乡村 旅游规划编制工作，指导姚渡镇光明村乡村旅游发展，组织姚渡镇光明村村组干部、群众参观学习崇州市五星村幸福美丽新村乡村旅游发展经验。今年以来 ，共新 建、修
6、改完善制度 28 个，其中修订完善制度26 个、新建制度 2 个，印制了区旅发中心管理制度汇编。（二）强化正风肃纪工作。一是结合单位实际，制定了深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题工作方案，建立“切实解决政绩观不正确的问题”、“切实解决 执行不力的问题”等 13 项突出问题台账，实行动态管理，并进一步细化目标和措施，明确责任主体 、实施过程管理。二是制定了解决发生在群众身边的“四风”和 腐败问题实施方案，通过科室自查 、征求涉旅企业、游客意见等形式，排查出了两个问题，即：解决服务指导涉旅企业主动性不强，解决企业诉求的方法不多，效率 不高问题和深入基层、深入群众次数不多，调研成果不明显问题。
7、针对上述两个问题，建立了整改台账，开展了下基层调研、值班、请休假、工作纪律等方面的督 查，有针对性的制定了全区涉旅企业服务质量提升工作方案，目前问题已整改落实。（三）规范流程防控风险 。一是严格执行民主集中制，严格落实一把手“三个不直接分管”要求，修改完善了党组议事规则，重点对“三重一大”事项集体决策制度 进行了再规范，再完善，党组会上一把手均严格落实“末位表态”制。二是推进廉政风险防控机制建设，一方面落实执行已有的原区旅发局廉政风险防控操作手 册，另一方面做好调整完善，在全区机构改革后原区旅发局职能职责 、科室设置和人员配备有所调整，区旅发中心在 11 月底完成中层干部和科室人员的调整后，
8、及时制定了工作方案，召开了工作会，安排部署廉政风险防控工作，坚持做到廉政风险点更加明确、防控措施更加具体、风险等级更加清晰、责任人更加明了。（四 ）创新科级干部廉政管理 。严格按照xx 市 xx区旅游发展服务中心科级干部廉政管理办法加强科级干部廉政管理。通过建立廉政档案、开展任前廉政谈 话、举行任前廉政法规知识考试、签订廉政责任书、排查岗位风险点、制定防范措施等形式 ，进一步提高了科级干部的党风廉政的思想自觉和行动自觉，实现了管理 干部有办法，权力运行有约束，查处问题有依据。（五）坚持层层压实责任。一是区委 、区政府分管领导与中心党组主要负责人;中心党组主要负责人与分管领导 、科室负责人；分管
9、领导与科室负责人均层层签订了 党风廉政建设责任书 。二是区委、区政府分管领导与党组主要负责人开展了廉政约谈；党组主要负责人与分管领导、科室负责人，分管领导与科室负责人分别开展了 廉政约谈。三是班子成员对照党风廉政建设“两个责任 ”内容，认真梳理制定各自的责任清单。（六）突出旅游行业特色。区旅发中心将廉政文化建设与景区建设相结合，在参观学习温江花语廉心廉政文化基地打造经验的基础上，结合凤凰湖景区的实际，制定 了凤凰湖廉政文化进景区实施方案。一是整合凤凰湖现有的文明提示牌（设置在草坪上），适当摄入廉政文化的元素。二是深度挖掘景区廉政文化，计划打造六 处廉政景观 ，并设置廉政小品。三是自然融合景区文
10、化和廉政文化，撰写导游词，加强讲解员培训。景区讲解员采取景点解说+廉政介绍的方式讲解，自然地融入廉 政文化。四是精心设计廉心片（明信片），在樱花节期间游客可以通过邮寄廉心片的方式表达对亲人、朋友的廉洁祝愿。三、坚持以上率下，发挥示范带头作用领 导班子牢固树立政治意识、大局意识，率先垂范，以身作则带头施严教 、强严管，抓严惩、立严规、履严责，为全中心党员干部作出了表率，树好了榜样。一是严守 党的政治纪律。领导班子把坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路作为头等大事来抓，始终在政治上、思想上、行动上与中央、省委、市委 、区委保 持高度一致。二是严守组织人事和财经纪律，领导班子严格执行民主
11、集中制，重大事项决策、重要人事安排、重大项目安排、大额资金使用均集体研究决定并请财务 人员、从事纪检监察的干部列席，党组集体议定的有关人、财、物的工作或者项目，在落实过程中纪检组全程参与监督。三是严格执行廉洁自律规定 ，班子成员严格 遵守中国共产党廉洁自律准则 ，在日常工作和生活中 ，坚持高标准、严要求，认真管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受群众监督；认真落实党员干部报告个人有关事项制度 ，按照廉洁自律规定对相关情况进行了报告， 严格开展选人用人、慵懒散浮拖、滥发奖金工资补贴等问题专项整治，自觉保持了人民公仆本色，自觉维护了人民根本利益，自觉提升了思想道德境界，自觉带头树 立了良好家风。四
12、是带头落实“中央八项规定和省、市、区相关规定，示范引领全中心干部职工切实转变作风，带头轻车简从“走基层” ，深入姚渡镇光明村开展帮 扶活动，深入涉旅企业指导企业发展，了解企业困难。在三公管理、厉行节约等方面严格执行中央、省、市、区有关规定 。四、加强学习教育，营造良好干事创业氛围重 视党风廉政建设的学习和教育 。一是主要负责同志结合“三严三实”教育活动，先后作了题为用“三严三实”修做人成事之道 、加强廉政警示教育 切实改进工作作风的专题廉政党课辅导，分管领导也结合自身工作实际开展了廉政党课的宣讲。二是多次召开廉政警示教育大会，打好了预防针、念好了紧箍咒、 敲响了廉洁警钟。三是集中阅读学习中国共
13、产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、纪检监察政策法规选编等纪检监察相关的法规。四是学习 拍蝇零容忍、学思践悟、利剑高悬 、南充拉票贿选案警示录等廉政书籍。五是集中观看国资之蠹、疯狂白蚁、被“情 ”所绊倒的官员 们等廉政警示教育片，并撰写心得体会。六是组织开展以“学党章守纪律讲规矩 ”为主题的系列学习活动 ，党员干部通过“廉洁 xx”网站和微信平台踊跃答题， 年轻干部积极报名参加全区组织的现场知识竞赛。2015 年，区旅发中心领导班子在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了比较明显的成效，但与上级的要求和服务对象的期 望相比，仍然存在一定差距。下一步，区旅发中心党组将坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作抓实抓细抓长，为全区旅游发展提供坚强的纪律保证。
