市房管局2013年工作思路.doc

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1、市房管局市房管局 20132013 年工作思路年工作思路按照市委、市政府统一部署和要求,健全完善城乡住房保障体系,依法强化房地产市场管理,积极推进农村房产交易市场发展,大力推动物业规范化管理,着力加强房管队伍建设,为努力实现“服务周到,管理规范,实现住有尊严;团结一致,阔步向前,打造辉煌房管”的房管愿景、保持房管事业平稳健康发展做出积极贡献。 一、健全完善城乡住房保障体系,大力发展保障性住房建设 (一)调整完善城市“一保双补”政策。根据经济社会发展水平和省住房保障规范化要求,将城市低收入标准由家庭年收入指标调整为家庭人均指标。提高住房保障面积标准,住房困难标准由人均住房建筑面积不足 10提高到

2、 15。提高租、购房补贴标准。做实做细住房补贴申请、审核、审批和资金发放工作,全年完成 560 户城市低收入住房困难家庭货币直补工作,其中租房补 贴 410 户、购房补贴 110 户 。严格退出机制,搞好年度复核。 (二)加大保障性住房建设力度。按照“政府引导、社会筹建”的原则,组织引导大中型企业、工业园区筹资建设公租房、职工危旧住房改造和国有工矿棚户区改造等形式,大力建设保障性住房。全年完成 1500 套保障性住房建设任务,其中建设公租房 200 套、职工危旧房 300 套,棚户区改造 1000 户。加大保障性住房对上资金争取力度,积极争取国家、省住房保障奖补资金,支持保障性住房建设。 (三

3、)认真抓好农村低保住房困难家庭货币补贴工作 。以发放修、租、购房补贴方式,全年新增解决 1000 户农村低保家庭住房困难,并对上年度领取租房补贴家庭进行复核。 (四)探索实施廉租住房共有产权制度。对申请购买廉租住房的家庭,以共有产权方式 ,由个人和政府按出资比例共同拥有廉租住房产权 。制定出台共有产权实施方案,积极稳妥地推进 740 套廉租住房共有产权改革试点工作。 (五)加强住房公积金监督管理。发挥住房公积金管理委员会办公室职能 ,指导督促资金管理单位 ,扩大住房公积金制度覆盖面,提高监督管理水平 ,推动住房公积金业务快速发展,确保资金安全完整。发挥住房公积金对个人住房消费的支持作用,提高资

4、金使用效率。二、依法强化房地产市场管理,促进房地产业平稳健康发展 (六)完善商品房供应体系。认真落实国家房地产宏观调控政策,不断优化住房供应结构,合理引导住房消费,支持开发企业积极增加中低价位 、中小套型住房供应,满足居民不同层次住房需求 。全年完成房地产开发投资 22亿元,较去年增长 20%,新开工面积 80 万平方米,竣工面积 70 万平方米。 (七)进一步规范房地产市场秩序。全面推行房地产开发企业信用考核评价体系,对房地产开发企业进行分级管理,不断提高房地产企业诚信经营意识 。开展房地产市场执法检查,强化开发项目建设条件意见书、开发合同和项目手册制度、竣工综合验收备案制度和商品房预售合同

5、网上备案制度,加强房地产市场运行动态监管 ,依法制止违法违规开发行为。积极开展优秀住宅小区评审工作。加大对违法销售广告查处力度,积极营造良好的商品房销售环境。加强商品房预售管理,落实商品房预售资金监管制度,切实维护预购人合法权益。规范发展房地产中介市场,提高从业人员的职业道德和业务水平,积极推行房产中介代理制。探索成立房地产评估专家委员会。 (八)继续推行商品房登记办证便民服务措施 。继续推行“一手交房,一手交证”工作,全年完成建筑面积 10 万平方米、1000 户左右新建商品房“一手交房,一手交证”,从源头上解决业主购房后办证慢、办证难问题,努力让群众购得放心 、住得安心。认真调研,摸清情况

6、,协调有关部门出台办法,积极稳妥地推进房屋权属登记遗留问题的解决。 (九)进一步完善房地产信息系统。加大数据录入采集力度,完成历史档案数字化,整合业务系统数据 ,充分发挥系统作用,扩大系统利用成效,新建商品房转移全部实现网上签约、网上备案,积极推进存量房买卖合同网上备案工作,建设完善房地产网站,努力打造“数字房产”。依托系统建立房地产市场监测分析机制和信息交流共享机制,建立信息发布制度,搞好市场监测分析。 (十 )健全完善房地产交易市场功能。创新服务措施,拓展服务项目,努力将房地产交易市场打造成房产信息的聚集地、房产买卖的集散地,加快建设钢城房地产交易中心。进一步优化工作流程,提高工作效率,努

7、力实现房屋登记“立等可取”。积极争创全省房地产交易与权属登记规范化管理单位,着手开展 iso9000 质量管理体系认证,全力为企业和居民提供便捷高效服务。 三、扩大登记范围,积极促进农村房产交易市场发展 (十一)进一步扩大农房登记覆盖面。严格落实莱芜市集体土地房屋登记办法 ,在基本完成农村宅基地房屋登记发证工作的基础上,积极开展农村集体建设用地上其他房产的登记发证工作 ,重点抓好农村集体经济组织房产、个体企业房产(如冷库等) 、沿街商住房、集中居住区住房的登记发证。进一步加强农村房产档案整理、归档、移交工作,确保登记行为的准确性和严肃性。 (十二)积极促进农村房地产交易市场发展 。配合国土、财

