《旅游产业发展情况专题汇报.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《旅游产业发展情况专题汇报.doc（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、旅游产业发展情况专题汇报旅游产业发展情况专题汇报凝神聚气 真抓实干全力推进*旅游产业新跨越各位领导：根据县委安排，我就*旅游产业发展相关情况汇报如下：一、我县旅游产业发展的现状*旅游资源禀赋得天独厚。*共有旅游资源单体 183处，其中最具代表的有全国最好的温泉水晶温泉，有亚洲最长的溶洞双河洞，有世界最美的森林地球同纬度仅存的一片原始森林宽阔水原始森林。列入省 100个旅游景区建设项目的景区实质上是三个，即青*，宽阔水和双河洞（被省里列为一个，在协调分为两个） 。加上天然的阡陌田园与 北民居组成的人文风光，良好的生态与气候，便捷的交通条件，厚重的诗乡文化，可提供的旅游产品丰富多彩 ，与当前旅游市
2、场崇尚人文、自然、生态、休闲、养生的趋势十分契合，我县发展旅游业具有良好的后发优势。*旅游发展势头如日中天。我县已建成景区景点 14 个，在建景区景点 10 个，储备旅游项目 19 个；拥有 3 处 3a 级景区（红果树、观音岩、水晶温泉）、1 家准四星级酒店（唯中酒店），1 家三星宾馆（博雅大酒店），2 家二星宾馆（聚贤楼、博雅宾馆） ，5 家四花旅舍（雅泉农庄、汇源山庄、蒲场饭店 、韩三饭店、杜家村）、3 家三花旅舍（渔*庄 、达木山庄、观船滩）、3 家二花旅舍（四季农庄 、家和农庄、田园农庄） 、38 个农家旅舍，旅游商品生产（销售）企业 6 家，旅游从业人员达 1500 余人。2014
3、 年全县接待国内游客共 430 万人次，同比增长 25.3；旅游总收入达38.5 亿元,同比增长 28.1。*旅游发展受多因素制约。一是可进入程度低，一堵之烦煞美景的尴尬每假必有。交通基础设施落后仍是制约我县旅游产业发展的重要因素，红果树、茅垭神山、双河洞、宽阔水、清* 、九道门、*岭、鸣泉谷等景区道路都是乡道，安全性与通畅度都很差，让景区投资人极度缺乏信心。二是招商合同刚性约束不强，“跑马圈地”现象严重。在发展旅游产业初期给予了投资企业较为优惠的政策，但存在占有优势资源不开发和开发利用低下的现象。联华集团千山公司占有宽阔水原始森林资源达 9 年，至今未实质性进展，在省、市行业和县广大干部群众
4、中造成恶劣影响；水晶温泉投资方安于现状，不愿进行升级改造，周边县市（如*、*、石千等）温泉开发品质完全超越我县，既有优势全面消失。三是旅游资源失去政府主导。由于政府投入能力弱 ，所有旅游资源都是通过招商进行开发，政府疲于应付公共设施的配置，没有资源运作的空间，不仅在旅游产品的供给和旅游市场的管理上没有主导权 ，而且在投入上陷入无源之水的困境，政府无法把公共的旅游资源转化为经济资源，步入良性循环，只能是花钱赚吆喝。二、旅游发展的建议1.做实旅游发展股份公司 ，代表政府参与旅游市场经济活动。一是严格按照公司法搭建公司架构，完善法人治理结构，建立健全公司章程，把慧丰公司建设成代表政府管理运作旅游产业
5、，投资旅游配套设施的实体企业；二是选调能人充实公司董事长 、经理和监事会班子（既可以在行政事业干部脱离现有体制调任，也可以面向社会聘职经理人），三是注入一定资金，逐步将优质旅游资源、地热资源及其相应的开发权、经营权划入慧丰公司或其旗下子公司名下，做强公司实力。2.全面清理旅游招商合同，坚决打击圈占资源行为。1）下决心收回联华集团圈占的宽阔水景区。如果我县继续执行与联华集团的开发协议 ，将会有以下二个关键性问题：一是我县旅游贷款是以慧丰公司拥有宽阔水景区资源并控股与神山国际合资开发，以门票收费权作抵押审批的，如果与千山公司不解约，工行将不会放款，我县旅游公路开公无期；二是宽阔水景区是省 100
