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1、Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 1 2015年6月 丹麦养老和老年慢性病健康管理分享 Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 2 中丹养老产业 交流合作回顾 丹麦养老体系 概况 演讲议程 丹麦医疗体系 概况 丹麦老年慢性病健 康管理 Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 3 丹麦的三级公共体系 国家
2、大区 直辖市(当地政府) Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 4 丹麦养老体系概况 丹麦儿童、性别平等、一体化和社会事务部 社会服务法构成了丹麦养老政策的主要框架 社会改革方案 - 以确保在推动可持续的社会发展的同时提供高品质的服务，具体 措施包括帮助年长者保持长时间的健康, 越来越多地使用智能化的福利技术 丹麦卫生部 确立国家卫生政策的目标，医疗改革法案，包括大区和直辖市的任务，设立医疗 服务运行的指导方针，努力支持医疗健康领域生产力和效率的提高 国家慢性病控制的愿景(2002), 慢性病管理
3、的国家策略(2007)，丹麦健康战略 (2014) Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 5 98个直辖市 直辖市(当地政府) 征税的权力 主要社会服务职责 概况 政治选举出的领导 24小时医疗护理和家庭服务制度 以非营利性住房的形式为老年人提供的补贴住房 配合专业治疗师对老年病人进行功能训练、康复护理 和功能评价 在各养老院、老人中心和日间照顾中心建立专供老人 就餐的食堂，为老人提供食品专送服务 保障老年人的精神健康 广泛营造惠老氛围 Minimum clear margin for text
4、Fixed margin Keep heading in CAPITALS 居家养老 援助类型 人数 只接受个人协助* 约15000人 只接受实际援助* 约62000人 两种援助都接受 约56,000人 6 80% 丹麦养老模式 2012年，全丹麦有132,810个68岁 以上的老人接受家庭护理援助 *实际援助，例如清洗 *个人协助，例如帮助穿衣服 平均每个受益人每周收到3.6小时家 庭护理援助 目标 让老年人尽可能长的时间的留在自己家中，并防止他们进一步的 身心和健康的损伤 通过培训和康复计划，帮助老年人在尽可能广泛的范围内自理家 中的日常任务 增加福利技术在老年人中的运用，包括推广数字化解
5、决方案的使 用 基本原则 根据个人需求来提供 + 免费 当地政府提供的社会服务包括 家庭护理援助 基于帮助自助的原则 辅助设备 住宅改装 供应商的自由选择 老人有选择公立或者私营家庭护 理机构的自由 当地政府必须和至少一家私人家庭护理机构签约。受益 的老人会收到一张“自由选择券”。如果他或她最终选 择了一家私人供应商，可以免费获得协助。 Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 7 丹麦养老模式 机构养老 20% 五分之一的80岁以上的丹麦老人使用机构养老服务 绝大多数是政府性质，很少是民营或者私立
6、基于对老人需求的评估，当地政府决定照顾的类型和数量，和老人是否需要安置在机构养老 老人有自由选择的权力，选择包括长者公寓，带门控的社区，辅助生活单元和养老院(以非营 利性住房的形式为老年人提供的补贴住房) 对于不愿意永久搬到养老院的老人，可以选择使用社区老年人日托中心 位于丹麦Hundborg市的Solgaarden养老院, 由aarhus arkitekterne设计 Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 丹麦的养老保险制度建立于1891年 8 以养老金制度为核心构筑养老保障体系 三类主要的养老
7、保险 法定养老金 标准有国家确定 由国家财政支出 包括政府养老金和提前退休金等 (政府养老金包括基本养老金、 附加养老金、单身老人特殊追加 津贴以及其他情况下申请的个人 补贴等) 劳动力市场养老 金 标准由具体行业的劳资双方商定 由劳动市场补充养老保险基金会 管理 劳资双方每月按时交纳基金，比 例为雇主交纳三分之二，雇员交 纳三分之一 个人养老金 属个人行为，可通过养老金公司 或银行购买 包括集体养老保险，公司养老保 险和商业养老保险 Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 丹麦所有的每周工作9个小
8、时以上并领取报酬的工作者都参加养老保险方案，每 周工作37个小时并领取报酬的工作者每月的交费标准是74.55克朗 丹麦公民年满67岁即开始领取政府养老金 按照丹麦在2011年公布的养老金计算标准，最低的基本养老金税前每月为5552 克朗。根据个人的实际情况，如婚姻、退休前工作等状况不同而有所浮动。如加 上房屋、交通费用等方面的补助，基本养老金税前可达约1.1万克朗 丹麦政府通过养老保险制度的现收现付与基金积累、待遇确定与缴费确定、强制、 半强制与自愿保险、公共管理与私营管理、税收与缴费等多种养老保险方式并存 的形式，有效地平衡了国家、企业、和个人之间的养老保险责任。 这种基金积累的养老保险方式