8、政、税务等部门研究制定集体土地房屋交易流转程序、税费交纳办法,促进和规范农村集体土地房产交易市场发展。出台集体土地房屋抵押贷款办法 ,推进农房抵押贷款业务开展,切实增加农民财产性收入 。 四、推动物业规范化管理进程,提高住宅产业化水平 (十三)推进物业管理规范化。认真落实山东省物业管理条例 ,大力推进物业服务规范化 、专业化、规模化、标准化步伐,积极建立新建住宅小区专业经营设施设备由专业经营单位设计、建设、维护和管理新体制,从源头上减少物业纠纷。制定出台办法,探索实行新建物业质量保修金管理制度,进一步加大住宅专项维修资金缴交、使用管理力度,切实保障业主合法权益。健全完善物业纠纷排查调处机制,充

9、分发挥街道办事处与社区居委会在物业管理中职责,加快推进物业管理与社区管理相融合,建设诚信、规范物业市场。督促指导各小区成立业主委员会,进一步规范业主行为,妥善处理群众反映的物业矛盾和纠纷,切实维护社会稳定,促进和谐社区建设。 (十四)扶持物业服务企业做大做强 。完善优秀物业项目争创机制,鼓励各物业服务企业打造精品,树立品牌,积极争创省级以上优秀物业管理示范项目,年内争取创建一个国家级、两个省级优秀物业示范住宅、大厦项目,进一步提升我市物业服务水平。加大对优秀物业服务企业扶持力度,鼓励其率先做大做强 ,年内争取 1 家企业取得一级物业资质。 (十五)加大住宅产业化推进力度。积极引导开发企业建设节

10、能、省地 、环保型住宅,大力开展住宅 a 级性能认证工作,推广太阳能一体化工程,不断提升住宅品质。 五、坚持以人为本,依法加强国有土地上房屋征收与补偿工作 (十六)严格落实国有土地房屋征收与补偿管理政策。贯彻落实国家和省房屋征收与补偿法规政策,按照统筹兼顾工业化、城镇化需要和房屋被征收群众的利益,把公共利益同被征收人个人利益统一起来的总体要求,依法加强国有土地房屋征收与补偿管理工作,保障被征收房屋所有权人的合法权益。做好城中村改造和“两新”工程中集体土地房屋征收与补偿政策业务指导,认真做好市政府重点工程房屋征收与补偿工作。着重抓好国务院国有土地上房屋征收与补偿条例的宣传、培训和落实工作,确保新

11、旧政策的顺利衔接。 (十七)加强征收与补偿信访工作。坚持“公开 、公平、公正”的原则,及时做好房屋征收与补偿中的各种矛盾纠纷化解调处工作。建立健全信息沟通协作机制,及时掌握和化解苗头性、倾向性问题 ,防止矛盾激化,力争赴省进京零上访。 六、强化措施,突出抓好招商引资工作 (十八)落实责任抓好招商引资工作。实行招商引资和业务工作双责制,将招商引资目标列入年度考核,实行奖惩兑现 ,确保完成年度招商引资任务。 七、着力加强房管队伍建设,努力打造风清气正的房管机关 (十九 )加强房管队伍建设。以修身、勤学、敬业、自律为内容,以打造风清气正房管机关为目标,创造用心工作、用心思考、用心探索的良好氛围,形成

12、人心思进,争创一流的新风尚。扎实推进学习型党组织建设和创先争优争做嬴牟先锋活动,结合实际,开展“进行革命传统教育 ,激发创先争优热情”和“强素质、增本领、作表率”活动,落实“双周一讲”、 “每季一点评”、科室负责人公开承诺和一岗双责、管事管人相结合等制度,严格落实全员目标绩效管理,继续推行首问负责制、限时办结制等制度,实现用制度管人管事。继续深入开展“牢记房管宗旨、倡树房管精神 、恪守房管格言、唱响房管之歌、实现房管愿景”活动,尽快建立起一支政治过硬、作风优良、业务精干的干部职工队伍,全面提升干部职工的思想政治素质和业务素质。 (二十)进一步加强党建和党风廉政建设 。坚持以人为本、执政为民理念,加强宗旨教育,引导党员干部牢固树立群众观点、坚持群众路线,围绕中心、服务大局,进一步加强党的基层组织思想、作风和制度建设,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和执行力。严格落实廉政准则和党风廉政建设责任制,自觉筑牢反腐倡廉防线,切实防止和杜绝违规、违纪、违法现象的发生。推行“房管工作人员廉政建设四不准”,即不准利用工作之便吃、拿、卡、要;不准接受服务对象的礼金、有价证券、购物凭证和宴请;不准推委扯皮贻误工作;不准从事与房管业务有关的第二职业。努力打造风清气正的房管机关,塑造廉洁高效、勤政为民的行业形象。

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