6、个旅游景区 ，且不讲千山公司的开发诚意，就算千山公司立即进入开发，以其现有的信用基础，群众工作难度很大，稍有不慎便会被取消100 个重点项目资格。2）逐步实现国有公司参与景区股份直至控股。从全国各地国家和世界级旅游资源的开发保护和经营管理的经验和教训看，只有把资源掌握在政府手上 ，才能更好地发挥好为区域群众管好用好资源，服务地方经济社会事业的功能。我县不能再走其他县失败的老路，要逐步让公司进入旅游市场，掌握旅游资源，吸纳民间资金，民间能人，打造我县尖刀旅游产品，全面策划旅游产品布局，共同推进我县旅游业的健康持续发展。3.综合培育旅游市场 ，夯实旅游业发展基础。尽管我县旅游在外已经小有名气，相关
7、的经济指标也比较可观，但从综合要素来讲，我县承接旅游经济的很多方面还十分薄弱 。要围绕吃、住、行、游 、购、娱引导扶持相关产业。一是要策划修建集旅游推介管理平台、游客疏散服务、旅游商品集散等功能为一体的游客服务中心；二是要出台政策鼓励扶持开设旅行社、培训派遣导游、开发生产旅游商品、建设经营宾馆酒店、投资编排（拍摄、出版）地方特色文艺作品、书籍 、歌舞剧、影视剧等文化产业。三.推进我县旅游国际化的思考实施旅游国际化战略是*推进旅游业、提升城市国际竞争力的重要举措，是推进经济社会协调发展的有效手段。近年来，我县旅游产业发展取得了阶段性成果，拥有了“中国诗乡” 、“中国布谷鸟之乡”、“全国最美风景县
8、”、“中国最佳生态休闲旅游名县”、“中国最佳山水文化旅游名县”等响亮品牌 ，旅游业已成为*名副其实的支柱产业，成为*最具差异性的比较优势和核心竞争力。但是，我县仍然面临国际客源市场竞争加剧、产业结构调整压力增大、城市国际化发展水平亟待提升、国际旅游目的地功能亟待完善、国际旅游产品亟待整合开发和国际性品牌较为缺乏等诸多挑战，必须深化实施旅游国际化战略，不断提升旅游目的地功能、环境、产品、营销、管理和服务的国际化水平，全面打响“诗画*养生天堂”品牌，加快现代化国际风景旅游城市的建设进程。（一）推进*旅游目的地功能国际化1、努力争开新舟机场国际航线，每年新增 12 条国际航线；动工建设黄鱼江-茅垭-
9、旺草（罗家堡）、茅垭-中坪-宽阔水-分水岭、温泉-双河等旅游公路，启动分水岭隧洞建设、提档升级 303 省道、打通*黄连-太白旅游公路。扩大进入*旅游的多向入境通道 ，确保旅游不走“回头路 ”精品线路。2、构建国际医疗和救助体系，制定游客紧急救援体系和工作方案，加入 sos 救援体系，构建国际医疗网络。提升医院的国际化服务水平。完善城市卫生医疗体系，规划建设卫生咨询中心、120 急救中心和核心旅游景区景点急救站三级旅游卫生医疗体系 。3、推进旅游管理服务中心建设，建成县旅游信息咨询服务中心、重点旅游企业旅游咨询点。至 2020 年形成一个主中心、不少于 6 个分中心的智慧旅游信息咨询体系。把“
10、96123”旅游咨询电话建成 24 小时在线 、多语种服务的声讯热线 。 （二）推进旅游产品国际化1、充分利用红果树秀美山水盆景式的优势，建设集洞穴观光、水上运动休闲、休闲娱乐 、餐饮、购物、客栈休闲一条街为一体的旅游综合体。2、依托水晶温泉资源优势，整合温泉风情小镇资源，加快温泉二期项目开发，把双河洞国家地质公园联片打造整体推进，2020 年前建成水晶温泉国际旅游休闲度假区，推出温泉高端疗养、科普教育、保健等产品。3、依托双河洞洞穴特质资源优势，发展国际洞穴培训基地，国际山地户外拓展基地，国际洞穴博物馆等。4、挖掘新建温泉长谦寺历史文化内涵 ，推动佛教朝觐活动；兴建佛教艺术研修苑，提供佛教文
11、化艺术交流平台；吸引知名佛教人士入驻管理，增强佛教影响力，提升景点品位。5、依托清*湖面及山水资源优势，建设集清*国际旅游风情小镇、白哨沟国际温泉疗养、九道门万丈崖山地避暑养生，金*万寿宫宗教文化、黄杨河漂流亲水、清*水上大型游船观光、休闲、养生为一体的旅游综合体。6 、依托宽阔水原始森林及月亮湖资源优势，2017 年前建成国家级森林公园，推出国际生态、低碳森林氧吧、绿色疗养休闲度假产品。7、依托观音岩峡谷山水资源优势，建设集峡谷观光、户外拓展、商务会议、中医药保健、水上运动娱乐为一体的旅游休闲度假区。8 、依托双门峡峡谷山水资源优势，建设集峡谷观光 、诗乡文化、山水文化、国际温泉疗养为一体的