9、，退休的一代人的养老金来自于正工作着的一代人 的缴税，维护了社会保障体系的相对稳定，大大缓解了人口老龄化对现收现付制 度的冲击。同时，通过减少工作一代的福利而增加退休一代的福利，有效地实现 社会福利在代际之间的再分配，促进了社会的公平合理。 9 以养老保险制度维护社会保障体系的稳定 Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 10 中丹养老产业 交流合作回顾 丹麦养老体系 概况 演讲议程 丹麦医疗体系 概况 丹麦老年慢性病健 康管理 Minimum clear margin for text Fixed
10、 margin Keep heading in CAPITALS 丹麦医疗体系 自由和平等享有公共医疗 政府医疗保健战略突出预防，早期 诊断，治疗的质量 强大的基层医疗机构 11 有效地部署数字医疗解决方案 尖端医疗产业的治疗，诊断和医疗 技术 丹麦超级医院项目 Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 大区 概况 5个大区 没有征税的权力(由国家补助和直辖 市共同支付 政治选举出的领导 主要职责 医院和精神病治疗 全科医生(家庭医生) 初级卫生保健和公共医疗计划 私人执业专科医生，成人牙科服务和理疗
11、 12 Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 13 98个直辖市 直辖市(当地政府) 征税的权力 主要医疗服务职责 概况 政治选举出的领导 家庭护理 预防保健和健康促进 出院之后的康复训练（包括慢性病和肢体康复） 社区公共医疗卫生，比如针对老年人和慢病患者的卫 生中心 Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 14 社会和卫生服务的支出 2011年， 丹麦总的社会服务和医疗保健支出为5,870亿丹麦克 朗
12、，相当于33国内生产总值。 来源：丹麦国家统计局 养老模式的成本压力 LTC 长期护理 HC 急性医疗保健，不包括长期护理 来源：欧盟经济论文469， 2012年11月刊 Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 15 养老模式面临的挑战 人口老龄化 慢性病患者的剧增 中国 丹麦 人口 (2014) 13.56亿 560万 65岁以上老人比 例 (2013) 9% 18% (19%瑞典芬兰) 至少有一种慢性 疾病的居民 (2013预计) 2.6亿 100万 全国糖尿病患病 患病率 (2013) 9.0
13、2 % 6.29 % Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 16 中丹养老产业 交流合作回顾 丹麦养老体系 概况 演讲议程 丹麦医疗体系 概况 丹麦老年慢性病健 康管理 Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 17 哥本哈根市案例 初级和二级卫生保健的合作 医院 直辖市 全科医生 慢病管理和康复的指导 加强大区和直辖市层面的健康医疗的合作 加强初级和二级卫生保健制度的协调与合作 预防和健康推广 住院期间
14、和出院后的治疗和护理 康复和训练 信息技术和数字化合作 Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 18 哥本哈根市案例 慢病管理计划 医院 直辖市 全科医生 预防保健 早期干预 慢病护理 康护 出院后 复诊 缓和医疗 慢性病患者的协调方案 癌症，心脏病，糖尿病，慢阻肺，痴呆 Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 19 哥本哈根市案例 慢阻肺疾病管理计划 丹麦的慢阻肺发病率居世界前列 直接影响到43万丹麦公
15、民，占总人口的7 关于慢阻肺的治疗和护理费用占丹麦全年超过45岁以 上公民医疗保健预算的10% 在哥本哈根市反复住院的比例居所有疾病之首 第一个永久推行的地方性慢病管理计划 覆盖早期干 预到严重慢阻肺症状的远程医疗平台 Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS 20 中丹养老产业 交流合作回顾 丹麦养老体系 概况 演讲议程 丹麦医疗体系 概况 丹麦老年慢性病健 康管理 Minimum clear margin for text Fixed margin Keep heading in CAPITALS
16、 21 中丹养老产业交流合作回顾 2012年11月，重庆市对外贸易经济委员会副主任李世蓉与丹麦驻华大使馆裴德 盛大使签署了福利技术和养老产业的国际合作交流谅解备忘录，双方在福利 和康复技术、IT管理技术综合应用、养老院专用建筑建造、低碳建设技术和设计、 职业学校教育和培训、养老服务的运营管理、合资项目的投资和营销等领域开展 合作。 2012年11月，“成都-丹麦养老产业论坛”暨企业洽谈会在新都北欧知识城举行， 丹麦养老行业代表团来蓉推广丹麦养老产业的丰富经验，并与成都同行建立合作 伙伴关系，开展广泛合作。活动中，成都市政府外事办公室同丹麦霍森斯市卫生 和社会服务部签署了养老产业合作意向书，丹麦王国驻重庆总领事馆同北欧 知识城签署了关于建立丹麦在蓉企业孵化室合作协议，丹麦执事养老院同北 欧知识城签署了关于开发养老院的合作意向书，丹麦执事养老院同四川聚信 发展股权投资基金管理有限公司签署了养老产业合作备忘录。成都大学、成