12、多功能旅游目的地。9、依托万亩大坝做大做精品牌诗乡花海优势，建设集现代休闲农业与乡村旅游融合的新型农业观光度假园。10、加快已规划 、签约、开工建设的高星级饭店的指导和推进工作 ，积极引进一批国际知名品牌饭店管理公司。到2020 年建成四星级以上酒店 6 家，其中五星酒店 1 家，形成适应旅游国际化发展所需要的接待设施 。11、充分挖掘利用*辣椒、金银花、空心面、方竹笋、土麦面、宝洞酒、竹编等进行深度开发，形成特色旅游商品，依托农特产品一条街等载体，引导旅游商品、农特产品集聚经营，满足国际游客购物需要。12、着力培育美食、茶楼、疗养、保健、演艺、拓展运动、客运、旅行社等八大特色潜力行业，逐步形
13、成市场，为旅游业发展提供产业支撑。13、推进双河洞世界地质公园申报工作，打造国际知名品牌 。14、推进旅游文化专项计划推进文化创意产业发展，利用优势资源整合包装面向国际市场的特色旅游产品，重点打造以印象*为代表的旅游文化标志性演艺产品。15、创新系列美食产品 ，开辟系列美食线路，努力加大“美食*”在国际市场的推广力度。16、加强旅游管理人才的招引，重点培训服务管理方面的人员，全面推进旅游导游员储备，实现全域全景全民参与支持关心旅游产业发展氛围。（三 ）推进城市旅游综合环境国际化#1、梳理城市道路、桥梁、河流、公厕、学校等设施，按照旅游产品要求，增加观光游览功能。2020 年在城市的合理地段，规
14、划建设培育一条适合外国人集聚消费的特色街区，努力促进夜间旅游消费。2、2020 年完成所有 a 级景区(点)、商业特色街区、重要旅游区(点)、博物馆的多语标识系统，基本完成三星级以上宾馆 ，主要交通出入口、旅游集散中心中英日韩对照的多语标识系统建设。3 、推行环境“四化”。在国省道、重要河道、旅游中心城镇、景区（点）和重要旅游服务场所推行“四化”(洁化、绿化、亮化和序化)，强化旅游景区（点）生态环境保护，加强环境基础设施建设，做到旅游区（点）餐饮、娱乐等公共场所废水、噪声和固体废弃物有效治理 、达标排放，环境达标率达到 100，在县城区范围内，新（改）建公厕原则上达到三星（或二类 ）以上，在各
15、景区（点）新（改）建一批生态环保型、四星（或一类）以上旅游厕所，营造舒适的国际旅游环境。4、加大部门联合执法检查力度，加强旅游市场整治，强化景区管理，规范行业行为 。开展行业评优活动，鼓励旅行社加大国际游客引进力度，做大地接市场。5、完善景区（点）、宾馆饭店、旅行社等的电子管理系统，全面实现景区景点移动电话全覆盖，建立旅游资源数据库，形成功能先进、资源共享、互联互通的网上旅游市场体系，鼓励宾馆饭店发展数字电视。（四）推进城市服务体系国际化1、至 2020 年前，由各个主管部门负责，对全县星级宾馆饭店从业人员、公交司乘人员、出租车驾驶员、民警、大型商场及银行等窗口单位的一线员工 ，集中开展外语口
16、语300 句培训。2、培养一批代表*旅游形象的优秀中高级导游员，面向社会公开招聘形象和综合素质优秀的兼职导游。3 、优化旅游志愿服务队伍 ，开发和完善旅游宣传、多语种翻译等各类旅游志愿服务项目。设立志愿者语言援助卡，在各大宾馆饭店、出租车、餐馆等旅游服务单位发放，游客凭卡可拨打旅游志愿服务热线，获得语言翻译服务。4、大力发展旅游电子商务，逐步建立健康、诚信的网上交易和网上结算系统。加大国际信用卡 pos 机刷卡网点布放力度，改进外币卡受理环境，启动外币兑换服务体系建设 。5、建立境外游客投诉 24 小时回复协调机制 ，争取投诉处理的满意率达到 100。建立出租车“语言后台服务中心 ”。6、完善旅游经营 、服务人才培养机制。与国外大学联合在*举办中高级旅游人才培训班，并邀请国(境)外旅游专家学者来*讲学，更新企业家经营管理理念。引进和使用国际通用的旅游培训教材。（五）推进城市旅游营销国际化1 、以“诗画*养生天堂”作为统一的城市旅游品牌形象，借助 cnn、bbc 和凤凰卫视等主流媒体宣传推
